2003年,國家建設(shè)部等六部委就指出,“建立全國房地產(chǎn)市場預(yù)警、預(yù)報體系,及時對市場進行宏觀調(diào)控”,并選擇了深圳、上海等十幾個城市進行試點,建立相應(yīng)的市級房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)。同年9月份,廣東省也建立了省級房地產(chǎn)交易信息及市場預(yù)警系統(tǒng),這也是國內(nèi)首個省級房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)。不過,基于沒有建立一套科學(xué)完整的體系,準(zhǔn)確及時的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集存在一定的難度, 從而使這套系統(tǒng)的效用沒有得到充分發(fā)揮。如果沒有這些“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”,對于廣東省房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展,就會帶來瓶頸。

  預(yù)警預(yù)報體系有待制定

 ?。玻埃埃衬辏乖拢瑥V東省建設(shè)廳在江門市召開了“廣東省建立房地產(chǎn)信息監(jiān)控及預(yù)警系統(tǒng)情況”工作會議,并做了“全省房地產(chǎn)信息監(jiān)控及市場預(yù)警系統(tǒng)”的演示。同時,他們還要求各地市相關(guān)部門每月通過該系統(tǒng)填報包括當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)行業(yè)預(yù)售情況、成交數(shù)量等內(nèi)容在內(nèi)的五張統(tǒng)計表,形成了系統(tǒng)運作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
  “目前,這個系統(tǒng)運作正常,采集了我省房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù),幫助主管部門對當(dāng)前市場運行狀況和未來短期發(fā)展趨勢及時做出判斷提供了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持?!?廣東省建設(shè)信息中心主任梁雄光表示。
  不過,盡管該套系統(tǒng)已運作近一年的時間,但所發(fā)揮的效用還沒有達到真正的預(yù)警預(yù)報效果。梁雄光認(rèn)為目前存在的問題主要有兩個:一是還沒有建立一套科學(xué)完整的指標(biāo)體系;二是全面、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)采集工作仍存在一定難度。
  據(jù)梁雄光介紹,目前相關(guān)部門正在加緊相關(guān)指標(biāo)體系的研究和制定,廣東省建設(shè)信息中心也將及時跟進這項工作,但房地產(chǎn)行業(yè)區(qū)域化、局部性的特征比較明顯,比如上海的房地產(chǎn)過熱,并不代表廣州的房地產(chǎn)過熱;廣州的房地產(chǎn)過熱,也不代表廣州市天河區(qū)的房地產(chǎn)過熱。這就對預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)預(yù)警指標(biāo)的制定,以及采用何種計算模式都帶來難處。
  而這些難點的解決,很大程度上要基于準(zhǔn)確及時的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集。

  高漲房價反映供求關(guān)系?

  由于房地產(chǎn)涉及的范圍很廣,而行業(yè)管理制度目前還沒完善,再加上缺乏一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息平臺提供給公眾查詢及監(jiān)督,給一些不法商人鉆了空子。因此,類似廣州廣地花園的一房多售事件就時有發(fā)生,以及出現(xiàn)日前在廣州市的市民誤買屬于違章建筑的龍怡苑居住小區(qū)事件。
  其實,在房地產(chǎn)交易市場中,不僅消費者這樣的弱勢群體碰上了一房多售的情況,就連銀行這樣的強勢群體,也因為信息不對稱的緣故,而中了開發(fā)商重復(fù)抵押的圈套,多家銀行為一房提供貸款。
  此外,目前還有很多消費者對房價為何連漲不止的問題也十分關(guān)注,專家學(xué)者對此眾說紛紜。
  其實,這些問題的產(chǎn)生,基本上是由于目前房地產(chǎn)開發(fā)商與購房者信息不對稱造成,房價其實并不能反映房地產(chǎn)的真實供求關(guān)系。
  “當(dāng)務(wù)之急,需要有關(guān)部門牽頭建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場信息共享及監(jiān)控平臺,將房產(chǎn)預(yù)售、銀行抵押、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)信用等數(shù)據(jù)共享提供給公眾查詢和監(jiān)督;同時,依靠粵建網(wǎng)(www.gdcic.net)發(fā)布一些信息,例如預(yù)售許可證發(fā)放情況,每月房屋交易量,熱賣房型信息等等,這就在一定程度上解決信息不對稱的問題,也服務(wù)了公眾,這才是信息化的最終目標(biāo)?!绷盒酃庹f到,“接下來我們的工作重點,就是要把各地的建設(shè)局、房地產(chǎn)管理局的信息化水平提升,在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)下,建立一整套業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),使采集到的數(shù)據(jù)真正從業(yè)務(wù)中來,而不是為應(yīng)付上級要求經(jīng)過處理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?!?br/>  針對目前的現(xiàn)狀,廣東省建設(shè)廳信息中心會在數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上,首先會關(guān)注兩方面的工作。
  一是要跟進預(yù)售進展情況。相關(guān)政策是規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)商一個月內(nèi)要進行備案,但現(xiàn)在有很多商家并不遵守。房地產(chǎn)管理部門要跟進,就必須與業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動起來。如果沒有相應(yīng)的信息系統(tǒng),就沒法監(jiān)管。
  一是獲取樓房權(quán)益的相關(guān)信息,例如什么時候預(yù)售,是分期付款還是抵押貸款,從而防止一房多售的問題出現(xiàn)。
  而為了更好地解決信息不對稱問題,梁雄光認(rèn)為還應(yīng)該與房地產(chǎn)中介機構(gòu)合作,共享信息?!爸薪闄C構(gòu)由于要更好地服務(wù)開發(fā)商及消費者,往往會進行多方面的數(shù)據(jù)收集,掌握了較為全面的信息,而且房地產(chǎn)的交易市場與租賃市場是互相影響的,可以從一方的數(shù)據(jù)分析另一方面的市場狀況。”
  梁雄光認(rèn)為目前房地產(chǎn)行業(yè)的信息化建設(shè)還比較薄弱,應(yīng)加強房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)的行為,提高各類房產(chǎn)市場的透明度,逐步形成反映房地產(chǎn)真實供求的房產(chǎn)價格,更好地發(fā)揮市場功能,改善投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)合理需求。

  統(tǒng)一規(guī)劃系統(tǒng)

  廣東省建設(shè)信息中心推進建設(shè)行業(yè)信息化的過程中,已取得一些成績,比如產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)、公積金監(jiān)督管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場信息監(jiān)控系統(tǒng)、房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)等,也積累了一些經(jīng)驗。
  但就目前而言,廣東省房地產(chǎn)信息化總體水平還不高,需要進一步統(tǒng)一規(guī)劃、防止重復(fù)建設(shè)。
 ?。玻埃埃茨辏保痹拢瑥V東省建設(shè)系統(tǒng)信息化工作會議上發(fā)布了《廣東省建設(shè)事業(yè)信息化規(guī)劃(2004-2010)》?! ?br/>  據(jù)了解,此次發(fā)布的規(guī)劃重點提出,在住宅與房地產(chǎn)行業(yè),廣東省今年將建立和開發(fā)出一套功能完善、性能安全可靠,適用于廣東省各市房管局的信息化系統(tǒng),全面滿足城市房產(chǎn)管理行業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房產(chǎn)交易管理、房產(chǎn)測量管理、網(wǎng)上信息發(fā)布查詢等業(yè)務(wù)需求,為全省房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立提供條件,全面提升廣東省房地產(chǎn)的管理水平;建立、完成、開通全省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng);建立、健全全省房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)誠信檔案監(jiān)管系統(tǒng);推廣、使用各地房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)和房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
  因此,廣東省將著手兩方面的任務(wù):一是加快房地產(chǎn)行政管理部門政務(wù)信息化(電子政務(wù))建設(shè)步伐,二是加快標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式的制定和房地產(chǎn)行業(yè)軟件的開發(fā)工作。
  而在房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)信息化方面,則會組織研究開發(fā)、推廣應(yīng)用企業(yè)信息化技術(shù),重點是做好CAD、地理空間信息技術(shù)(GIS、GPS、RS)以及建筑智能化、建設(shè)事業(yè)IC卡、供水、供氣、工程建設(shè)管理、招投標(biāo)管理、建筑企業(yè)施工信息化、房地產(chǎn)市場交易、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、物業(yè)管理等應(yīng)用軟件的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用工作,促進軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)化、商品化,并逐步開拓國際市場。企業(yè)要在三年內(nèi),建立起信息網(wǎng)絡(luò)體系,能夠通過省市管理部門的監(jiān)督管理系統(tǒng)進行資質(zhì)、生成等信息的報送,一、二級企業(yè)要盡快建立適合自身發(fā)展的企業(yè)信息系統(tǒng),如建筑施工企業(yè)的工程設(shè)計集成系統(tǒng)、綜合項目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理信息系統(tǒng)等。
  同時,廣東省建設(shè)廳信息中心還將積極推動企業(yè)實現(xiàn)多技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)逐步從當(dāng)前單項信息化技術(shù)應(yīng)用階段逐步向多技術(shù)集成應(yīng)用階段發(fā)展,積極采用綜合業(yè)務(wù)集成技術(shù)。

  資料鏈接:

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002年中國房地產(chǎn)行業(yè)IT應(yīng)用市場的投資總額為39.8億元。其中,硬件設(shè)備的銷售額為25億元,占房地產(chǎn)行業(yè)IT應(yīng)用市場銷售總額的63%;軟件系統(tǒng)的銷售額為10.2億元,占房地產(chǎn)行業(yè)IT應(yīng)用市場銷售總額的25%;IT服務(wù)的銷售額為4.6億元,占房地產(chǎn)行業(yè)IT應(yīng)用市場銷售總額的12%。
 ?。玻埃埃衬曛袊康禺a(chǎn)行業(yè)IT應(yīng)用市場投入金額為45.3億元,比2002年增長14%,表現(xiàn)出較高的增長率,并且在未來幾年內(nèi)增長率會持續(xù)上升。

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