11月7日，中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室召開“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(第七場)，圍繞黑龍江省“加快構建市場監(jiān)管新格局 全力服務高質量振興發(fā)展”作專題發(fā)布。會上，黑龍江省市場監(jiān)管局黨組成員，黑龍江省知識產(chǎn)權局局長王偉群對黑龍江省知識產(chǎn)權工作在激發(fā)創(chuàng)新活力方面取得的成果進行介紹。

　　吳晶晶：

　　各位嘉賓、記者朋友們：

　　下午好！歡迎參加由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會的第七場。市場監(jiān)管部門肩負著維護市場秩序、保護消費者權益的重要責任，那么五年來，黑龍江省市場監(jiān)管系統(tǒng)如何營造更有活力、更加公平的市場環(huán)境，成效如何呢？本場發(fā)布會，我們將圍繞“十四五”時期，黑龍江省“加快構建市場監(jiān)管新格局 全力服務高質量振興發(fā)展”作專題發(fā)布。

　　今天我們很高興邀請到：黑龍江省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長安虎賁，請他為大家做主旨介紹。出席本場發(fā)布會的還有3位來自省市場監(jiān)督管理局的黨組成員，他們是黨組成員、省藥品監(jiān)督管理局局長李勁松；黨組成員、省市場監(jiān)督管理局副局長楊茹民；黨組成員、省知識產(chǎn)權局局長王偉群，他們將和安虎賁局長共同回答大家關心的問題。本場發(fā)布會仍然設置三個環(huán)節(jié)：一是主旨發(fā)布、二是答記者問、三是回答網(wǎng)友提問。

　　首先，請省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長安虎賁做主旨發(fā)布。

　　黑龍江省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長安虎賁：

　　各位媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家好！首先，我代表黑龍江省市場監(jiān)督管理局，誠摯感謝大家一直以來對市場監(jiān)管工作的熱心關注和大力支持。

　　“十四五”時期，我們在省委、省政府的堅強領導下，在市場監(jiān)管總局的有力指導下，堅決筑牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和關于市場監(jiān)管工作的重要論述，把服務高質量發(fā)展作為全部工作主題，聚焦加快建設“六個龍江”、推動實現(xiàn)“八個振興”，深入落實我省“十四五”規(guī)劃部署的各項重點任務，集束運用職能，聚力改革攻堅，以“激活力、穩(wěn)秩序、促發(fā)展、惠民生、保安全、提效能”的務實舉措，全力助推龍江高質量發(fā)展、可持續(xù)振興。

　　一是經(jīng)營主體活力有效激發(fā)。我們堅持以大力深化市場準入退出便利化改革為引領，出臺支持服務民營經(jīng)濟振興發(fā)展20條等多項惠企利民政策措施，積極推動“證照分離”改革全覆蓋，牽頭提升市場準入、市場競爭2項營商環(huán)境指標全部達到國內先進水平，企業(yè)遷移登記、個轉企等7項“一件事”實現(xiàn)高效辦理，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到6.25件，全省經(jīng)營主體數(shù)量較“十三五”期末增長28%，其中企業(yè)增長34.9%。

　　二是公平競爭秩序有力規(guī)范。我們堅持以主動服務和融入全國統(tǒng)一大市場建設為基點，持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加大非理性競爭綜合整治力度，設立省反壟斷反不正當競爭委員會，創(chuàng)新建立公平競爭審查“三函兩書”等制度，糾正違反公平競爭審查標準的政策措施168件，廢止地方標準1702項，查處壟斷和不正當競爭案件609件，有力破除地方保護和市場分割，推動市場競爭生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　三是質量發(fā)展水平明顯提升。我們堅持以深入實施《質量強國建設綱要》和《標準化發(fā)展綱要》為主線，全力服務“質量龍江”建設，助力打造發(fā)展新質生產(chǎn)力實踐地，高質高效完成國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點目標任務，創(chuàng)新推進質量強企強鏈強縣，加快提升質量基礎設施服務質效，持續(xù)強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法。全省制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率年均增長0.41個百分點，農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測總體合格率保持98%以上，建筑等工程竣工驗收及交工合格率始終保持在全國前列，冰雪旅游等服務質量得到一致好評。

　　四是服務民生能力持續(xù)增強。我們堅持以用心用情辦好民生實事為目標，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，加大消費者權益保護力度，深入開展農(nóng)資打假保春耕、市場秩序“鐵拳”、護航旅游等行動，從嚴查處侵權假冒、價格欺詐、計量作弊等違法案件6.9萬件，消費投訴調解成功率較全國平均水平高出21.87個百分點，12315效能評價連續(xù)4年獲評全國優(yōu)秀等次，我們還創(chuàng)新推出校園“媽媽食堂”、食品“你點我檢”、“手機變砝碼”、海鮮購物袋“去皮稱重”等一批可感可及的好事、實事贏得群眾“點贊”。

　　五是市場監(jiān)管領域安全狀況穩(wěn)中向好。我們堅持以嚴格落實“四個最嚴”重要要求為遵循，創(chuàng)新建立食品安全責任落實、風險預警等“1+6+4”閉環(huán)制度體系，評價性抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。持續(xù)強化藥品安全風險防控，抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。深入開展工業(yè)產(chǎn)品質量安全源頭治理，監(jiān)督抽查平均合格率達到94.68%。健全完善特種設備安全監(jiān)管體系，牢牢守住安全底線。圓滿完成食品安全事故和食源性興奮劑事件“兩個零發(fā)生”等目標任務，為亞冬會成功舉辦貢獻了市場監(jiān)管力量。

　　六是市場監(jiān)管效能不斷提升。我們堅持法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，深入推進依法行政，積極推動省知識產(chǎn)權保護條例頒布實施、計量條例完成修訂、食品安全條例加快修訂；全面推行服務型執(zhí)法新模式，在全國率先實施全量經(jīng)營主體信用風險分類管理，構建起“數(shù)管+慧治”一體化平臺。大力深化能力作風和系統(tǒng)行風建設，以嚴明紀律培樹行業(yè)新風，“忠誠鑄魂、同向凝心、敬崇擔當、興業(yè)為民”的市場監(jiān)管文化理念成為干部隊伍的共同價值追求、行為準則和自覺行動。

　　回顧“十四五”，我省市場監(jiān)管事業(yè)取得了長足發(fā)展和進步。展望“十五五”，我們將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委、省政府部署要求，堅定必勝信心，勇于開拓進取，奮力書寫助推中國式現(xiàn)代化龍江實踐和高質量振興發(fā)展的市場監(jiān)管新答卷。

　　我先向大家介紹這些情況，謝謝大家！

　　吳晶晶：

　　謝謝安虎賁局長的情況介紹。下面進行本場發(fā)布會的第二個環(huán)節(jié)，回答記者提問，有問題的記者朋友可以舉手示意，在提問前請先通報您所在的新聞機構。

　　記者：

　　建設全國統(tǒng)一大市場是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策?！笆奈濉逼陂g，黑龍江省積極主動融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設，作為推進這項工作的“雙牽頭”部門之一，請問市場監(jiān)管部門在這方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組書記、局長安虎賁：

　　謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。我們認真貫徹落實習近平總書記關于構建全國統(tǒng)一大市場的重要論述，始終錨定促進暢通經(jīng)濟循環(huán)目標，堅持系統(tǒng)思維、“破立并舉”，著力破除了一批妨礙公平競爭的卡點堵點和“隱性壁壘”，積極建立了一批有利于經(jīng)營主體競相發(fā)展的政策制度，讓市場環(huán)境更加公平、競爭生態(tài)更加凈化、市場循環(huán)更加暢通。

　　一是公平競爭制度規(guī)則進一步健全。設立省級反壟斷反不正當競爭委員會。堅持柔性指導與剛性約束并重，推動出臺我省強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的具體措施，創(chuàng)新建立公平競爭審查會審、抽查、舉報處理、“三函兩書”等制度，發(fā)布平臺經(jīng)濟、公共資源交易、政府采購等領域公平競爭和反壟斷合規(guī)制度規(guī)則，持續(xù)增強公平競爭制度的預期性和可操作性。

　　二是不正當競爭干預行為有效規(guī)范。全面落實公平競爭審查制度，運用AI大模型抽查政策文件10.9萬件，修訂、廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施168件。大力整治濫用行政權力排除、限制競爭行為，立案查處行政性壟斷案件15件。在全國首批開展深化地方標準管理制度改革試點，出臺9項地方標準管理指南指引，清理廢止地方標準1702項，推動地方標準制定流程重建、標準體系重構、制度體系重塑，從源頭上糾治利用地方標準實施地方保護、構筑隱性壁壘等行為。

　　三是反壟斷反不正當競爭執(zhí)法更加高效。統(tǒng)籌運用規(guī)則引導、行政指導、約談警示、跟進執(zhí)法等梯次性監(jiān)管政策工具，加強事前事中事后全鏈條監(jiān)管，建立反壟斷行政執(zhí)法與司法銜接協(xié)作機制，強化民生領域反壟斷執(zhí)法，從嚴查處一起機動車檢測領域壟斷協(xié)議案件，我省市場壟斷案件實現(xiàn)“零”的突破。持續(xù)加大反不正當競爭執(zhí)法力度，查辦各類不正當競爭案件593件，有效糾治侵權假冒、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、刷單炒信等不正當競爭亂象。

　　四是區(qū)域市場一體化建設成效明顯。深入落實黨中央關于推動新時代東北全面振興的戰(zhàn)略部署，加速推進地區(qū)市場整合和區(qū)域經(jīng)濟融合，積極推動東北三省一區(qū)在行政執(zhí)法、企業(yè)信用、食品安全、標準認證、檢驗檢測等方面深化區(qū)域協(xié)作、建立聯(lián)動機制、實現(xiàn)“異地同標”，發(fā)起并聯(lián)合查辦案件224件，發(fā)布區(qū)域標準13項。大力深化“龍粵”合作，積極參與制定“灣區(qū)標準”，推動我省“龍江品質”與深圳“圳品”品牌互認，6家企業(yè)獲得“灣區(qū)認證”，引領帶動我省更多優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)市場。

　　“十五五”時期，我們將緊緊圍繞縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，不斷強化競爭秩序綜合治理，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，著力推動產(chǎn)品品質提升，為我省經(jīng)濟深度融入國內大循環(huán)、加快實現(xiàn)高質量發(fā)展作出更大貢獻。

　　我就介紹到這里。

　　記者：

　　我們知道，食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設備（統(tǒng)稱“三品一特”）直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，一直備受關注，請問“十四五”時期黑龍江省如何落實保障責任，取得了哪些成果？

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊茹民：

　　“十四五”時期，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦筑牢民生安全底線，始終錨定食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設備“四個安全”保障責任，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，堅持標本兼治，取得了一系列成果。

　　一是以全鏈條監(jiān)管守牢食品安全底線，護好“舌尖上的安全”。我們始終將食品安全作為民生頭等大事，推動強化全鏈條監(jiān)管，壓緊壓實各方責任。著力強化制度供給，創(chuàng)新建立食品安全“三書一函”（《掛牌督辦通知書》《約談通知書》《整改通知書》《提醒敦促函》）、重大事項督促落實等系列制度，健全末端發(fā)力終端見效工作機制。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，聚焦“校園餐”、嬰幼兒配方乳粉、肉制品、農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品、網(wǎng)絡餐飲等重點領域開展專項整治，實施白樺樹汁全鏈條全過程監(jiān)管“一件事”，以“零容忍”的高壓態(tài)勢打擊震懾不法分子，共查辦食品安全違法案件36984起。積極推動社會共治，持續(xù)開展“百件食安實事”，創(chuàng)新推出“媽媽食堂”特色舉措，大力推進食品安全責任保險，累計舉辦“你點我檢”活動3588場，辦理食品類投訴舉報16萬多件，食品安全共建共治共享的格局更加穩(wěn)固。

　　二是以風險防控筑牢特種設備安全防線，守住“運行中的安全”。特種設備作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施，其安全狀況直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我局著力推動安全治理模式向事前預防轉型，先后出臺雙重預防、極寒天氣下摩天輪風險監(jiān)測等指導意見10余個，風險防控能力不斷增強。緊盯重點設備、重大風險和突出問題，堅持標本兼治，壓茬開展安全隱患“清底”排查等專項行動，累計治理隱患問題近10萬項。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門技術優(yōu)勢，綜合采取安全評估、檢驗檢測、專家?guī)头龅确绞?，發(fā)現(xiàn)并解決各類安全缺陷和技術問題近11萬個，特種設備本體安全水平明顯提升。

　　三是以質量提升夯實工業(yè)產(chǎn)品安全基礎，把好“消費中的安全”。我們聚焦群眾關切的工業(yè)產(chǎn)品質量問題，實施監(jiān)督抽查與專項整治。“十四五”以來，全省共對13類135種產(chǎn)品開展質量監(jiān)督抽查42514批次，2025年前三季度產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查平均合格率達94.46%，較2021年底提升1.26個百分點，質量水平穩(wěn)步提升；針對電動自行車、燃氣器具、兒童和學生用品、建筑保溫材料、化肥等社會關注的重點產(chǎn)品，深入開展質量安全專項整治，有效防范質量風險，“十四五”時期全省未發(fā)生重大產(chǎn)品質量安全事件，產(chǎn)品質量安全形勢處于全國較好水平。

　　四是以監(jiān)管服務雙促藥品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，護好“用藥中的安全”。在藥品監(jiān)管領域，我們堅持“守護民生”與“賦能發(fā)展”并重。一是安全形勢穩(wěn)中向好：建立清單式管理機制，全流程閉環(huán)防控風險，累計抽檢藥品46354批次，合格率高達99.88%，群眾用藥安全感得到保障。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速突破：優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，開展政務服務提質增效行動，省內企業(yè)重大變更補充申請審評審批時限提速70%，為企業(yè)創(chuàng)新松綁減負；三是監(jiān)管水平持續(xù)升級：建成“一網(wǎng)一中臺一中心一體系一OA一地圖”（政務服務網(wǎng) ，藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享中臺，龍江藥監(jiān)信息中心小程序，智慧藥品監(jiān)管體系，龍政通OA ，藥品監(jiān)管電子地圖）數(shù)字化架構，積極探索“AI+藥品監(jiān)管”模式，以智能化、精準化監(jiān)管為藥品安全保駕護航。

　　下一步，黑龍江省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)以“三品一特”安全為核心，深化監(jiān)管創(chuàng)新、強化科技賦能，持續(xù)鞏固“四個安全”保障成果，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展筑牢民生安全底線，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)！

　　記者：

　　社會民眾對藥品安全高度關注。請問“十四五”期間，省藥監(jiān)局都做了哪些工作來保障藥品質量安全？

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組成員，省藥監(jiān)局局長李勁松：

　　“十四五”期間，省藥品監(jiān)督管理局以“四個最嚴”為統(tǒng)領，講政治、強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、惠民生，藥品安全治理能力全面提升，服務醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。

　　一、穩(wěn)定向好藥品安全形勢更加鞏固。壓茬推進藥品安全整治行動、鞏固提升行動、流通領域“清源”行動，持續(xù)組織開展生化藥、中藥注射劑、委托生產(chǎn)、網(wǎng)絡銷售等18類專項檢查，近三年來藥品抽檢合格率平均為99.8%，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性藥品安全事件的底線。保障哈爾濱亞冬會期間藥品安全，實現(xiàn)了“入境審查零失誤、用藥保障零差錯、藥害事件零發(fā)生”目標。

　　二、公平競爭市場秩序更加規(guī)范。嚴懲重處違法違規(guī)行為，全面落實提升行政執(zhí)法質量三年行動，推進東北地區(qū)藥品稽查執(zhí)法協(xié)作，構建跨地域、跨層級、跨部門執(zhí)法協(xié)同機制。實施“說理式執(zhí)法”，實現(xiàn)執(zhí)法服務同頻共振，傳遞執(zhí)法溫度。綜合運用指定管轄、提級辦理、監(jiān)督指導等手段，加大對社會關注度高、涉案金額大、流向涉及地區(qū)多的重大案件掛牌督辦，不斷凈化我省藥品市場空間。

　　三、助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有力。建設陽光藥監(jiān)，緊緊圍繞構建“4567”產(chǎn)業(yè)體系，成立生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化妝品三個服務高質量發(fā)展專班，我局負責同志包聯(lián)重點企業(yè)，制定出臺《全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚成勢、健康發(fā)展。培育形成了哈藥、三精、葵花等全國知名品牌，涌現(xiàn)出敷爾佳、思哲睿等一批高附加值生物醫(yī)藥企業(yè)。藥材進口口岸達到4個，承接國家藥監(jiān)局進口普通化妝品備案管理工作。我局連續(xù)兩年被評為全省“優(yōu)秀審批服務專班”。

　　四、藥品安全支撐能力更加堅實。以《全面加強藥品監(jiān)管能力建設的若干措施》和《“十四五”藥品安全和高質量發(fā)展規(guī)劃》全面推進藥品監(jiān)管高質量發(fā)展。設立國家藥監(jiān)局“中藥質量研究與評價”重點實驗室和博士后工作站，引領帶動全省檢驗檢測能力提升。全省抽檢組織管理、化妝品安全風險監(jiān)測和評價等工作獲國家藥監(jiān)局通報表揚，化藥抽檢質量分析連續(xù)三年位居全國前五名。建成“一網(wǎng)一中臺一中心一體系一OA一地圖”，為藥品監(jiān)管插上智慧翅膀。

　　五、社會共治效果更加突顯。充分發(fā)揮派駐稽查處作用，對13個市地實行全覆蓋監(jiān)管。在各市縣推行網(wǎng)格化和分級分類監(jiān)管，形成風險引導、分類施治、責任到人的全覆蓋監(jiān)管體系。扎實開展藥品安全宣傳活動，常態(tài)化發(fā)布典型案例，依托12315、12345平臺，暢通舉報渠道，鼓勵公眾監(jiān)督。

　　下一步，我局將全面總結“十四五”時期成功經(jīng)驗，高標準做好“十五五”藥品安全規(guī)劃編制工作，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，全力守護人民群眾用藥安全，為龍江高質量振興發(fā)展貢獻藥監(jiān)力量。

　　我就介紹到這里。

　　記者：

　　知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場。請談談“十四五”時期，知識產(chǎn)權工作如何更好地激發(fā)創(chuàng)新活力，推動知識產(chǎn)權轉化為強大市場優(yōu)勢？謝謝。

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組成員，省知識產(chǎn)權局局長王偉群：

　　謝謝這位記者的提問?！笆奈濉睍r期，在省委、省政府的堅強領導下，我省深入實施知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略，全省知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務水平全面躍升，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　第一，聚焦高質量創(chuàng)造，塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。我們持續(xù)加大優(yōu)勢企業(yè)培育力度，全省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)數(shù)量已達913家，建設了一批高價值專利培育中心，強化全鏈條專利布局與管理。截至2025年9月底，全省每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量已達6.25件，提前并超額完成“十四五”4.53件的目標，較“十三五”末增長143%。充分發(fā)揮品牌引領作用，推動形成了如“爾濱”商標等一大批國內外知名的“龍江品牌”，為龍江冰雪經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的品牌支撐。

　　第二，完善全鏈條保護，營造公平競爭環(huán)境。我們堅持以法治保障創(chuàng)新，頒布施行了我省首部知識產(chǎn)權綜合性地方法規(guī)《黑龍江省知識產(chǎn)權保護條例》，“嚴、大、快、同”知識產(chǎn)權保護工作格局初步形成。推動黑龍江知識產(chǎn)權保護中心高效運行，面向裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)提供快速預審等服務，發(fā)明專利授權周期縮短至6個月?！笆奈濉币詠?，全省知識產(chǎn)權保護社會滿意度從82.33分提升至90.67分，公眾知識產(chǎn)權保護意識明顯增強，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　第三，激活市場化運用，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。我們大力實施專利轉化運用專項行動，推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)深度融合?！笆奈濉币詠?，全省專利、商標質押融資登記金額累計達191.96億元，其中2024年登記金額72.71億元，同比增長47.42%，位居東北三省一區(qū)首位。開展專利標準融合創(chuàng)新工作，建立3家專利標準融合創(chuàng)新中心，積極促進地理標志品牌化發(fā)展，全省現(xiàn)有地理標志保護產(chǎn)品168個，地理標志證明商標110件，核準使用專用標志的地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者達1072家，推出地理標志特色旅游線路40條，主題展館16個，2024年度我省地理標志產(chǎn)品年產(chǎn)值達到228.60億元。

　　第四，提升普惠性服務，構建融合發(fā)展強支撐。我們著力構建便民利企的知識產(chǎn)權公共服務體系，推動全省知識產(chǎn)權公共服務節(jié)點、商標業(yè)務窗口和代辦處工作站實現(xiàn)市（地）全覆蓋。目前，全省知識產(chǎn)權公共服務機構（網(wǎng)點）達200余家，全省公共服務平臺注冊用戶近4000家。建成全省知識產(chǎn)權“一件事”集成服務平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。

　　下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，持續(xù)深化知識產(chǎn)權領域改革，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權在激勵創(chuàng)新、促進開放、推動高質量發(fā)展中的基礎性作用，為龍江全面振興全方位振興貢獻更多知識產(chǎn)權力量。在此，歡迎社會各界為黑龍江省知識產(chǎn)權“十五五”規(guī)劃提出寶貴意見。謝謝大家！

　　我就介紹到這里。

　　吳晶晶：

　　謝謝剛才4位記者朋友的提問。下面進行本場發(fā)布會的第三個環(huán)節(jié)，回答網(wǎng)友提問。為了更加精準的回應社會關切，滿足公眾的信息需求，本場發(fā)布會前，我們在多家媒體和政務微信公眾號征集了廣大網(wǎng)友關心關注的問題。下面我們就選取三個有代表性的問題，請幾位嘉賓現(xiàn)場作答。請征集問題的媒體代表網(wǎng)友提問。

　　網(wǎng)友提問：

　　我知道“十四五”時期，省里提出了“六個龍江”建設發(fā)展戰(zhàn)略，其中“質量龍江”排在首位，質量強省是“質量龍江”的重要組成部分，我想了解這項工作進展如何，最重要的是取得了哪些可量化、可感知的成效？

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組書記、局長安虎賁：

　　在省委、省政府堅強領導下，省市場監(jiān)管局以習近平總書記關于質量工作重要論述為指引，加快建設質量強省， 統(tǒng)籌推進標準、質量、品牌、信譽“四位一體”提升，為龍江高質量發(fā)展賦能增效。

　　一是有效強化標準引領作用。加強國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點建設，構建龍江全域標準體系，服務和引領高質量發(fā)展。激發(fā)市場主體標準創(chuàng)新活力，全省自我聲明公開企業(yè)標準6.4萬項，制定實施“九珍十八品”等系列團體標準。推進標準全行業(yè)運用，制定11項冰雪運動國家標準，發(fā)布覆蓋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的地方標準1257項。推動標準“走出去”，國際標準化組織在我省對口單位達23個，提高采收率分委會秘書處等落戶大慶油田。

　　二是持續(xù)推動質量水平提升。開展質量提升行動，推動質量提檔升級，提高供給質量。嚴格實施我省產(chǎn)品、工程和服務質量提升行動方案，扎實開展“質量發(fā)展‘提升’行動”“質量基礎設施‘夯基’行動”“質量技術幫扶‘提質強企’行動”，推動全省質量水平穩(wěn)步提升。“十四五”期間，全省制造業(yè)質量競爭力指數(shù)年均增長0.57個百分點，食品安全抽檢監(jiān)測合格率保持在98%以上，工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查平均合格率年均增長0.32個百分點。

　　三是積極助力龍江品牌建設。培育塑造品牌，優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，叫響龍江品牌。加強“龍江品質”品牌建設，42個產(chǎn)品及服務獲“龍江品質”認證，推動與“鷺品”“灣區(qū)認證”“香港注冊”“澳門認證”等對接協(xié)作。加強品牌宣傳，發(fā)布“龍江品牌故事”宣傳視頻132個，閱讀量超千萬人次。加強品牌保護，打擊侵權行為，查辦知識產(chǎn)權違法案件5098件。

　　四是著力增強信譽賦能效應。打造龍江經(jīng)營主體誠實守信形象，強化信用激勵約束，構建“誠信經(jīng)商”信用新生態(tài)。建成經(jīng)營主體全生命周期信用數(shù)據(jù)庫，歸集公示信用信息2509萬條，記名標記榮獲中國質量獎等榮譽企業(yè)，對12.18萬名失信者實施任職限制，服務97.93萬戶經(jīng)營主體信用修復。推動構建信用評價體系，將評價結果應用到融資增信等22個場景。引導企業(yè)簽署誠信經(jīng)營承諾書，加強誠信宣傳，營造誠信守諾氛圍。國務院官網(wǎng)5月發(fā)布結果顯示，我省信用指數(shù)實現(xiàn)環(huán)比正增長。

　　下一步，我們將繼續(xù)堅持標準引領、質量支撐、品牌賦能、信譽增效，加快建設質量強省，有力有效服務龍江高質量發(fā)展！

　　我就介紹到這里。

　　網(wǎng)友提問：

　　作為關注本省企業(yè)發(fā)展的網(wǎng)友，想了解一下，咱們省市場監(jiān)管部門這幾年在維護公平競爭、幫助企業(yè)更好地發(fā)展方面，都做了哪些實實在在的工作？帶來了哪些實際改變，整體效果是否達到預期？

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊茹民：

　　“十四五”時期，黑龍江省市場監(jiān)管局系統(tǒng)推進全周期登記服務、全流程信用監(jiān)管、全領域公平競爭治理，為各類經(jīng)營主體提供公平公正的競爭環(huán)境，有效激發(fā)了經(jīng)營主體的發(fā)展動力和創(chuàng)新活力。

　　一是經(jīng)營主體全生命周期服務水平全面提升。圍繞準入、退出等關鍵環(huán)節(jié)，出臺22項關鍵改革政策，編制全國首個省級地方標準《市場主體登記注冊工作指南》，實現(xiàn)全省登記“同一事項、同一標準、同一流程”。將534項涉企經(jīng)營許可全部納入“證照分離”改革，牽頭推進企業(yè)變更、注銷等7個“高效辦成一件事”改革，辦理時限平均壓縮83.5%、申請材料平均精簡56.4%、跑動次數(shù)平均減少82.7%，為5.45萬申請人提供高效便捷的登記注冊服務。作為全國7個試點省份之一，完成“個轉企”登記改革試點工作，加強“個轉企”登記培育，推動近4000戶個體工商戶轉型升級、發(fā)展壯大。開展企業(yè)簡易注銷登記改革試點、推行代位注銷制度，實現(xiàn)經(jīng)營主體類型覆蓋率100%。試點運行“AI惠企名”智能服務，為申請人推薦合規(guī)可用的企業(yè)名稱1.2萬余次，以數(shù)字化手段提升企業(yè)滿意度。

　　二是信用監(jiān)管全流程閉環(huán)機制全面深化。構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，對誠信民企全面實現(xiàn)“無事不擾”。推行“一業(yè)一查”，整合38個部門753項檢查事項，實現(xiàn)跨部門雙隨機檢查事項“一次查”。實施全量經(jīng)營主體信用風險分類管理，整合23個系統(tǒng)4.28億條數(shù)據(jù)，形成通用型指標體系。推進“信用修復‘一件事’”數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“一地申請、全網(wǎng)通辦”，對首次“年報信用修復”實行免申即享，已有4萬余戶經(jīng)營主體享受該政策。

　　三是公平競爭全領域治理效能全面增強。統(tǒng)籌推進反壟斷和反不正當競爭工作，構建全方位公平競爭治理體系。設立省反壟斷反不正當競爭委員會，實現(xiàn)省、市、縣三級公平競爭審查工作機制全覆蓋，高位推動公平競爭政策實施。建立商業(yè)秘密保護聯(lián)系點449個、示范基地23家，積極規(guī)范引導企業(yè)的經(jīng)營行為。聯(lián)動開展守護公平競爭市場環(huán)境專項行動，運用“十大典型案例、百場民企座談、千企入戶走訪、萬份問卷調查”活動載體，全景掃描企業(yè)訴求，精準推送政策紅利，堅決破除政策壁壘，快速響應企業(yè)關切，暢通政企交流渠道，全力構建競爭有序、公平透明的市場環(huán)境，讓民營企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營。

　　下一步，我們將繼續(xù)深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，努力以良好的市場秩序激發(fā)市場活力，為營造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境作出更多貢獻。

　　我就介紹到這里。

　　網(wǎng)友提問：

　　“雙十一”購物節(jié)即將來臨，想了解一下市場監(jiān)管部門在消費糾紛化解方面開展了哪些工作？如果消費者與商家發(fā)生糾紛，可以通過哪些途徑維權呢？

　　黑龍江省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊茹民：

　　感謝提問，您的問題相信很多網(wǎng)友也很關心?！半p十一”購物節(jié)即將到來，很多人都有購物計劃。為了保護大家作為消費者的合法權益，我們在此提示：若在消費過程中合法權益受到侵害，或發(fā)現(xiàn)商家存在違法違規(guī)行為，可通過向屬地市場監(jiān)管部門、消費者協(xié)會或相關行業(yè)主管部門投訴舉報，也可撥打12315、12345熱線，或通過全國12315平臺、全國消協(xié)智慧315平臺等渠道依法反映訴求，維護自身合法權益。

　　“十四五”以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)始終把消費糾紛化解工作放在重點位置，全力營造安全、放心、舒心的消費環(huán)境。

　　一是高效處置投訴舉報。“十四五”期間，全省市場監(jiān)管部門累計接收投訴舉報82萬件，為消費者成功挽回經(jīng)濟損失8021萬元。我們持續(xù)開展12315熱線暢通情況檢查，建立健全投訴辦理質量回訪等機制，不斷提升響應速度和處置效率，讓消費維權更有底氣。

　　二是強化糾紛源頭治理。完善在線消費糾紛解決機制，推動4.1萬家企業(yè)入駐全國12315平臺直接與消費者協(xié)商處理投訴，目前已成功化解8.8萬件投訴糾紛。在全省設立5646家12315消費維權服務站，將維權服務延伸至基層，讓維權服務更加便捷。

　　三是推進無理由退貨活動。積極引導線下實體店參與無理由公開承諾活動，目前全省已有1.95萬家商戶作出公開承諾。探索推進異地異店退換貨工作，進一步擴大無理由退貨的覆蓋范圍。我們指導制發(fā)《線下實體店無理由退貨服務規(guī)范》《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨工作十二條指導意見》，讓消費體驗更加安心。

　　四是開展多元化解試點工作。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，在黑河市創(chuàng)新推出“九個一”工作方法，建成全省首個消費糾紛“一站式”化解中心。目前全省已推廣建立此類中心10個，構建起多方協(xié)同的高效化解機制，讓維權成本更經(jīng)濟。

　　下一步，我們將多措并舉強化綜合治理，扎實推進消費糾紛多元化解機制建設，為持續(xù)優(yōu)化我省消費環(huán)境、切實增進民生福祉、助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　我就介紹到這里。

　　吳晶晶：

　　謝謝廣大網(wǎng)友的熱情參與，同時也感謝幾位嘉賓的情況介紹。時間關系，今天的答問環(huán)節(jié)就進行到這里。讓我們共同期待，在新的征程上，市場監(jiān)管戰(zhàn)線能夠更有力地護航民生福祉、更有效地激發(fā)市場活力。真誠地歡迎記者朋友持續(xù)關注、深入報道我省市場監(jiān)管工作的新舉措新進展和新成效。本場發(fā)布會的相關素材，請大家在會后通過我們提供的“二維碼”獲取，供大家參考。明天，我們將要迎來第26個中國記者節(jié)，借此機會，我代表省委宣傳部、省政府新聞辦，向“鐵肩擔道義，妙手著文章”的廣大新聞工作者致以最誠摯的敬意，感謝大家一直以來為傳遞龍江振興發(fā)展的時代強音付出的辛苦和努力！在這里提前祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福！今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家！