廣東部分省級部門仍未公開預(yù)算賬本

　　財(cái)政預(yù)算公開有些方面走在全國前列，財(cái)政透明度指數(shù)全國排名第三；

　　但一些部門猶豫觀望會(huì)影響廣東預(yù)算公開的整體進(jìn)度

　　廣東省財(cái)政預(yù)算公開有些方面已經(jīng)走在全國前列，如廣東省財(cái)政廳已把預(yù)算內(nèi)容公開到“項(xiàng)”級科目。但是，羊城晚報(bào)記者了解到，迄今仍有部分省級政府部門未公開2011年部門預(yù)算賬本。

　　據(jù)記者了解，截至2011年4月1日，省級116個(gè)部門(不含安全廳)中，已有60個(gè)部門按要求向社會(huì)公開了2011年部門預(yù)算信息。之后，在媒體追問下，未公開賬本的部門有的已表示將盡快公布賬本。但是，記者從廣東一些省級部門官方網(wǎng)站了解到，至今仍有部分部門未在網(wǎng)上公開2011年部門預(yù)算賬本，如廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等。

　　對此，有關(guān)注此事的社會(huì)人士表示，這些部門對預(yù)算公開的這種態(tài)度，將會(huì)影響到廣東預(yù)算公開的整體進(jìn)度。根據(jù)《2010年中國財(cái)政透明度報(bào)告———省級財(cái)政信息與部門行政收支公開狀況評估》，廣東財(cái)政透明度指數(shù)在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)中排名第三。2003年起，廣東在全國率先向省人大提交除安全部門外所有省級部門預(yù)算草案；2004年起，廣東省在全國首創(chuàng)性地建立了預(yù)算實(shí)時(shí)在線監(jiān)督系統(tǒng)；2009年，廣州市在國內(nèi)率先公布114個(gè)政府部門預(yù)算；2010年起，廣東省財(cái)政廳將經(jīng)省人大批準(zhǔn)的財(cái)政收入預(yù)算表、財(cái)政支出預(yù)算表、省本級支出預(yù)算表等財(cái)政預(yù)算表格在門戶網(wǎng)站第一時(shí)間向社會(huì)公布；今年，廣東省財(cái)政廳已把預(yù)算內(nèi)容公開到“項(xiàng)”級科目，并公開了行政運(yùn)行支出。這些都表明，廣東在財(cái)政預(yù)算公開范圍和效率方面在不斷提高。

　　據(jù)有關(guān)人士介紹，一些部門對預(yù)算公開不積極的態(tài)度，并非個(gè)案，在全國都不同程度地存在。目前預(yù)算公開中存在的主要問題包括：預(yù)算公開不積極、不主動(dòng)，猶豫觀望；預(yù)算公開內(nèi)容不細(xì)，實(shí)質(zhì)和深層次問題尚未涉及；預(yù)算公開進(jìn)度偏慢，進(jìn)度參差不齊，公開的時(shí)間也先后不一；預(yù)算公開運(yùn)作不夠規(guī)范，不同部門、不同地區(qū)對同類預(yù)算公開的處理標(biāo)準(zhǔn)不一，有的部門全部公開預(yù)算，有的部門按照最低標(biāo)準(zhǔn)公開，影響了預(yù)算公開的效果和政府的公信力。

　　具體以廣東的情況看，比照4月4日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的要求看，下一步廣東在預(yù)算公開范圍和內(nèi)容上(如在公開決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付管理制度和資金分配、管理辦法方面)仍有工作要做。