案例綜述

  編者按:本屆中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)的亮點(diǎn)是“用數(shù)據(jù)說話,以事實(shí)推薦”,堅(jiān)持政府網(wǎng)站“以用戶為中心”的建設(shè)理念,突出“跨界、融合與創(chuàng)新”三大發(fā)展趨勢(shì)主題詞,引領(lǐng)政府網(wǎng)站的建設(shè)潮流,結(jié)合中國(guó)改革步伐,創(chuàng)新了發(fā)展戰(zhàn)略和功能定位、創(chuàng)新了欄目體系和服務(wù)理念、創(chuàng)新了技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)營(yíng)模式,并鼓勵(lì)一部分參與者的積極性,共設(shè)立了七大獎(jiǎng)項(xiàng)。最終有50個(gè)政府網(wǎng)站脫穎而出,成為本年度能夠踏入優(yōu)秀及提名的特色政府網(wǎng)站的行列。

 
  上海統(tǒng)計(jì)網(wǎng)本著“合力共建、資源共享、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民”的原則,采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一出口、合辦共建”的建設(shè)模式,做到信息層級(jí)管理,資源共享和再利用。開啟全市經(jīng)濟(jì)普查員和指導(dǎo)員“兩員”信息在線查驗(yàn)服務(wù),共計(jì)23738名經(jīng)普指導(dǎo)員和普查員信息已全部上網(wǎng)可供查驗(yàn)。
 
  上海統(tǒng)計(jì)網(wǎng)本著“合力共建、資源共享、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民”的原則,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),采用網(wǎng)站群架構(gòu)建立經(jīng)濟(jì)普查專題網(wǎng)站,整合信息資源和服務(wù)項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)普查建立宣傳和工作平臺(tái),為企業(yè)公眾提供快捷、方便的網(wǎng)上服務(wù),提升上海經(jīng)濟(jì)普查工作的績(jī)效水平和協(xié)作能力。主要特色如下:
 
 ?。?)創(chuàng)新建設(shè)管理模式,營(yíng)造合辦共建良好局面
 
  上海經(jīng)濟(jì)普查專題網(wǎng)站采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一出口、合辦共建”的建設(shè)模式。統(tǒng)一規(guī)劃即由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)網(wǎng)站的總體規(guī)劃包括欄目設(shè)置、美工設(shè)計(jì)、功能定義等。17個(gè)區(qū)縣經(jīng)普子站建設(shè)納入市經(jīng)普網(wǎng)站建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,與主網(wǎng)站協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理。統(tǒng)一平臺(tái)即網(wǎng)站群的軟硬件平臺(tái)由市局統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、集中管理。統(tǒng)一平臺(tái)節(jié)省了大量投資,有利于管理維護(hù),有利于部門之間的信息共享,有效地提高網(wǎng)絡(luò)的安全性、穩(wěn)定性和可維護(hù)性。統(tǒng)一出口即使用一個(gè)因特網(wǎng)出口,一個(gè)域名。統(tǒng)一出口有利于集中管理,可以對(duì)相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)做安全過濾,有效提高信息的安全性?!昂限k共建”即網(wǎng)站由市統(tǒng)計(jì)局與各區(qū)縣相關(guān)機(jī)構(gòu)合辦共建,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確。上海經(jīng)濟(jì)普查網(wǎng)站建設(shè)工作由市統(tǒng)計(jì)局牽頭,有關(guān)部門參與,成立網(wǎng)站建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作,做好網(wǎng)站需求調(diào)研和規(guī)劃建設(shè)。各區(qū)縣確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,由辦公室牽頭,有關(guān)科室參與,按照建站規(guī)劃的總體要求,配合市統(tǒng)計(jì)局協(xié)同建設(shè),并做好子站分級(jí)管理工作。
 
  (2)技術(shù)先行重在內(nèi)容,穩(wěn)步推進(jìn)信息資源整合
 
  上海經(jīng)濟(jì)普查主站和17個(gè)區(qū)縣子網(wǎng)站均使用統(tǒng)一的內(nèi)容管理平臺(tái)和后臺(tái)管理系統(tǒng),采用統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,通過靈活的權(quán)限分配功能、分布式信息維護(hù)模式和審核機(jī)制,做到信息層級(jí)管理,資源共享和再利用。主站及子站管理員使用獨(dú)立的采編發(fā)內(nèi)容管理系統(tǒng),對(duì)各自網(wǎng)站的欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行維護(hù),并可通過后臺(tái)推送系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站和網(wǎng)站之間的數(shù)據(jù)共享和呈送,完成數(shù)據(jù)的上傳下達(dá),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站群體系內(nèi)的數(shù)據(jù)協(xié)同維護(hù)。各子站在確保業(yè)務(wù)內(nèi)容鮮明特色的同時(shí),完成與市經(jīng)濟(jì)普查主站資源的有效整合。
 
 ?。?)打造網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),助推經(jīng)普工作順利開展
 
  網(wǎng)站是經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的重要陣地,根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查的不同階段,網(wǎng)站確定不同的宣傳重點(diǎn),精心編寫宣傳內(nèi)容,取得較好的宣傳效果。在經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備階段,一是抓好經(jīng)濟(jì)普查概念性的宣傳,通過普查方案、問題解答和標(biāo)準(zhǔn)分類欄目,突出宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義、作用、內(nèi)容、方式方法、調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等。二是做好經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況方面的宣傳,及時(shí)發(fā)布各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的文件通知,公布普查機(jī)構(gòu)的組建和工作進(jìn)度表等情況。在經(jīng)濟(jì)普查登記階段,采取多種形式,多措并舉,形成經(jīng)濟(jì)普查宣傳熱潮。一是在上海統(tǒng)計(jì)網(wǎng)漂浮經(jīng)普宣傳圖標(biāo);二是在網(wǎng)站顯著位置發(fā)布“致企業(yè)(單位)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的一封信”;三是重點(diǎn)宣傳各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)普講話、動(dòng)態(tài)報(bào)道經(jīng)普登記檢查督導(dǎo)情況、轉(zhuǎn)載報(bào)刊評(píng)論員文章和答記者問等。在普查資料開發(fā)應(yīng)用階段,將通過發(fā)布普查公報(bào)、普查專題分析等資料宣傳經(jīng)普的主要成果;通過普查員風(fēng)采欄目宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡,弘揚(yáng)普查員求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的精神。
 
  (4)“兩員”信息在線查驗(yàn),保駕經(jīng)普入戶核查登記
 
  上海經(jīng)濟(jì)普查主站開啟全市經(jīng)濟(jì)普查員和指導(dǎo)員“兩員”信息在線查驗(yàn)服務(wù),本市共計(jì)23738名經(jīng)普指導(dǎo)員和普查員信息已全部上網(wǎng)可供查驗(yàn)?!皟蓡T“信息查驗(yàn)系統(tǒng)依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)構(gòu)建,記錄內(nèi)容包括普查人員姓名、證件照、證件類別、證件編號(hào)、工作單位及所在區(qū)縣等工作身份信息,其數(shù)據(jù)庫(kù)記錄還隨著各區(qū)縣上報(bào)的“兩員”身份增減變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。核查對(duì)象鼠標(biāo)一點(diǎn),即可對(duì)普查員身份進(jìn)行查詢驗(yàn)證,這是經(jīng)濟(jì)普查后勤保障工作的一項(xiàng)新舉措、新嘗試。“兩員“信息在線查驗(yàn)服務(wù)不僅贏得了核查對(duì)象的普遍認(rèn)同和歡迎,提高其對(duì)普查工作的支持與配合度,也為廣大普查工作人員順利開展入戶核查和登記工作,高效率、高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)提供了良好保障。
 
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