2016年5月,美國公民Manu Sporny成為愛沙尼亞第1萬名“電子公民”。
 
  Sporny是美國一家數(shù)字化支付和識別公司的創(chuàng)始人兼CEO,他從未去過愛沙尼亞。但是,他聽說愛沙尼亞開放電子公民項目后,便決定選擇將該地作為公司的歐洲總部。
 
  像Sporny這類群體就是愛沙尼亞2014年12月啟動數(shù)字公民項目的原因。這個項目允許全球任何人申請數(shù)字身份,通過這個項目,可以:創(chuàng)立并在線運營與 位置無關(guān)的業(yè)務(wù)、更易進入歐盟市場、開通銀行賬戶并使用電子銀行、使用國際支付服務(wù)提供商提供的服務(wù)、進行稅務(wù)申報以及遠程簽署所有相關(guān)文件和合同。
 
  “服務(wù)國家”
 
  和私有企業(yè)一樣,公有企業(yè)有責任留住公民并增加新居民、商業(yè)和收入以此改善經(jīng)濟狀況。國家之間的競爭不斷白熱化,一味陳舊只會作繭自縛。此外,大國家已經(jīng)開始打擊“避稅天堂”。商業(yè)不能、也不應(yīng)以欺騙立足。尤其小國家必須尋找新思路繁榮力求發(fā)展。
 
  與美國阿拉斯加州處于同一緯度,愛沙尼亞130萬居民的居住氣候并不理想。任何能忍受氣候的人將更青睞周邊“斯堪的納維亞國家”的社會保護。結(jié)果,愛沙尼亞人口正在減少。表面上看,似乎愛沙尼亞沒有發(fā)展機會,但如果你仔細看,這個國家不乏發(fā)展機會。
 
  愛沙尼亞人口少,地形不規(guī)則。在每個小鄉(xiāng)村設(shè)立銀行分行或設(shè)立全方位政府辦公室并非有效。1991年蘇聯(lián)解體后,愛沙尼亞宣布獨立。愛沙尼亞私有和公有企業(yè)需要政府采取新方式發(fā)展。再加上他們信心劇增,決定將愛沙尼亞轉(zhuǎn)型成基于數(shù)字解決方案和電子服務(wù)的國家。
 
  25年之后,愛沙尼亞擁有世界上最發(fā)達的國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。文件簽署毫不費力,每年報稅幾分鐘搞定,還能方便省時在線完成選舉投票。
 
  愛沙尼亞擁有世界上最發(fā)達的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
 
  運作數(shù)字化社會的最基本元素之一就是安全的數(shù)字身份。國家和私企需要知道誰在訪問這些在線服務(wù)。同樣,用戶需要的是身份受保護。
 
  愛沙尼亞找到解決問題的辦法。2002年,他們開始向居民發(fā)放帶有芯片的強制ID卡,授權(quán)居民通過數(shù)字簽名直截了當?shù)刈R別自己并驗證合法交易和文件。1999來以來,在歐盟國家,數(shù)字簽名與手寫簽名一樣具有法律效應(yīng)。
 
  通過這個新的數(shù)字識別系統(tǒng),愛沙尼亞不只服務(wù)人口少的地區(qū),也為整個愛沙尼亞離散的猶太人提供服務(wù)。世界各地的愛沙尼亞人可以通過電子服務(wù)與祖國保持聯(lián)系、參與立法程序和完成選舉投票。一旦政府認識到可以在全球范圍內(nèi)覆蓋這項服務(wù),向在愛沙尼亞沒有實際居住地的人提供這項服務(wù)似乎更顯合理。
 
  “服務(wù)型國家”什么意思?
 
  隨著全球互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,更多技術(shù)工人和商人跨國提供服務(wù),而不考慮有沒有實際居住權(quán)。Intuit的調(diào)查預(yù)計,這個數(shù)字到2020年光在美國就能達到40%。
 
  這些企業(yè)家和熟練技工最終尋求最簡單的方式創(chuàng)建并維持合法的全球?qū)嶓w,作為向全球提供服務(wù)的出口。
 
  他們放眼其它國家,不是因為他們在尋求“避稅天堂”,而是因為本國的壁壘禁止他們創(chuàng)建和維持商業(yè)。
 
  對這些企業(yè)家而言,最重要的是能簡單快捷創(chuàng)立并維護公司。盡管在不同國家創(chuàng)立公司,但他們?nèi)允潜緡\信的納稅人。
 
  這就是愛沙尼亞提供的具體服務(wù)—與位置無關(guān)的、提供便捷的全數(shù)字經(jīng)濟金融環(huán)境,從而給企業(yè)家創(chuàng)造機會在全球范圍內(nèi)運營公司。
 
  電子公民向哪國納稅?
 
  各國逐漸采用經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的原則信念,那就是“必須向價值創(chuàng)造地交稅?!被谶@一點,在愛沙尼亞創(chuàng)立公司但居住在美國、法國或新加坡的位置無關(guān)企業(yè)家應(yīng)向居住國納稅。
 
  愛沙尼亞如何獲利?
 
  踏入愛沙尼亞商務(wù)環(huán)境的個人和公司越多,愛沙尼亞的公司客戶就愈多。
 
  當電子公民創(chuàng)立公司,這就意味著該公司將可能開始使用其它愛沙尼亞公司(比如創(chuàng)建銀行賬號、與支付服務(wù)提供商合作、向會計人員、審計員和律師尋求幫助)提供的服務(wù)。隨著愛沙尼亞公司的客戶不斷增多,他們的發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘瑦凵衬醽喗?jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ匀痪蜁岣摺?/div>
 
  愛沙尼亞的外國居民將超過本土居民
 
  如果國家無法重新設(shè)計和簡化官僚主義機制和提供無關(guān)位置的服務(wù),這將未跨越國界提供此類服務(wù)的國家提供機會。
 
  愛沙尼亞明白,對小國家而言,應(yīng)服務(wù)小型和微型企業(yè)。愛沙尼亞必須實現(xiàn)自動化和數(shù)字化。比如,愛沙尼亞的位置無關(guān)模式,易于成功擴大規(guī)模。愛沙尼亞希望以互惠互利(愛沙尼亞與居民納稅國)的方式使電子公民數(shù)量達到1000萬。
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