政府財務(wù)管理政策的約束力、預(yù)算的準(zhǔn)確率要求進一步加強,尤其是部門預(yù)算改革的推行,要求各政府部門更多地從整個系統(tǒng)全面地考慮收支平衡,對整體財務(wù)管理的要求顯著提高,而國庫集中支付改革的推進進一步促進了傳統(tǒng)的財政支出以撥代支的落后局面向按需支出的轉(zhuǎn)變,而垂直性財務(wù)管理的加強正是實現(xiàn)這些改革措施實現(xiàn)的有
力保障。
在這種指導(dǎo)思想下,廣西省南寧市財政將“金財”工程的重中之重———部門預(yù)算的改革做為切入點,攜手用友政務(wù),全面推進預(yù)算改革通過近一年的運做,南寧市財政取得了良好效果,增強了預(yù)算的透明度,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),提高了資金使用效益。
反映收支狀況,造就“明白財政”
實行部門預(yù)算后,所有部門收支都要納入預(yù)算管理,部門有多少錢,一目了然。充足的編制時間,科學(xué)的編制方法,使南寧市部門預(yù)算更加完善。在年初的人代會上,財政部門提供的不再是簡單的幾頁紙,而是厚厚的一本書,明明白白一本細(xì)賬,受到了人大代表的好評,也有利于社會各界的監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
“集中財力辦大事”得到有效落實
南寧市政府對財政工作提出要求:集中財力辦大事,充分體現(xiàn)政府的意圖和群眾的要求。通過部門綜合預(yù)算,調(diào)整了支出結(jié)構(gòu),增強了政府統(tǒng)籌能力。
“豆腐預(yù)算”變成“鐵預(yù)算”
“一年預(yù)算、預(yù)算一年”,年終一看面目全非,預(yù)算約束不強是前幾年人大代表對政府理財最為關(guān)注的問題,財政預(yù)算幾乎成了“豆腐預(yù)算”。南寧市部門預(yù)算的編制,強調(diào)一定要先有工作任務(wù),后有預(yù)算資金,每個單位都要建立專項支出項目庫,做到部門預(yù)算與部門工作相結(jié)合,事權(quán)財權(quán)相結(jié)合,年度預(yù)算批復(fù)后,一般不予追加。
資金分配和使用效益明顯提高
通過將項目進入備選項目庫,經(jīng)過電腦資金管理系統(tǒng)的嚴(yán)格篩選,把切實可行的項目納入預(yù)算項目庫,再經(jīng)過審核、論證確定后,報政府和人大批準(zhǔn),就進入了執(zhí)行程序。而撥款計劃與項目實施計劃息息相關(guān),項目實施到哪一步,款項就會撥到哪一步。這樣的資金調(diào)撥過程也避免了暗箱操作,做到了公開、公正。
用友政務(wù)財政管理軟件的實施,使南寧財政信息化建設(shè)走在了全國的前列。其應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)先,思想先進,彌補了我國大型電子政務(wù)協(xié)同應(yīng)用和世界水平的差距。目前,用友政務(wù)和南寧市政府關(guān)于南寧公共管理系統(tǒng)和其他電子政務(wù)管理的合作仍然在進行之中。
整體規(guī)劃 統(tǒng)一實施 南寧整體金財工程框架建設(shè)成功
2005-01-04 12:01 來源: 電子政務(wù)工程服務(wù)網(wǎng) 查看: 次 分享11
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