一、加快建設(shè)“信息廣州”是推動廣州科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略

  1.充分認識加快建設(shè)“信息廣州”的深遠戰(zhàn)略意義。信息化是現(xiàn)代化建設(shè)的制高點,是衡量一個國家或地區(qū)綜合實力、國際競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。建設(shè)以人為本、共享包容、面向發(fā)展的信息社會是世界發(fā)展的大趨勢?!靶畔V州”是充分應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)利用信息資源,促進信息交流與知識共享,推動信息化與城市全面融合發(fā)展,實現(xiàn)高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市形態(tài)。加快建設(shè)“信息廣州”是我市構(gòu)建面向世界、服務(wù)全國的現(xiàn)代化國際大都市的核心戰(zhàn)略,是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”的必由之路,是提升國家中心城市核心競爭力的重要舉措。

  2.加快建設(shè)“信息廣州”的指導(dǎo)思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國家信息化示范城市,以世界先進城市為標(biāo)桿,以改革創(chuàng)新為動力,全面推進與重點突破相結(jié)合,加快信息資源整合共享和開發(fā)利用,推動信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域充分滲透應(yīng)用,促進信息化與工業(yè)化、城市化、國際化融合,提高全民信息能力,強化信息技術(shù)自主創(chuàng)新,壯大信息產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),增強高端要素集聚、輻射帶動和綜合服務(wù)功能。

 ?。常涌旖ㄔO(shè)“信息廣州”的總體目標(biāo)。力爭用5年時間,基本建成高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的“信息廣州”,躋身亞洲信息化先進城市行列。實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)無所不在,信息資源成為重要的戰(zhàn)略資源,信息產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的重要引擎,電子政府成為公共管理和服務(wù)的主流模式,網(wǎng)絡(luò)化工作生活方式廣泛普及,形成適應(yīng)信息化發(fā)展的社會經(jīng)濟組織體系,成為全國信息產(chǎn)業(yè)強市、國際信息通信樞紐和亞太地區(qū)重要的電子商務(wù)中心。

  至2010年舉辦亞運會時,建成覆蓋全市城區(qū)的無線城市、第三代移動通信(3G)網(wǎng)、800兆數(shù)字集群網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò),初步建成服務(wù)型電子政府,城市管理實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,行政許可事項網(wǎng)上辦理率達80%,電子商務(wù)普及率大幅提升,數(shù)字家庭廣泛普及,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值比2007年翻一番,亞運會訪客和市民可享受隨時隨地隨需的網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)。

  至2012年,全市信息化發(fā)展指數(shù)比2008年提高50%。具體目標(biāo)為:

  ——信息化應(yīng)用目標(biāo)。政府管理和服務(wù)信息化程度顯著提高,網(wǎng)上辦事廣泛開展。政務(wù)公開信息網(wǎng)上發(fā)布率達到100%,政府部門普遍實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,行政許可事項網(wǎng)上辦理率超過90%,網(wǎng)上申報納稅額占納稅總額的70%。信息化與工業(yè)化融合取得顯著成效。電子商務(wù)廣泛應(yīng)用,開展電子商務(wù)的企業(yè)超過70%,企業(yè)網(wǎng)上采購額超過采購總量的60%。

  ——信息產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。信息產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上,形成3個產(chǎn)值500億元以上的高增長產(chǎn)業(yè)群,打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)品、品牌和企業(yè)。

  ——國民信息素質(zhì)目標(biāo)。中小學(xué)信息技術(shù)教育水平明顯提升,政府和企事業(yè)單位工作人員普遍掌握信息化基本技能,75%以上的市民能通過網(wǎng)絡(luò)享受工作、生活、學(xué)習(xí)等服務(wù)。

  ——信息技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的國家級研發(fā)機構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè),重點電子信息企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重超過3.5%,信息化投資占企業(yè)投資總額比例超過10%。

  ——信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。國家信息通信樞紐功能進一步增強,成為匯聚華南、服務(wù)全國、溝通世界的國際信息通信中心?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率超過90%,光纖到戶覆蓋率50%以上,無線寬帶人口覆蓋率80%左右,率先建成無線城市,實現(xiàn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。

  ——信息化發(fā)展環(huán)境目標(biāo)。形成較完善的信息化政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系,建成與信息化發(fā)展水平相適應(yīng)的信息和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,建立適應(yīng)信息化發(fā)展的組織管理體制和機制。

  4.加快建設(shè)“信息廣州”的基本原則。

  ——信息化與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相融合。著力推進信息化與工業(yè)化融合,建設(shè)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū),推進信息技術(shù)在國民經(jīng)濟各行業(yè)的滲透應(yīng)用,加快發(fā)展高端、高增長的信息產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)水平國際化,促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

  ——信息化與建設(shè)宜居城市相融合。堅持以信息化推動城市現(xiàn)代化,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,推行網(wǎng)絡(luò)化的城市管理和服務(wù)模式,以網(wǎng)絡(luò)空間換取物理空間,提升城市綜合承載力和資源配置效率,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力,優(yōu)化宜居城市環(huán)境。

  ——信息化與建設(shè)服務(wù)型政府相融合。堅持以人為本,破除制約電子政務(wù)發(fā)展的體制機制障礙,以構(gòu)建服務(wù)型電子政府為導(dǎo)向,促進行政管理體制改革,強化資源整合與共享,實現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,增強市民對重大公共決策的互動參與,提高行政效能和便民服務(wù)水平。

  ——信息化與建設(shè)國家創(chuàng)新型城市相融合。以信息化支撐創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),網(wǎng)聚國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源,構(gòu)建高效的知識創(chuàng)造、共享和傳播體系,加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

  ——信息化與惠民富民相融合。以落實“惠民66條”和補充17條為著力點,推進社會事業(yè)信息化,提供便民服務(wù),鼓勵網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè),縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會群體間的“數(shù)字鴻溝”,以信息改善民生,促進惠民富民。

  ——信息化與提高文化軟實力相融合。完善網(wǎng)絡(luò)文化信息傳播體系,利用互聯(lián)網(wǎng)弘揚嶺南文化。開發(fā)具有時代特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,營造活潑有序、平等參與的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍,建設(shè)網(wǎng)上思想輿論陣地,提高城市文化軟實力。

  ——信息化與增強輻射帶動能力相融合。以增強國際資源配置和利用能力為目標(biāo),打造國際信息通信樞紐,加快以珠三角、港澳臺合作為重點的區(qū)域信息一體化進程,促進現(xiàn)代物流、信息、金融、商貿(mào)和會展等高端要素集聚,強化區(qū)域輻射帶動作用。

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