營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年年初我們聚焦世行評(píng)價(jià)體系十大領(lǐng)域，印發(fā)實(shí)施《南京市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。政策出臺(tái)以來(lái)，各部門(mén)圍繞《工作要點(diǎn)》制定任務(wù)清單、出臺(tái)配套措施，形成共促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的工作合力，推動(dòng)《工作要點(diǎn)》各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。這不，新一波先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法又來(lái)了，刷新一下，我們一起來(lái)看吧～

　　1.三證同發(fā)開(kāi)啟“供地即發(fā)證”登記新模式

　　市規(guī)劃資源局堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，在實(shí)現(xiàn)招拍掛用地“交地即發(fā)證”和工業(yè)用地首次登記“零材料”辦理基礎(chǔ)上，打造“供地即發(fā)證”集成服務(wù)新機(jī)制，向市婦幼保健院丁家莊院區(qū)空中連廊項(xiàng)目同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、劃撥決定書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，全面提升項(xiàng)目保障效能。

　　2.“綜窗”“一起辦”提升公安政務(wù)服務(wù)效能

　　市公安局在原有派出所“綜窗”建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“一起辦”服務(wù)，梳理形成12項(xiàng)31個(gè)必聯(lián)辦場(chǎng)景和15項(xiàng)80個(gè)可聯(lián)辦場(chǎng)景。必聯(lián)辦場(chǎng)景“免申即享”，主事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)同步變化，實(shí)現(xiàn)“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變；可聯(lián)辦場(chǎng)景“群眾點(diǎn)菜”，如“戶(hù)口遷入”等主事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，“換領(lǐng)身份證”“換領(lǐng)駕駛證”等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)可以根據(jù)群眾需要打包辦理。

　　3.企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”開(kāi)創(chuàng)破產(chǎn)公共服務(wù)新格局

　　市法院、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合8家市級(jí)政府部門(mén)，在全國(guó)率先開(kāi)展“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”改革。依托江蘇省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打造“破產(chǎn)事務(wù)查詢(xún)”模塊，向破產(chǎn)管理人提供一站式、集約化破產(chǎn)信息查詢(xún)服務(wù)，有力提升南京市破產(chǎn)公共服務(wù)的集成化辦事效能。

　　4.“親清政風(fēng)”集成式服務(wù)矩陣拓展涉企政務(wù)服務(wù)維度

　　市數(shù)據(jù)局創(chuàng)新推出“親清政風(fēng)”集成式政務(wù)服務(wù)：開(kāi)通“親清·直通車(chē)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)“高效、直達(dá)”、企業(yè)“有感、直享”；打造“親清·一企來(lái)”企業(yè)服務(wù)“總客服”，為企業(yè)群眾反映問(wèn)題提供暢通渠道；搭建“親清·寧企通”惠企綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策直達(dá)快享；創(chuàng)設(shè)“親清·政務(wù)港”為園區(qū)企業(yè)提供就近服務(wù)；打造“親清·金客服”推動(dòng)企業(yè)訴求“訴來(lái)速辦”；上線(xiàn)“親清·寧易辦”政務(wù)自助服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化。

　　5.征納互動(dòng)推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)優(yōu)化

　　市稅務(wù)局強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，聚焦模式創(chuàng)新，依托征納互動(dòng)平臺(tái)提供“智能交互+全程互動(dòng)”的咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)稅費(fèi)事項(xiàng)“跨域辦”“遠(yuǎn)程辦”。浦口區(qū)稅務(wù)局與安徽省馬鞍山市和縣稅務(wù)局、滁州市南譙區(qū)稅務(wù)局等地簽署稅費(fèi)服務(wù)合作備忘錄，共同打造長(zhǎng)三角一體化跨區(qū)域稅費(fèi)服務(wù)協(xié)同工作體系。秦淮區(qū)稅務(wù)局組建征納互動(dòng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)坐席團(tuán)隊(duì)，建立收件、辦理兩地協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域事項(xiàng)高效辦理。玄武區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造“小玄驛站”，依托征納互動(dòng)平臺(tái)把稅費(fèi)服務(wù)觸角延伸至各街道、園區(qū)便民服務(wù)中心，更好滿(mǎn)足納稅人繳費(fèi)人就近辦理的需求。

　　6.“一鍵出?！奔せ羁缇畴娚绦聞?dòng)能

　　市商務(wù)局在2024中國(guó)（南京）跨境電商開(kāi)放合作大會(huì)上，發(fā)布全省首個(gè)跨境電商全場(chǎng)景業(yè)務(wù)服務(wù)軟件“一鍵出海HUI享跨境數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)”，“會(huì)跨境”模塊集成跨境準(zhǔn)備、出口報(bào)關(guān)、出口退稅等功能幫助“新手玩家”上路，“惠跨境”模塊集成信保服務(wù)、綠色出海、海外倉(cāng)查詢(xún)等功能助力企業(yè)降本增效，“慧跨境”模塊集成合規(guī)工具、AI品牌服務(wù)等功能提升出海智能化水平。江北新區(qū)和建鄴區(qū)也分別發(fā)布長(zhǎng)三角工業(yè)品跨境電商選品中心和跨境電商數(shù)據(jù)集成展示與應(yīng)用中心。

　　7.在線(xiàn)見(jiàn)證委托授權(quán)優(yōu)化跨境訴訟服務(wù)

　　江北新區(qū)人民法院將傳統(tǒng)的“法官見(jiàn)證”模式從線(xiàn)下移至線(xiàn)上，通過(guò)在線(xiàn)見(jiàn)證委托授權(quán)為一名法國(guó)籍當(dāng)事人委托我國(guó)內(nèi)地律師代理訴訟進(jìn)行了線(xiàn)上視頻見(jiàn)證。在線(xiàn)見(jiàn)證委托授權(quán)打破了跨境訴訟當(dāng)事人委托行為的地域限制，有效降低了當(dāng)事人的訴訟成本，增強(qiáng)了法律服務(wù)跨境訴訟的能力水平。

　　8.跨境電商保護(hù)指南助力企業(yè)揚(yáng)帆出海

　　玄武區(qū)編制省內(nèi)首個(gè)《跨境電商涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南（試行）》，開(kāi)發(fā)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際訴訟檢索分析系統(tǒng)”，為企業(yè)提供高效的檢索工具，設(shè)立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)，初步構(gòu)建了涵蓋跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、內(nèi)容詳實(shí)且及時(shí)更新的培訓(xùn)課程體系，為企業(yè)提供全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。

　　9.“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”試點(diǎn)落地運(yùn)行

　　建鄴區(qū)興隆街道作為南京唯一一家基層試點(diǎn)單位，將多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)嵌入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上一平臺(tái)、線(xiàn)下一窗口”。在線(xiàn)上，一張辦事指南、一個(gè)網(wǎng)辦入口，企業(yè)群眾可以通過(guò)專(zhuān)區(qū)在線(xiàn)申請(qǐng)，避免跑腿；在線(xiàn)下，基層辦事人員登錄“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)”，即可辦理人社、民政等部門(mén)的30項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、37個(gè)具體業(yè)務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。

　　10.“警政·棲心辦”推進(jìn)“政務(wù)+警務(wù)”融合發(fā)展

　　棲霞區(qū)公安分局聯(lián)合區(qū)行政審批局率先在全省打造社區(qū)（村）級(jí)政務(wù)服務(wù)新模式——“警政·棲心辦”，并融進(jìn)寧鎮(zhèn)“兩市一窗”警務(wù)室。通過(guò)重塑業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新辦理路徑，在街道、社區(qū)便民服務(wù)中心窗口就可受理原本需要前往戶(hù)籍地（居住地）公安窗口辦理的承諾件業(yè)務(wù)。由街道、社區(qū)便民服務(wù)中心運(yùn)用指定格式實(shí)時(shí)傳輸格式數(shù)據(jù)，警方網(wǎng)辦中心5分鐘響應(yīng)、半小時(shí)內(nèi)分發(fā)、3小時(shí)內(nèi)受理。

　　11.數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押信貸模式拓寬企業(yè)融資途徑

　　雨花臺(tái)區(qū)與數(shù)據(jù)要素生態(tài)聯(lián)盟、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)通力協(xié)作，創(chuàng)新打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資模式。目前，已探索形成數(shù)據(jù)“產(chǎn)品登記+資產(chǎn)入表+融資授信”標(biāo)準(zhǔn)化模式，通過(guò)盤(pán)活“沉睡”的數(shù)據(jù)資源，量化數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)確權(quán)、產(chǎn)品前景等因素，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)增值。

　　12.出口信用保險(xiǎn)兜底政策助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

　　六合區(qū)在之前對(duì)出口信用保險(xiǎn)給予部分補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改革試點(diǎn)，實(shí)行出口信用保險(xiǎn)全額兜底，對(duì)自費(fèi)參保企業(yè)實(shí)繳保費(fèi)扣除市級(jí)以上補(bǔ)貼后，進(jìn)行全額補(bǔ)貼（最高20萬(wàn)元），鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，免除企業(yè)后顧之憂(yōu)。同時(shí)將出口信用保險(xiǎn)納入年度惠企政策事項(xiàng)直達(dá)目錄，實(shí)現(xiàn)扶持政策“免申即享”，惠企服務(wù)全程“零跑腿”。

　　13.“一家企業(yè)一次查”建立“無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境

　　溧水區(qū)出臺(tái)《溧水區(qū)推行“一家企業(yè)一次查”工作實(shí)施方案（試行）》，優(yōu)化整合區(qū)級(jí)重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)管資源與計(jì)劃任務(wù)，通過(guò)年初定計(jì)劃、每月排任務(wù)、聯(lián)合去檢查，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門(mén)查多項(xiàng)事。高淳區(qū)出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一家企業(yè)一次查”實(shí)施細(xì)則（試行）》，按照“能合盡合、能聯(lián)盡聯(lián)”原則，將多領(lǐng)域高頻次檢查優(yōu)化升級(jí)為一次性高效聯(lián)動(dòng)檢查。

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