11月6日上午，西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布大廳召開新聞發(fā)布會，正式啟動房屋市政工程施工智能化招投標(biāo)工作，旨在以數(shù)字化手段升級招投標(biāo)流程，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　記者從新聞發(fā)布會上獲悉，自2024年5月在全區(qū)房屋市政工程領(lǐng)域全面推行施工智能化招投標(biāo)以來，截至今年10月底，已有1788個項目采用該模式，涉及投資380億元，有效破解了傳統(tǒng)招投標(biāo)領(lǐng)域的諸多頑疾，改革成效獲得全國行業(yè)認(rèn)可。

　　西藏住建廳于2023年7月啟動房屋市政領(lǐng)域招投標(biāo)改革，當(dāng)年11月在全國率先開展智能化招投標(biāo)試點。經(jīng)過一年多實踐打磨，結(jié)合市場主體反饋的新情況、新問題，自治區(qū)住建廳系統(tǒng)優(yōu)化管理體系、升級改造系統(tǒng)平臺，構(gòu)建起科學(xué)完善的智能化招投標(biāo)運行機制，為全面推行奠定堅實基礎(chǔ)。

　　此次改革聚焦三大核心方向，構(gòu)建起全鏈條規(guī)范體系。在管理體系建設(shè)上，通過深入調(diào)研梳理出定向招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題，制定《西藏自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，理順三級行業(yè)主管部門職能，明確各方權(quán)責(zé)，配套出臺9個專項文件，形成“1＋9”制度體系，實現(xiàn)“一盤棋”管理。在標(biāo)準(zhǔn)體系打造上，推行區(qū)、地、縣三級“一張網(wǎng)、一套系統(tǒng)、一套制度”，取消地域性限制，對區(qū)內(nèi)外企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，以標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化處理實現(xiàn)自動匹配、自動清標(biāo)、自動評標(biāo)等全流程智能化，從根源上保障公平公正。在監(jiān)管舉措創(chuàng)新上，建立“業(yè)績匹配”“人機互補”“現(xiàn)場答辯”“涉圍標(biāo)記”四大機制，實現(xiàn)從粗放式審查到精細(xì)化畫像的轉(zhuǎn)變，既杜絕人為干擾，又確保評標(biāo)精準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別串通投標(biāo)行為。

　　改革實施以來，多項成效亮點突出。評標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)招標(biāo)文件模塊化、評標(biāo)結(jié)果科學(xué)化等閉環(huán)管理，成熟度與可靠性顯著提升；圍標(biāo)串標(biāo)行為得到有效遏制，每個項目平均投標(biāo)企業(yè)數(shù)為17家，較試點期間下降86％，較傳統(tǒng)模式上升270％以上，市場競爭更趨理性；中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級均為乙級以上、信用等級B級以上，項目管理團隊業(yè)績與項目規(guī)模精準(zhǔn)匹配，評標(biāo)結(jié)果科學(xué)性大幅提升；建設(shè)資金實行“專款專用、按進(jìn)度撥付”，買標(biāo)賣標(biāo)空間被全面壓縮，市場環(huán)境持續(xù)凈化。

　　西藏智能化招投標(biāo)改革已成為全國行業(yè)標(biāo)桿。該模式先后在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上作為典型書面交流，被最高檢察院在新聞發(fā)布會上重點介紹，與海南一同走在全國改革前列，為湖南、浙江、貴州等地提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗，推動智能化招投標(biāo)成為全國行業(yè)發(fā)展趨勢。