近年來,義馬市在多領(lǐng)域推出一系列“微改革”舉措,通過機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字賦能、服務(wù)提質(zhì),持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,全力打造“省心辦、快速辦、就近辦”的營商環(huán)境新標(biāo)桿,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

  “彈性出讓+增值改革”雙輪驅(qū)動,降低企業(yè)用地成本

  一是創(chuàng)新工業(yè)用地彈性出讓模式。企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期靈活選擇10-50年出讓年限,初始成本最高降低30%。例如,河南坤通源科技以20年彈性年限獲地,節(jié)省資金超百萬元。二是推行“交地即發(fā)證”服務(wù)。通過跨部門數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審核,企業(yè)簽訂土地合同當(dāng)天即可完成稅費繳納、權(quán)籍調(diào)查等全流程,當(dāng)場領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證,開工時間提前15個工作日。三是構(gòu)建“需求導(dǎo)向+數(shù)字驅(qū)動”全周期服務(wù)體系。以不動產(chǎn)登記為切入點,推出“企業(yè)點單-政府配餐”機(jī)制,為元昌酒店量身定制資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、工商變更、稅務(wù)登記“三鏈協(xié)同”服務(wù),審批時限壓縮30%,實現(xiàn)“現(xiàn)場核發(fā)、立等可取”,助力企業(yè)“輕裝上陣、快建快投”。

  “拆解審批+并聯(lián)審批”雙管齊下,縮短審批時長

  一方面,拆解審批流程。將審批流程拆解為“基坑支護(hù)”與“主體施工”兩階段,允許企業(yè)“拿地即動工”。以體育比賽訓(xùn)練中心項目為例,企業(yè)在取得規(guī)劃條件后,憑設(shè)計承諾書先行辦理基坑階段許可,較傳統(tǒng)模式提前2個月開工。另一方面,推行并聯(lián)審批。對施工許可、圖審備案、質(zhì)量安全監(jiān)督等事項實行“并聯(lián)審批”,全流程覆蓋電子證照。2025年已核發(fā)許可證7個,涉及面積超5萬平方米,平均辦理時限壓縮40%。為企業(yè)制作“一次性告知單”,及時配備“項目服務(wù)專員”,實現(xiàn)“申報零障礙、開工零等待”。

  義馬市對企業(yè)開發(fā)項目,推行“店小二”式全流程服務(wù),推動項目早竣工、早登記、早入市?!耙郧皬哪玫氐睫k證跑斷腿,現(xiàn)在有專人全程跟進(jìn),幫我們解決不少難題,項目工期至少提前兩個月?!蹦撤科筘?fù)責(zé)人感慨地表示。

  “線上辦+秒批辦+省心辦”多維服務(wù),提升審批質(zhì)效

  一是創(chuàng)新“秒批秒辦”模式。在實現(xiàn)預(yù)約、預(yù)審、繳費“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上,新建商品房轉(zhuǎn)移登記全程無紙化,電子證照直通金融、司法等8大場景,企業(yè)抵押融資“零跑腿”。二是推出“項目服務(wù)專員”制度。為鉑悅府等項目提供“簽約-驗收-交房”全鏈條跟蹤,通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)“交房即交證”,134戶業(yè)主同步辦結(jié)落戶、入學(xué)手續(xù),滿意度達(dá)98%。三是持續(xù)探索新技術(shù)應(yīng)用。充分探索“區(qū)塊鏈存證”“智能預(yù)審”等新技術(shù)應(yīng)用場景,推動“義定辦”品牌從“便捷服務(wù)”向“智慧服務(wù)”迭代升級。

  “證繳分離+投訴響應(yīng)”破解歷史遺留問題

  針對已入住但手續(xù)不全的小區(qū),義馬市采取“證繳分離”辦法:購房群眾交清購房款和個人應(yīng)承擔(dān)稅費后,可先辦不動產(chǎn)權(quán)證,開發(fā)企業(yè)所欠稅費由稅務(wù)部門依法追繳。這一政策讓許多像王女士一樣的業(yè)主看到曙光:“以前總怕開發(fā)商問題影響我們,現(xiàn)在政策明確,自己交清錢就能辦證,太給力了!”

  義馬市建立“登記難”投訴響應(yīng)機(jī)制,開通專門咨詢熱線與線上平臺,安排專人跟進(jìn)訴求,確?!凹谢匾簟薄J忻駨埾壬ㄟ^熱線反映二手房無法過戶,工作人員當(dāng)天聯(lián)系相關(guān)部門核實,發(fā)現(xiàn)是原房主土地證存在問題,三天內(nèi)便協(xié)調(diào)解決了過戶難題?!罢k事效率太高,省了我們不少麻煩?!睆埾壬鷮Υ耸譂M意。目前,已化解8個項目1166套問題住房。

  義馬市壓縮登記時限、簡化辦事環(huán)節(jié),推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,企業(yè)可線上提交申請、查進(jìn)度,實現(xiàn)“不見面審批”。這些舉措不僅降低了企業(yè)時間與資金成本,更讓不動產(chǎn)成為發(fā)展“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”而非“包袱”。

  接下來,義馬市將持續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向,完善協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,破解更多難點堵點。持續(xù)拆解“登記難”頑疾,用政務(wù)服務(wù)“加法”,換取群眾滿意度與城市活力“乘法”。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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