江蘇省發(fā)展計劃委員會副主任秦雁對于以信息化帶動工業(yè)化的內涵目前國內研究很多，但還沒有形成一個明確的界定，通過對有關資料的分析，我們認為以信息化帶動工業(yè)化主要包括三方面的工作：運用現代信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現生產過程自動化、管理方式系統(tǒng)化、營銷手段電子化；大力發(fā)展信息設備制造業(yè)，為工業(yè)化提供數字化、電子化的生產裝備；加快發(fā)展軟件業(yè)，為推進工業(yè)化提供系統(tǒng)軟件。本報告將依此就如何推進以信息化帶動工業(yè)進行探討。
一、我省以信息化帶動工業(yè)化現狀分析
?。ㄒ唬┌l(fā)展現狀
經過“八五”、“九五”的努力，全省信息化建設取得了長足的發(fā)展，在信息基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境等方面形成了一定的優(yōu)勢。到2000年底，全省信息化綜合指數達31％，居全國前列。在以信息化帶動工業(yè)化過程中，各地政府注重運用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現企業(yè)信息化管理，積極推進信息設備制造業(yè)和軟件業(yè)發(fā)展，著力改善以信息化帶動工業(yè)化的外部發(fā)展環(huán)境，增強了企業(yè)發(fā)展后勁，推動了產業(yè)結構的調整。
1．信息技術的推廣應用，為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展注入了新的活力
到2000年止，全省共組織實施了65家省級CAD應用推廣試點和21家CIMS應用示范試點。企業(yè)信息管理系統(tǒng)（MIS）、計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、計算機集成制造（CIMS）、企業(yè)資源計劃（ERP）等應用軟件在全省企業(yè)得到推廣應用，取得了比較好的效果。
一是促進了我省傳統(tǒng)產業(yè)的改造、產業(yè)結構的升級。傳統(tǒng)產業(yè)是我省的優(yōu)勢，占GDP的55％以上，利用傳統(tǒng)產業(yè)的積累，各地加大對產業(yè)改造、產品開發(fā)、工藝設計和生產過程控制以及用信息資源對企業(yè)整合的力度，保證了全省經濟持續(xù)快速增長。無錫小天鵝公司通過引進ERP軟件，對傳統(tǒng)家電產業(yè)的業(yè)務流程進行改造、優(yōu)化、升級和發(fā)展，2000年公司實現銷售收入70億元。沙鋼實施CIMS一期工程目標，當年增效2335萬元，鋼產量突破一百萬噸，進入國家特大型工業(yè)企業(yè)行列。
二是加快了企業(yè)組織結構的調整，縮短了產品開發(fā)周期。信息化為企業(yè)提供了科學決策的有效手段，減少了計劃與管理的層次，改變了傳統(tǒng)的手工制圖、產品開發(fā)周期長的落后狀況，提高和增強了企業(yè)參與市場競爭的能力。南通富士通微電子有限公司通過建設生產管理信息系統(tǒng)，實現了從定單到計劃、技術工藝、流水線跟單管理、出入庫生產全自動跟蹤管理，達到了集約化生產和管理，生產周期從7天縮短到5天。無錫威孚集團，利用PRO/E進行P型泵設計，提高工效3倍以上。
三是推進了企業(yè)電子商務的發(fā)展。2000年底全省共有16萬多家企業(yè)上網，約占全省企業(yè)的32%，網上交易額有了較大增長。涌現了一批網上采購、網上招商、網上服務和網上市場開拓的典型企業(yè)。如徐州“漢高食品交易網”、張家港“中國五金交易網”等。春蘭集團通過建設自己的光纖網絡系統(tǒng)、網上銀行結算系統(tǒng)、連鎖配送服務系統(tǒng)，聯(lián)接了遍布全國400多個城市的配送網絡和1500多個服務點。國內投資最高、規(guī)模最大的漢高電子商務平臺，已吸納網員3萬多家，網上商品數量近10萬種。
2．信息產品制造業(yè)成為我省新的經濟增長點
近幾年來，全省建成了以埋式光纜為主，數字微波和衛(wèi)星為輔的大容量、高速率的立體傳輸網，因特網建設規(guī)模居全國前列。電子信息設備制造業(yè)總體規(guī)模居全國第二位，軟件產值占全國十分之一。2000年，全省信息產業(yè)增加值達到310億元，占全省GDP的3．6%，增長20%以上。
一是形成專業(yè)門類齊全、產業(yè)規(guī)模較大、外商投資比重較高的電子信息產業(yè)體系。我省已形成集成電路、計算機設備、通信設備、數字化視聽設備、顯示器件、半導體分立器件等產業(yè)群，2000年，全省信息產品制造業(yè)增加值達135億元。“三資”企業(yè)已成為信息產品制造業(yè)的主體。世界500強企業(yè)有相當一部分落戶蘇州，形成以工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、昆山和吳江開發(fā)區(qū)為代表的電子資訊產業(yè)群，開發(fā)生產了一批在國際上占有較大份額的產品。
二是產業(yè)結構趨漸合理，配套協(xié)作能力增強。投資類、消費類、基礎類電子產品協(xié)調發(fā)展，日趨優(yōu)化，產業(yè)結構趨漸合理，配套協(xié)作能力增強。南京熊貓、蘇州諾基亞的移動通信已成為新的增長點。隨著美國摩托羅拉、荷蘭飛利浦、臺灣宏基等企業(yè)把研發(fā)機構等科研基地轉移到我省，許多中小企業(yè)自覺接受外資企業(yè)的輻射，不斷提高產品協(xié)作水平，已經和正在成為跨國公司元器件、零部件的供應商、加工商。
3．生產性服務業(yè)和軟件業(yè)的發(fā)展，加快了企業(yè)信息化進程
據有關資料統(tǒng)計，到2000年底，全省為企業(yè)提供生產性服務業(yè)的營業(yè)收入達80億元，占信息服務業(yè)總收入的28．1%。全省信息資源已超過700個，50多個數據庫，開發(fā)和推廣了省經濟信息網等40多個網上應用系統(tǒng)，立足為經濟和行業(yè)服務。
一是企業(yè)信息化軟件生產企業(yè)脫穎而出。依托高校、科研院所，一批軟件企業(yè)迅速成長壯大，在計算機安全、企業(yè)管理控制等軟件擁有較大的國內市場份額，具有較強的競爭力。金思維公司自主開發(fā)的JSERP是國內第一個采用部件化技術開發(fā)完成的ERP軟件，5000多個功能模塊實現即插即用，用戶已過100多家。
二是一區(qū)四國格局和沿江軟件產業(yè)密集帶初步形成。全省已涌現了南大蘇富特、東大金智等一批知名軟件企業(yè)，形成一批具有知識產權的軟件產品。2000年，全省軟件從業(yè)人員超過2萬人，軟件業(yè)銷售收入達23億元，比上年增長20%以上。南大蘇富特自主研制開發(fā)的“蘇富特網絡安全系統(tǒng)整體解決方案”全套軟件產品，已成為國內網絡安全系統(tǒng)解決方案的首選產品。
（二）存在問題
目前全省企業(yè)信息化總體上還在起步階段，通過調查，我們發(fā)現各地區(qū)對利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)積極性都很高，信息化對傳統(tǒng)產業(yè)的帶動也產生了積極的效益。但由于全省正處于經濟結構調整時期，企業(yè)面臨改革與發(fā)展的雙重任務，在信息化帶動工業(yè)化方面還存在許多困難和問題。
一是政策、環(huán)境、體制等方面需進一步完善。目前全省尚未制定出臺企業(yè)信息化標準和相關的優(yōu)惠扶持政策，導致企業(yè)在信息化的內涵理解上有一定的片面性，大多數企業(yè)還處在一般性管理和“甩圖板”階段，集設計、生產、管理和網上銷售于一體的企業(yè)很少。加快企業(yè)信息化建設在認識上還沒有得到足夠的重視，據初步統(tǒng)計，全省重點企業(yè)用于信息技術和設備的投資不足總投資的1%。同時，法制建設、市場競爭機制、管理體制和信息產業(yè)的保障體系亟待完善和加強。
二是信息資源的開發(fā)和利用滯后。政府部門之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的內部信息網自我封閉、各自為政、重復建設，缺乏政府一行業(yè)一企業(yè)間網絡平臺，大量的政府信息、經濟信息、市場信息和產品數據不能為企業(yè)服務，造成信息流通渠道不暢。企業(yè)在信息化建設過程中“重硬輕軟”，缺乏人才，特別是缺乏信息處理方面的專業(yè)人才，能夠與外界實現資源共享的企業(yè)屈指可數。同時為企業(yè)信息化提供服務的咨詢、設計、維護等信息集成和增值服務及提供ASP專業(yè)服務的服務業(yè)水平相對較低，在其開發(fā)利用與社會共享等方面還處于落后狀態(tài)。
三是企業(yè)上網深度不夠，網上電子商務開展緩慢。絕大多數的企業(yè)對于互聯(lián)網的使用僅局限在信息查詢和企業(yè)形象的宣傳與推廣，而進行網上交易的還很少。調查中我們發(fā)現，相當多的企業(yè)還沒有建立內部局域網，即使建立了內部局域網，聯(lián)網終端數也很少。這說明目前的企業(yè)計算機應用還處于單機應用為主的狀況，信息資源的共享程度還不夠高。
四是信息制造業(yè)產品結構層次和技術水平較低。核心技術開發(fā)能力不足，產業(yè)配套程度低。我省信息產品在國內甚至在國外市場上占有很大的份額，略加分析可以看出大多是外資企業(yè)在生產，掌握核心技術的國內生產企業(yè)很少，國內廠商只是完成組裝和屬地化的應用開發(fā)，產品配套層次和附加值低。
五是省內企業(yè)信息化發(fā)展程度差異大，信息技術的應用有進一步拉大經濟發(fā)展差距的趨勢。由于思想認識、資金投入等因素，全省企業(yè)在區(qū)域、行業(yè)中信息化發(fā)展不平衡。蘇南相對較高，蘇北相對較低，如何加快蘇北地區(qū)企業(yè)信息化步伐，促進蘇北地區(qū)經濟的發(fā)展已顯得越越重要
二、我省以信息化帶動工業(yè)化的必要性、緊迫性、階段性分析
?。ㄒ唬┬畔⒒c工業(yè)化是相互促進、相互融合的，兩者不可分割
信息化主導著新時期工業(yè)化的方向，使工業(yè)朝著高附加值化發(fā)展；工業(yè)化是信息化的基礎，為信息化的發(fā)展提供物資、能源、資金、人才以及市場，只有用信息化武裝起來的自主和完整的工業(yè)體系，才能為信息化提供堅實的物質基礎。發(fā)展經濟的技術手段、生產工具可以躍進，但工業(yè)化、城市化的歷史階段則難以逾越。以信息革命為重要內涵的新經濟的出現，給我們推進工業(yè)化帶來了新的選擇。江蘇省是傳統(tǒng)制造業(yè)大省，面對信息技術給我們帶來的機遇和挑戰(zhàn)，省委、省政府提出了加快國民經濟信息化和城市化的重大構思。挑戰(zhàn)，在于面對資本、技術雄厚的發(fā)達國家，面對管理先進的跨國公司，我們發(fā)展信息技術、利用信息技術成果的基礎還比較落后；機遇，是我們可以有別于先工業(yè)化再信息化的老路，立足于信息革命的成果推進工業(yè)化，享受工業(yè)化和信息化對經濟增長的雙重推動，實現超越式發(fā)展。把工業(yè)化同信息化對立起來，或者埋頭工業(yè)化而置信息化于不顧，或者脫離工業(yè)化現狀盲目追求信息化，都是不可取的。世紀之交的工業(yè)化，如果沒有信息化的配合，就不可能順利推進。這是當前及今后一個時期我們經濟發(fā)展所選擇的道路。
（二）我省加快以信息化帶動工業(yè)化條件初步具備
2000年，全省完成國內生產總值8584．7億元，其中第二產業(yè)完成增加值4439億元。人均國內生產總值11700元，按現行匯率折算，突破1400美元。根據國外資料分析，當一個國家或地區(qū)人均國內生產總值突破1000美元時，這個國家或地區(qū)就具備了加速國民經濟信息化的基本條件。另外，2000年全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值2559．1億元，工業(yè)化率達29．8%，如包括所有工業(yè)企業(yè)，則達到44．8%，已處于工業(yè)化加速期。高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重已達到17%以上，工業(yè)科技進步貢獻率約為41%，移動通訊設備、電子計算機、集成電路、組合音響等高新技術產品產量增幅均達六成以上。機械、化工、汽車等傳統(tǒng)支柱產業(yè)發(fā)展良好。這一系列統(tǒng)計數據說明，我省正處于經濟快速發(fā)展和轉型期，迫切需要通過信息化帶動工業(yè)化來進一步提高我省綜合競爭力。特別是蘇南地區(qū)大量的中小企業(yè)改制基本完成，初具規(guī)模，面對加入WTO的挑戰(zhàn)，對進一步提高企業(yè)生產、經營、管理水平，加快與國際規(guī)范的接軌需求很大。
同時，我省擁有發(fā)展信息化的良好的人文環(huán)境。一是知名的大專院校和科研院所眾多，信息技術人才薈萃，每年培養(yǎng)的本科以上學歷的軟件人員近千人，有一批在全國處于領先水平的信息技術，如衛(wèi)星通信技術、移動通信技術、計算機網絡技術等等。二是政府部門十分重視。近年來，省里相繼成立了江蘇省信息化聯(lián)席會議，出臺了江蘇省信息化規(guī)劃綱要，制定了加快信息化建設的若干意見，設立了信息化建設專項資金，從而在組織機構、政策規(guī)劃、資金投入等方面為信息化的發(fā)展提供了保障。
?。ㄈ┎煌貐^(qū)在以信息化帶動工業(yè)化具體做法上要有所差異，不可雷同
通過調查，我們發(fā)現各地對于發(fā)展高新技術產業(yè)，推進企業(yè)信息化有著很高的熱情和信心，這是我們推進這項偉大事業(yè)的前提和基礎。同時，值得注意的是，各地的企業(yè)信息化水平還很不平衡。蘇南地區(qū)有著明顯的技術優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，信息資源也較為豐富，而蘇北地區(qū)信息技術相對落后，信息產業(yè)十分薄弱，這種由信息化引起的差距不是在縮小，而是在進一步擴大，這種狀況不改變，南北差距就會進一步拉大，這應引起我們的高度重視。如何加強相互間的協(xié)調，調動各方面積極性，形成全省整體優(yōu)勢已顯得十分迫切。
企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個發(fā)展階段。第一是利用計算機實現對產品生產制造過程的自動控制，實力相對較弱的企業(yè)在領料、分料。庫存、銷售、成本核算等單項工作要實現計算機管理。第二是利用計算機系統(tǒng)實現企業(yè)內部管理的系統(tǒng)化，實現各單項工作的聯(lián)網，建成較為完善的內部局域網，對外發(fā)布有關企業(yè)信息。第三是利用互聯(lián)網開展電子商務。從網絡級別上劃分內部網、外部網和網際互聯(lián)。從調查分析來看，我省企業(yè)信息化地區(qū)差距較大，發(fā)展參差不齊，在具體發(fā)展路徑上，不同企業(yè)、不同發(fā)展階段要有所差別。
從地域上分析，我們認為，蘇南地區(qū)企業(yè)信息化水平已有一定的基礎，企業(yè)內部局域網也較為完善，今后的發(fā)展是要在此基礎上，進一步向外延伸，與大的電子商務平臺聯(lián)接，重組企業(yè)管理流程，從而最終實現企業(yè)間信息流、資金流。物流的暢通。蘇中地區(qū)整體上采取內外結合的辦法，即一方面大力推進各個企業(yè)內部網絡的建設，實現內部資金流、物流和信息流的一體化管理，擇優(yōu)扶植若干大的企業(yè)集團建設信息管理系統(tǒng)，并積極向外延伸；另一方面積極幫助一批中小企業(yè)與大的電子商務公司聯(lián)手開發(fā)自己的管理系統(tǒng)，通過外力來推進內部系統(tǒng)的建設。蘇北地區(qū)則主要采取由外向內推進的方式，選擇地區(qū)某一優(yōu)勢企業(yè)進行扶持，建立地區(qū)電子商務主頁，其它中小企業(yè)借助主頁發(fā)布有關信息，開展有關企業(yè)商務，將原材料采購和產品銷售環(huán)境信息化，節(jié)約成本，增加銷售，再逐步根據需要建設內部生產和管理信息系統(tǒng)
三、我省加快以信息化帶動工業(yè)化的途徑選擇
由于我們發(fā)展信息化走的道路有別于發(fā)達國家，肩負著信息化和工業(yè)化雙重任務，這就要求我們既要大力發(fā)展信息產品制造業(yè)，更要特別重信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)的融合，用信息技術來改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)，充分做強信息化的載體工業(yè)化。工作的總體思路是：通過加快企業(yè)管理模式的變革，推進信息管理系統(tǒng)的應用；通過信息技術的改造，提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭力；順應信息產業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展信息裝備業(yè)；理順信息化發(fā)展各方面關系，營造良好的外在環(huán)境。
?。ㄒ唬┘涌炱髽I(yè)管理模式的變革，適應經濟國際化的要求
進入21世紀，面對信息網絡時代的到來，企業(yè)正在積極地投身于信息系統(tǒng)的建設和改造，適應新形勢的要求，但企業(yè)所要做的決不僅僅是現有運作模式的電子化、網絡化，而是一場從管理模式開始的變革，網絡技術提供了一種嶄新的信息傳遞手段，使得在更大范圍內配置資源、組織協(xié)作成為可能，使得生產組織方式的精細化成為可能。傳統(tǒng)的產業(yè)分工，全能型、長鏈條的生產組織方式已不能適應發(fā)展需要，必須進行業(yè)務分解和結構重組。
在這方面，我省與發(fā)達國家企業(yè)相比還有較大的差距，企業(yè)業(yè)務流程尚未理順。要充分應用企業(yè)資源計劃（ERP）、供應鏈管理（SCM）和靈捷制造（AM）等信息化管理手段使企業(yè)的信息一決策一執(zhí)行三者集成化，提高決策質量和效率；利用信息共享機制，將垂直一體化管理向組織扁平化矩陣式管理模式轉化；用信息技術重構過程管理、物流和資金流管理，改善成本結構，降低管理成本。目前，全省大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成改制，成為為股份制企業(yè)，適應這一轉變，要迅速提高企業(yè)的管理水平，改變過去的管理模式，實現由“產品為中心”的生產過程逐步轉向以“客戶為中心”生產過程的轉變，為完全實施電子商務打好基礎。
?。ǘ┐龠M信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)的融合，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)
廉價勞動力（包括腦力勞動）的優(yōu)勢不可能長期存在，必須要提高技術和管理水平。這就要求我們大力采用信息技術和裝備，大力應用信息手段來做決策輔助，否則是無法在國際上立足的。
要鼓勵各產業(yè)和企業(yè)廣泛應用信息技術，提高計算機和網絡普及應用程度，加強信息資源的開發(fā)利用。要用現代技術改造傳統(tǒng)產品，增加產品技術含量，實現產品換代。同時大力發(fā)展新產品，增加高新技術產品產出的比重，滿足信息時代的新需求。運用信息技術使技術開發(fā)、產品研制、生產準備集成化，實行同步工程，推行計算機集成制造技術，縮短開發(fā)周期，降低制造成本，滿足顧客多樣化需求。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化示范工程，加快運用計算機輔助設計（CAD）、輔助制造（CAM）、計算機輔助測試和診斷、柔性制造技術和自動物料儲運系統(tǒng)等，將制造業(yè)的加工、成形、裝配和測量等制造過程的傳統(tǒng)手工控制轉變?yōu)橛嬎銠C控制，提高產品質量和生產效益；在有條件的工廠企業(yè)推廣計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）技術，實現從產品設計、工藝設計到制造，以及生產與市場、庫存、財務、質量和設備管理等全面信息化。大力推進制造資源計劃（MRP－Ⅱ）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、計算機輔助工藝計劃（CAPP）在制造業(yè)企業(yè)中的應用，提高企業(yè)生產經營管理水平。
不同行業(yè)在推進信息化過程中要各有側重，采取的方式和途徑也各不相同。機械行業(yè)重點推廣數控機床和加工中心及柔性制造系統(tǒng)、現代集成制造系統(tǒng)的應用；輕工行業(yè)重點應用電子信息技術提高家用電器設計、生產在線檢測和質量控制水平；紡織行業(yè)重點推廣企業(yè)電子分色、電子印花、電子制版、電子配色等電子控制技術；治金行業(yè)提高生產線控制水平，將電爐、精煉、連鑄等工藝進行系統(tǒng)集成；石化行業(yè)提高各類煉化裝置集散控制水平；建材行業(yè)大力推廣爐窯自動控制技術；商貿流通業(yè)重點推廣信息技術、網絡技術及現代管理技術在營銷過程中的應用，大力發(fā)展物流信息業(yè)。
（三）積極改善環(huán)境，發(fā)展企業(yè)電子商務
電子商務是企業(yè)信息化發(fā)展的終極目標。要充分利用便捷的電子網絡來把握市場動向，使生產經營貼近市場、及時做出反應。通過基于Internet平臺上的信息管理系統(tǒng)，如ERP，實現企業(yè)與供應商之間的網上業(yè)務管理，從而降低交易成本，提高服務質量，增強企業(yè)競爭力。加強企業(yè)間的供應鏈管理、客戶資源管理（CRM）建設密切企業(yè)與供應商、銷售商之間的聯(lián)系，跟蹤技術、客戶、市場，及時了解市場的變化，增強迅捷反應能力。
建立以200家電子商務試點大企業(yè)為基礎的“江蘇商城”電子商務平臺，將省內名牌產品、名牌企業(yè)在網上發(fā)布，同時要主動地推進成長型中小企業(yè)及產品在網上宣傳。省屬重點企業(yè)要建立電子商務網站，擴大網上交易和商務規(guī)模。近期重點選擇我省具有較強優(yōu)勢的輕工、機電、紡織、電子等領域的重點企業(yè)進行電子商務的試點。完整的物流系統(tǒng)是發(fā)展電子商務的重要保障，由于信息流、物流尚未協(xié)調，網站與供貨商、配送商之間大多采取傳統(tǒng)方式溝通，無法實現整個供應過程的信息化，近期要重點扶持若干從事物流企業(yè)的發(fā)展，如南京的王家灣物流信息中心等。
?。ㄋ模┻M一步發(fā)展電子信息制造業(yè)，增強國民經濟信息化的動力
充分發(fā)揮我省人才和技術優(yōu)勢，結合經濟結構和產業(yè)結構的調整，以市場為導向，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，加快微電子、通信、計算機設備生產基地建設，形成完整的產業(yè)鏈和產品群，使信息技術和信息產業(yè)成為信息化的發(fā)動機。
1．建立微電子產業(yè)基地
沿江地區(qū)集聚了省內一大批微電子企業(yè)和光纖生產企業(yè)，我們要在充分發(fā)揮各個企業(yè)現有優(yōu)勢的基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調，形成全省、全國重點的微電子生產基地和光纖生產基地。要以無錫華晶、熊貓集團為龍頭，鼓勵和支持南通華容電子、晶來集團、江佳電子等企業(yè)提高集成電路封裝水平和電子元器件生產能力，大力發(fā)展芯片制造業(yè)，繼續(xù)提升封裝業(yè)，帶動集成電路配套材料及設備制造業(yè)的發(fā)展，突出抓好熊貓集團909工程集成電路設計，形成江蘇微電子產業(yè)基地。
2．建立現代通信產業(yè)基地
發(fā)揮現有優(yōu)勢，加大投入，加快技術創(chuàng)新步伐，形成移動通信、光通信、衛(wèi)星通信系列產品生產基地。加快GSM數字移動通信系列產品國產化步伐。以法爾勝集團為主體，以江蘇寶勝集團、江蘇中大為重點載體，在抓好光纖后加工及拉絲生產的基礎上，積極開發(fā)生產光纖預制棒，形成從光纖原材料制備到光纖拉絲整條產業(yè)鏈。積極發(fā)展光通信產品，實現進口替代，加大與三網融合相配套的系列產品的開發(fā)生產。
3．建立計算機及網絡設備產業(yè)基地
在重點發(fā)展普通PC機同時，積極開發(fā)生產筆記本電腦、個人數字助理（PDA）產品。將南京、蘇州建設成具有較大影響的計算機銷售集散基地
?。ㄎ澹┓e極營造推進企業(yè)信息化的良好環(huán)境
以信息化帶動工業(yè)化，一方面企業(yè)要增強對這項工作重要性的認識，提高工作的主動性和自覺性；另外一方面，作為政府部門要盡可能地創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境，為企業(yè)信息化提供服務和支撐。
一是加快生產性服務業(yè)發(fā)展，為企業(yè)信息化提供服務。企業(yè)實施信息化是一項綜合系統(tǒng)工程，不僅是技術層面上的問題，更是企業(yè)制度管理的一次變革，需要有一個整體的規(guī)劃。因此，在推進企業(yè)信息化過程中首先要選擇專業(yè)咨詢公司研究制定企業(yè)信息化的整體規(guī)劃與技術方案，在大的環(huán)境下把握企業(yè)信息化的方向和策略。同時，采用全新商業(yè)模式的企業(yè)，不僅投資巨大，而且需要大量的專業(yè)技術人員，這在一定程度上影響了企業(yè)推進信息化的信心。為此，要大力發(fā)展相關生產性服務企業(yè)（ASP），成立市場運作的中小企業(yè)信息服務中心。ASP不僅提高了全社會IT投資效率，而且降低了單一企業(yè)IT投資風險，特別是對中小型企業(yè)具有十分重要的作用。主要為企業(yè)提供運行平臺租賃與數據管理、應用軟件租賃和應用咨詢，根據企業(yè)特點量身定做實用的信息管理系統(tǒng)，引導企業(yè)少走彎路。
二是積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加快安全認證體系（CA）、安全支付結算體系、協(xié)同作用體系及有關法規(guī)體系的建設，為電子商務的發(fā)展提供一個安全、便利、快速的網絡交易載體。目前，我們的網絡安全存在看很大的隱患，要加快建立江蘇省安全認證體系，確保網上交易內容、交易雙方帳號、密碼不被他人盜取，防止單方面對交易信息的生成和修改。發(fā)展電子商務需要銀行在線支付，這方面工作還剛剛起步，江蘇要加快研究有關規(guī)范和操作辦法。
三是繼續(xù)加強全省通信基礎網絡的建設。目前，企業(yè)推進信息化過程中有一個阻礙因素是企業(yè)與外部網絡互聯(lián)的成本過高，大多企業(yè)采用電話撥號的方式上網，這一方面影響了上網的速度，另一方面也嚴重影響著信息傳輸的穩(wěn)定性和安全性。國內正在興起寬帶熱，提供寬帶服務的企業(yè)也在增加，服務質量、水平也正在逐步提高。我們一方面要規(guī)范這些網絡公司的運作，另一方面也要給予積極的扶持，加快形成健康、良好的網絡運營市場，通過大力促進信息基礎設施的建設，實現光纖到廠區(qū)。
?。┭杆偻七M軟件產業(yè)發(fā)展，為企業(yè)信息化提供催化劑
軟件產業(yè)是我們推進以信息化帶動工業(yè)化這項工作的一個重要基礎，軟件是整個信息化建設的“神經”，我們企業(yè)信息化工作推進較慢其中一個很重要原因是缺乏與省情相配套的管理軟件，軟件發(fā)展水平還不夠。要依托我省高校和重點企業(yè)集團，以應用和服務為龍頭，以工具軟件和應用軟件為重點，形成一批擁有自主版權的商品化軟件，培養(yǎng)一批軟件人才。重點抓好“一區(qū)四園”的建設，即以江蘇軟件園區(qū)為龍頭，加快南京、常州、無錫、蘇州四個在建軟件園的建設。突出辦好江蘇軟件園，按照“建設、服務、管理、投資”的宗旨，營造良好環(huán)境，廣泛吸引各類研發(fā)機構人園，集中技術、人才、資金，培育骨干軟件企業(yè)，建立軟件產品開發(fā)生產基地。要突出抓好基礎軟件的研究，這項工作關系到整個國家的形象，結合我們的具體情況，進一步提高CAD（計算機輔助設計）、CAM（輔助制造）、CIMS（計算機集成制造系統(tǒng)）、CAPP（計算機輔助工藝計劃）、ERP（企業(yè)資源計劃）軟件規(guī)模和檔次，堅持走以自主開發(fā)為主的軟件開發(fā)道路，對于引進的軟件要加大創(chuàng)新力度，從而增強我們網絡的安全性，但技術與標準方面要能與國際標準接軌。積極扶持南大蘇富特、東大金智、南京聯(lián)創(chuàng)等一批軟件企業(yè)的發(fā)展。
四、對我省以信息化帶動工業(yè)化的政策取向建議
信息技術的發(fā)展，對生產力的變革和社會經濟的發(fā)展帶來深遠影響，我省要加大工作力度，享受工業(yè)化和信息化對經濟增長的雙重推動，使我省工業(yè)實現跨躍式發(fā)展。
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調，推進現代全業(yè)制度的形成
信息化具有綜合性、系統(tǒng)性、整體性，是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個方面。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的工作原則。建議在省信息化聯(lián)席會議下專門成立有關企業(yè)信息化工作小組，負責制定全省企業(yè)信息化規(guī)劃，全面指導全省企業(yè)信息化工作，組織實施企業(yè)信息化重大工程項目，協(xié)調解決企業(yè)信息化過程中出現的全局性問題，推進我省制造業(yè)的網絡化經營，組織建立“工業(yè)信息聯(lián)盟”，相互之間加強聯(lián)系，加強溝通，形成合力，并與行業(yè)協(xié)會的建立聯(lián)合起來，設立分行業(yè)或集團的網絡平臺，以充分挖掘工業(yè)系統(tǒng)的信息資源，減少重復建設。通過多種方式推動企業(yè)上網和企業(yè)電子商務的開展，促進企業(yè)信息化經驗交流等。企業(yè)內部要建立專門的信息化建設和管理機構，企業(yè)領導層要配一名信息主管（CIO）。不能簡單地由某個科技或規(guī)劃部門兼管，而是要建立既懂技術和管理，又懂規(guī)劃的部門，否則將很難開展工作。企業(yè)應盡快將這項工作納人到議事日程上來。
?。ǘ┮叨戎匾暺髽I(yè)信息化建設，積極實施“一把手”工程
企業(yè)最高領導層對信息化的重視、期待和參與程度是信息化獲得成功的關鍵因素。沒有胸懷全局、高瞻遠矚的企業(yè)高層領導人來親自領導這項工作，沒有責任心強、工作勤奮和精通信息技術的工作人員具體負責這項工作，企業(yè)信息化是很難成功的。政府部門要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識宣傳、培訓和推廣。特別是要加大對中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)的信息化知識培訓力度，增加這類企業(yè)的信息化意識和知識，提高對信息化的認識水平。盡快建立企業(yè)信息化統(tǒng)計分析指標體系，為企業(yè)信息化服務，并逐步把信息化帶動工業(yè)化情況納人到對各市、縣政府工作成效的考核體系中。
?。ㄈ嵤﹥?yōu)惠政策，營造良好的政策環(huán)境
最近，國家和省出臺了一系列有關加快信息化建設的鼓勵政策，各市要抓緊研究制定具體貫徹意見和實施意見，不折不扣地貫徹落實到位。對于高新技術企業(yè)，企業(yè)信息化建設要列入評定范疇。省技改項目計劃要對企業(yè)信息化建設給予傾斜，設立專項經費。在不同的領域、不同的范圍內開展信息化典型示范工程，積累經驗，總結做法，著力推進。電信等部門對省信息化建設示范企業(yè)在網絡通訊費用方面要給予一定的優(yōu)惠。建立以企業(yè)為主體的信息化建設投資體系，高新技術企業(yè)要拿出一定比例的經費用于信息化的建設。鼓勵民營經濟的介入，支持民營企業(yè)通過公平競爭，承擔項目。通過篩選試點、推廣經驗，以實例來引導企業(yè)自主投身到企業(yè)信息化建設中。在利用外資方面，無論是技術改造還是引進技術，都要突出信息化戰(zhàn)略，在可行性評審時，不但要重視項目本身的先進性，還要評審項目的運用信息化水平。
（四）加速引進和培養(yǎng)人才，把人才留住、用好
信息化發(fā)展的關鍵是人才。面對經濟全球化、信息化和新技術革命迅速發(fā)展的新形勢，要以更加積極主動的姿態(tài)，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大戰(zhàn)略任務抓好。要認真貫徹落實省委、省政府已出臺的一系列人才激勵政策，營造留住人才、用好人才、吸引人才的環(huán)境。結合“333人才工程”，重點造就一批走在世界技術發(fā)展的前沿、在各自的研究領域處于領先水平的信息化建設人才。積極鼓勵科技人員或歸國留學人員創(chuàng)辦民營高新技術企業(yè)。對掌握關鍵技術的撥尖人才、特殊人才，要打破常規(guī)，不惜代價，給予特殊的優(yōu)惠政策，在指導思想上要樹立不為所有，但為所用的原則。對于高技術人才企業(yè)要在技術入股、股票期權、成果轉化等方面制定獎勵措施。要調動科研院所的力量，發(fā)揮中介組織的作用，采取各種聯(lián)合方式，借助“外力”、“外腦”為企業(yè)的信息化服務。鼓勵大型企業(yè)建立博士后流動站，在高校中建立研發(fā)中心。
加快信息化人才的培養(yǎng)，為信息化建設提供源源不斷的、具有創(chuàng)新能力的人才。在中、小學校開設計算機課程，普及信息化基礎知識；在更多的大專院校開設信息化相關專業(yè)，培養(yǎng)信息技術、網絡通信、信息服務、信息管理和信息經濟等專業(yè)人才以及多學科交叉的復合型人才。加強信息化管理人員的繼續(xù)教育和崗位培訓，加強省重點企業(yè)集團信息主管（CIO）隊伍建設。
?。ㄎ澹┘訌妵H合作，積極參與國際重組和開展國際化經營
信息化極大地促進了世界經濟一體化，中國加入世界貿易組織使中國的產業(yè)和企業(yè)可以以平等身份參與國際分工、合作與競爭，在更大范圍內揚長補短、發(fā)揮比較優(yōu)勢。江蘇的產業(yè)和企業(yè)大多數還缺乏國際化經營的基礎和經驗，要借助信息化手段，建立起一套與國際接軌的信息管理系統(tǒng)，用較短的時間，投身于國際經濟大循環(huán)之中。結合引進外資同時，向世界先進的跨國公司學習，提高企業(yè)管理信息化水平，不斷調整自己，通過不斷創(chuàng)新來開拓市場，參與國際競爭。
