公共資源交易一頭連著政府,一頭連著市場(chǎng),是深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。許昌市公共資源交易中心以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,建機(jī)制、抓規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)、提質(zhì)效,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,公共資源交易效率和效益顯著提升,公平、公正、公開(kāi)的“陽(yáng)光交易”品牌越擦越亮。
交易“不見(jiàn)面”,創(chuàng)優(yōu)交易環(huán)境。在全省創(chuàng)新推出“遠(yuǎn)程異地+分散式評(píng)標(biāo)”模式,即將同一項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家分散至多個(gè)評(píng)標(biāo)室獨(dú)立評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)專家、業(yè)主代表彼此“不見(jiàn)面”,有效防止評(píng)標(biāo)人相互干擾、誘導(dǎo)評(píng)標(biāo),降低了專家廉政風(fēng)險(xiǎn),提高了評(píng)標(biāo)效率。在此基礎(chǔ)上,許昌市公共資源交易中心創(chuàng)新“不見(jiàn)面”服務(wù)模式,賦能公共資源交易“數(shù)字化”,通過(guò)招標(biāo)、備案、交易登記、評(píng)標(biāo)等10個(gè)“不見(jiàn)面”環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,推動(dòng)公共資源交易工作提質(zhì)增效。
政策添把力,增強(qiáng)企業(yè)活力。聚焦經(jīng)營(yíng)主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題,在降低制度性交易成本等方面出實(shí)招、求實(shí)效,嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留份額、小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠等政策,全力為企業(yè)減費(fèi)降負(fù)。同時(shí),推動(dòng)招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布“提前化”,建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布機(jī)制,充分保障經(jīng)營(yíng)主體知情權(quán),塑造招投標(biāo)活動(dòng)的良性競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)交易活動(dòng)的公信力。修訂《許昌市公共資源交易目錄》等制度,規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行、優(yōu)化平臺(tái)服務(wù),提高公共資源配置效率和公平性。
監(jiān)管全方位,打造“陽(yáng)光交易”。出臺(tái)《許昌市公共資源交易活動(dòng)異常情況公開(kāi)公示管理辦法(試行)》,建立健全負(fù)面清單、一標(biāo)一評(píng)、綜合考評(píng)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度。探索構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察+行政監(jiān)管部門(mén)+公管辦+公共資源交易中心+信用聯(lián)合懲戒+社會(huì)監(jiān)督”六位一體的監(jiān)管新格局。配合行政監(jiān)督部門(mén)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),多維度挖掘圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)線索,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源交易平臺(tái)。
“我們將持續(xù)深化公共資源交易改革成果,不斷健全完善交易制度體系,進(jìn)一步凈化交易市場(chǎng)、全面提升公共資源交易質(zhì)效,竭力打造公共資源交易領(lǐng)域‘一門(mén)不進(jìn)、一人不找、一趟不跑、一錢(qián)不花’的許昌品牌。”許昌市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人表示。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。