今年，三亞市發(fā)布《三亞市營(yíng)商環(huán)境整體提升攻堅(jiān)方案》《三亞市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》，著力打造市場(chǎng)公平有序、法治公正透明、貿(mào)易投資自由便利、涉企服務(wù)暖心高效、包容普惠創(chuàng)新的一流營(yíng)商環(huán)境，形成三亞營(yíng)商品牌，助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局將不定期推送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，供各部門互學(xué)互鑒，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境共同優(yōu)化提升。

“崖小二”全生命周期服務(wù)引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)

　　根據(jù)《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》文件精神，為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體意識(shí)的工作要求，崖州區(qū)以體制機(jī)制完善、對(duì)接渠道暢通、服務(wù)專業(yè)高效的工作體系，推動(dòng)提升企業(yè)投資的便利度和滿意度。海南邁科斯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱邁科斯）自2023年2月入駐崖州區(qū)以來(lái)，崖州區(qū)組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立服務(wù)工作專班，區(qū)各部門作為專職崖小二協(xié)同辦公，為企業(yè)提供“崖小二”全生命周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“有為政府+有效市場(chǎng)+有利企業(yè)”互利共贏發(fā)展新格局。

　　一、主要做法

　　（一）優(yōu)化工作機(jī)制，完善前期招商服務(wù)。

　　1.崖州區(qū)以《三亞市崖州區(qū)招商引資三年行動(dòng)方案》為引領(lǐng)，實(shí)施“一把手”抓招商模式，聚焦企業(yè)需求，持續(xù)創(chuàng)新工作舉措，通過(guò)登門拜訪、邀請(qǐng)考察、線上溝通等方式，安排專人與目標(biāo)企業(yè)常態(tài)化對(duì)接洽談，根據(jù)企業(yè)投資需求靶向推介投資機(jī)會(huì)，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)企業(yè)投資決策，以專業(yè)、貼心的前期服務(wù)，有效提升企業(yè)入駐信心。

　　2.強(qiáng)化“專班+崖小二”招商模式。針對(duì)重大招商引資項(xiàng)目成立招商引資項(xiàng)目專班，配合“崖小二”服務(wù)機(jī)制，形成項(xiàng)目專班調(diào)度+“崖小二”常態(tài)服務(wù)的態(tài)勢(shì)共同推進(jìn)項(xiàng)目落地。一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目成立招商引資工作專班，制定了《三亞市崖州區(qū)招商引資工作專班制度》，進(jìn)一步規(guī)范招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)專班工作。二是實(shí)施“崖小二”服務(wù)機(jī)制，制定了《三亞市崖州區(qū)“崖小二”服務(wù)工作機(jī)制方案》，以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”為準(zhǔn)則，以部門聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)，全體人員共同參與，發(fā)揚(yáng)“崖小二”精神，共同搭建起精準(zhǔn)招商、專業(yè)服務(wù)的平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)，為招商引資工作提供強(qiáng)有力保障。

　?。ǘ┥罨?wù)服務(wù)，打造無(wú)憂營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)多維矩陣，形成以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為支撐，以政務(wù)大廳、自助辦理機(jī)為依托的線上線下融合矩陣和多元場(chǎng)景服務(wù)，推進(jìn)“全省通辦”改革，圍繞企業(yè)注冊(cè)、社保、公積金登記等多個(gè)領(lǐng)域，深度開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦”，切實(shí)為企業(yè)開(kāi)辦“減負(fù)提質(zhì)”；推動(dòng)高效辦成一件事，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程和前后置環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)“一件事一次辦”，加快推進(jìn)便民利企服務(wù)就近化、便利化。

　?。ㄈ?qiáng)化配套服務(wù)支撐，提升企業(yè)服務(wù)“硬”實(shí)力。以“為企業(yè)服務(wù)、讓企業(yè)滿意”為工作宗旨，實(shí)行一對(duì)一“保姆式”服務(wù)，通過(guò)資源對(duì)接、生活關(guān)懷等多方面，加強(qiáng)住房、餐飲等基本要素保障力度，確保企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)都能享受到便捷與高效，為企業(yè)打造一個(gè)無(wú)憂的成長(zhǎng)環(huán)境，吸引企業(yè)和人才集聚，構(gòu)建幸福高新發(fā)展根基。

　?。ㄋ模┏B(tài)化服務(wù)升級(jí)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以精準(zhǔn)服務(wù)為核心，定期深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，將普惠性政策以圖解、走訪等多種形式送策入企。依托企業(yè)首席服務(wù)專員、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，我陪群眾走流程、幫辦代辦服務(wù)等政企溝通渠道，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建暢通無(wú)阻的溝通環(huán)境和親清的政商關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　二、實(shí)踐成果

　?。ㄒ唬┠壅猩桃Y合力解難題，推動(dòng)企業(yè)高效落地。針對(duì)前期落地難問(wèn)題，崖州區(qū)通過(guò)與船運(yùn)公司等相關(guān)單位合作，開(kāi)通專船貨運(yùn)，打通銷售路徑，提高物流速度，降低物流成本，保障農(nóng)產(chǎn)品新鮮度，通過(guò)聯(lián)系中國(guó)國(guó)際航空公司，開(kāi)通廉價(jià)航空貨運(yùn)，為本地特色產(chǎn)品搭建新的運(yùn)輸平臺(tái)，開(kāi)辟新的運(yùn)輸渠道，最終促成邁科斯落地崖州，建立了聯(lián)動(dòng)全球品牌工廠和產(chǎn)業(yè)帶的C2M新零售數(shù)字供應(yīng)鏈體系，構(gòu)建了“供應(yīng)鏈管理+網(wǎng)紅孵化+數(shù)字電商”三大業(yè)務(wù)板塊，與國(guó)內(nèi)外5000家品牌建立戰(zhàn)略合作，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元（已全額到位），辦公場(chǎng)地近7000平，現(xiàn)有員工近300名。

　?。ǘ┘墒椒?wù)，讓企業(yè)辦事更便捷高效。企業(yè)可依托線上“全省通辦”服務(wù)專區(qū)，辦理企業(yè)開(kāi)辦、公積金、社保等401項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)崖州區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立線下“全省通辦”窗口，提供異地咨詢、收件、申報(bào)輔導(dǎo)等服務(wù)；目前，崖州區(qū)已發(fā)布28個(gè)一件事主題導(dǎo)辦指南，上線“企業(yè)招用員工一件事”“出生一件事”“軍人退役一件事”等16個(gè)主題服務(wù)場(chǎng)景，一件事主題辦件量共61件，通過(guò)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、材料復(fù)用，實(shí)現(xiàn)申辦材料從13份減少至8份，辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的40次減少至4次即可完成，全流程辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮82%。截至2024年7月，邁科斯在崖州區(qū)繳納社保175人，累計(jì)申報(bào)收入（不含稅）約20億元，累計(jì)納稅約3.6億元。

　?。ㄈ┤ΡＵ稀稗k食住心”，為企業(yè)省時(shí)間降成本?！稗k”方面，解決邁科斯辦公難題，企業(yè)落地半年內(nèi)先后3次協(xié)調(diào)10余個(gè)區(qū)級(jí)部門，騰挪6000平物業(yè)空間供企業(yè)辦公；“食”方面，2024年5月，為邁科斯全體企業(yè)員工開(kāi)通機(jī)關(guān)食堂用餐通道，加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂開(kāi)放管理，處理好開(kāi)放時(shí)間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問(wèn)題，不斷完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制；“住”方面，2024年4月，為解決住房問(wèn)題，崖州區(qū)積極聯(lián)系、對(duì)接住房和物業(yè)資源，已為其尋找符合企業(yè)入住條件的房源；“心”方面，2024年6月，協(xié)同國(guó)家二級(jí)咨詢師團(tuán)隊(duì)前往邁科斯總部為企業(yè)員工開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)，幫助企業(yè)員工疏導(dǎo)心理壓力。

　?。ㄋ模┚珳?zhǔn)幫扶，助力企業(yè)上規(guī)模。一是幫助邁科斯從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成功能型總部企業(yè)認(rèn)定。崖小二深入邁科斯企業(yè)內(nèi)部，精準(zhǔn)推送與其緊密相關(guān)的政策信息，了解其經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展需求后，多次上門宣講海南省企業(yè)小升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并主動(dòng)與省科工信廳兌現(xiàn)專員溝通對(duì)接，掌握申報(bào)要求及流程，對(duì)邁科斯進(jìn)行一對(duì)一的政策輔導(dǎo)，協(xié)助準(zhǔn)備申報(bào)材料，指導(dǎo)其按照政策要求完善各項(xiàng)指標(biāo)，最終在2024年7月成功幫助邁科斯申領(lǐng)到海南省激勵(lì)企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，突破發(fā)展瓶頸，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模升級(jí)，為崖州區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。二是根據(jù)企業(yè)人才情況匹配相應(yīng)的住房和人才落地補(bǔ)貼政策，2024年3月至7月期間，邁科斯在崖州區(qū)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)與支持下，成功完成了三次引才獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)流程，引才獎(jiǎng)勵(lì)全額到賬共計(jì)20.72萬(wàn)元。

　　三、下一步工作考慮

　　崖州區(qū)將繼續(xù)深化制度創(chuàng)新，不斷完善全生命周期服務(wù)機(jī)制。一方面，將加強(qiáng)跨部門協(xié)作與信息共享機(jī)制建設(shè)，提高服務(wù)效率與質(zhì)量；另一方面，將積極探索更多符合崖州區(qū)南繁種業(yè)、深海科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新舉措，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)支持。同時(shí)，還將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤評(píng)估與反饋機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

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