近日，福建省發(fā)改委推出第一批29個民營經濟發(fā)展典型案例，涵蓋各地各部門發(fā)展壯大產業(yè)集群、強化法治保障和要素保障、優(yōu)化政務服務、加強政企溝通等。這些經驗舉措，聚焦民營企業(yè)關心關注的重點熱點問題，著力破除體制機制障礙，整合協(xié)調各類資源，展現(xiàn)了改革創(chuàng)新的思維、擔當作為的勇氣，對各地推動民營經濟發(fā)展工作具有示范意義。

       案例1：福州市持續(xù)推進審批改革 精準高效便民利企

　　一、背景情況

　　福州市自然資源和規(guī)劃局圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于強化土地要素保障的部署安排，深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進政府職能轉變以及自然資源部深化“多規(guī)合一、多審合一、多證合一”改革的要求，全力推進“三爭三領”行動，以精簡審批環(huán)節(jié)、加強規(guī)范管理、提升服務水平為重點深化改革，全力提升服務效能，精準高效便民利企。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┯埠伺e措“精準送”，在保障提效上做到更好

　　一是惠企措施靠前發(fā)力。梳理優(yōu)化土地開發(fā)、強化要素保障、盤活存量用地、提升審批效能、完善技術規(guī)程等五大方面、89條惠企政策，以政策包形式精準推送。二是政策創(chuàng)新持續(xù)推進。出臺《福州市房產與規(guī)劃建筑面積測算技術規(guī)程》，配套編制《福州市房產測算參考圖示》，在兩套國標之間架設橋梁，銜接統(tǒng)一規(guī)劃計容建筑面積、房產建筑面積以及人防建筑面積測算標準；將“多測合一”的實施范圍拓展至工程建設項目審批全流程，實現(xiàn)測繪成果一次提交，規(guī)劃、消防、人防、不動產登記領域共享，測繪時限降低一半以上。三是助力企業(yè)降本增效。在全省率先實現(xiàn)住宅類“帶押過戶”的基礎上，拓展實現(xiàn)商業(yè)用房、辦公用房、車位等多種非住宅類“帶押過戶”，免去買賣雙方提前籌款還貸解押環(huán)節(jié)，提高帶押房屋流通性，幫助企業(yè)節(jié)約“過橋資金”。

　?。ǘ﹥?yōu)化流程“極簡辦”，在審批提速上做到更快

　　一是延伸“拍前”+“拍后”服務鏈條。在企業(yè)辦理規(guī)劃、用地手續(xù)過程中，推行“量身定制”的精準服務路徑，做好政策咨詢、流程指導、業(yè)務輔導、材料準備等工作。創(chuàng)新開發(fā)“福地迎商”微信小程序，企業(yè)家和意向投資者可通過小程序便捷獲取推介地塊周邊配套、規(guī)劃功能、技術指標、管控要求和惠企政策等相關資料，有助于企業(yè)提前開展方案設計和資金測算。二是拓寬“線上”+“線下”幫辦渠道。探索“全流程網辦”形式，開展工程建設項目“不見面審批”改革探索，嵌入一鍵式智能分析比對、數(shù)字化審圖等功能，企業(yè)可全天候遞交申報材料、一鍵式材料自檢和秒審、自動生成審查報告，提升審批效率和便利化程度。三是推行“串聯(lián)”+“并聯(lián)”集成辦理。探索推行集成化審批，在具備條件的項目推行“四證齊發(fā)”審批模式，并聯(lián)審核項目備案、預審建設方案，預核施工許可，土地使用權出讓合同簽訂當日取得《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，實現(xiàn)拿地即開工。

　?。ㄈ┚珳史铡芭笮摹保谫|效提升上做到更優(yōu)

　　一是推進“一站式”便捷辦理。持續(xù)推行“一窗受理、集成服務”改革，開設“幫您辦”專窗，增設“云上審批”和“視頻幫辦”功能，針對省市重點項目、民生工程、臺資項目、工業(yè)項目等，主動靠前、優(yōu)化審批、全流程幫辦；依托“互聯(lián)網+不動產登記”，在全省率先推行二手房轉移登記“一件事”全程智能網辦，將13個貫穿二手房交易全生命周期的辦事事項聯(lián)動線上辦結。二是開展“一對一”精準包聯(lián)。梳理61個出讓項目、重點項目，組建局領導包案“一地一專班”，通過局領導包項目推進、專班動態(tài)跟蹤、巡回服務、現(xiàn)場辦公等舉措，協(xié)調解決規(guī)劃審批、方案設計等問題，確保項目快速落地建設。三是探索“一把手”換位體驗。去年以來開展服務體驗21次，制定優(yōu)化措施14條，并將換位體驗活動拓展到不動產登記領域，推動各縣區(qū)不動產窗口辦事體驗整體躍升。

　　三、取得成效

　　（一）審批效率得到極大提升。取消、豁免、合并辦理事項和環(huán)節(jié)50余項，全類型51個政務服務事項全部實現(xiàn)“一趟不用跑”，工程建設項目全流程審批總時限由76個工作日壓縮至19個工作日，努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好的營商環(huán)境。

　?。ǘ└母锍尚У玫蕉喾秸J可。被省自貿辦評為“全國首創(chuàng)”并入選省自貿區(qū)第19批創(chuàng)新舉措在全省各行業(yè)推廣；“福地迎商”小程序獲“2024全國數(shù)字中國創(chuàng)新大賽”數(shù)字城市百景獎。上線4個月以來，超過10萬人次通過“福地迎商”小程序查詢到地塊信息，暢通了信息獲取渠道；“不見面審批”助力福州在全國工程建設項目審批制度改革評估工作中排名全國第一。

　?。ㄈ┢髽I(yè)群眾享受更多便利。截至目前，先后推動工程規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和土地核驗等多個高頻業(yè)務實現(xiàn)“不見面審批”，工程建設項目審批高頻事項100%實行“不見面審批”；2023年度，完成“一窗受理”項目2376件，占受理總量的80％，受到央視“經濟半小時”關注；二手房轉移登記“一件事”全程智能網辦上線推廣后，完成報件3000余宗，其中400余宗為全省異地辦理；“帶押過戶”實施至今，共辦理該項業(yè)務2866宗，有效激發(fā)了市場活力。

　　 案例2：福州市鼓樓區(qū)堅持以服務護航民企

　　助力海洋經濟高質量發(fā)展

　　一、背景情況

　　近年來，福州向海而興，加快“海上福州”建設，在鼓樓區(qū)打造城市中心的海洋經濟科創(chuàng)高地。不靠海，卻要把海洋經濟做大，如何搶抓機遇開拓出海之路？福州市鼓樓區(qū)意識到民營經濟是推動創(chuàng)新發(fā)展的強大動能，圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于支持民企參與國家和我省重大戰(zhàn)略發(fā)展的部署安排，依托建設海洋經濟科創(chuàng)高地，用心用情做好服務民企文章，攜手民營經濟共赴藍色新浪潮。

　　二、主要做法

　　（一）搭建平臺，力促政策先行。園區(qū)是民營企業(yè)發(fā)展的主陣地，為了讓民營企業(yè)在海洋經濟發(fā)展中“唱好主角”，鼓樓區(qū)通過實施“平臺載體躍升年”專項行動，強化產業(yè)平臺載體支撐。圍繞打造“全省海洋經濟會客廳”目標，依托福州軟件園雙創(chuàng)新城，加速建設海洋經濟科創(chuàng)高地，現(xiàn)已配置辦公面積達5.6萬平方米。同時，為入駐海洋經濟科創(chuàng)高地的企業(yè)量身定制專項政策，陸續(xù)出臺了《鼓樓區(qū)建設海洋經濟科創(chuàng)高地扶持措施》《鼓樓區(qū)海洋經濟科創(chuàng)高地招商及平臺引進激勵辦法》，對租金等予以優(yōu)惠，開通“一企一議”通道，并提供醫(yī)療、教育、人才等方面的配套服務。此外，推動成立海洋金融產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，吸引銀行、保險等金融持牌機構加入，推出海漁貸、“海福通”等涉海金融產品，并成功舉辦“鼓樓區(qū)‘引金入?！Ｑ螽a業(yè)專場政金企對接會”等多場涉海金融活動，幫助涉海企業(yè)拓寬融資渠道。目前，聯(lián)盟已為港航船舶、福建乾動海上糧倉科技公司等11家涉海企業(yè)授信2.53億元。

　　（二）需求上云，助力高效對接。作為新生力量，快速成長的海洋經濟科創(chuàng)高地也遇到諸多挑戰(zhàn)，入駐的涉海企業(yè)面臨著缺人才、少技術等難題，為更好匯聚各類資源、暢通對接渠道，鼓樓區(qū)依托海洋經濟科創(chuàng)高地，開發(fā)了線上公共服務云平臺。自主建設的海洋經濟科創(chuàng)高地技術轉化服務平臺于2024年元旦正式啟用，其功能集涉海專家、涉海金融、涉海政策、涉海資訊、涉海需求、涉?；顒?、企業(yè)招聘等服務為一體，既為各類涉海民企提供了形象展示載體，又幫助各類企業(yè)快速找到對接渠道，便捷獲取所需的科技資源和技術服務，實現(xiàn)供需精準匹配，以進一步縮短創(chuàng)新周期，提高生產效率。目前平臺成功吸引涉海企業(yè)2209家，海洋專家876人，發(fā)布技術成果總數(shù)1194條。未來，還將積極推動福建省技術成果轉化中心海洋分中心、海洋生態(tài)預警聯(lián)合實驗室等平臺落戶。

　?。ㄈ烤€搭橋，打造創(chuàng)新樞紐。隨著優(yōu)秀涉海產品推廣、涉海科研成果匯集，鼓樓區(qū)以建立創(chuàng)新“樞紐”為愿景，積極發(fā)揮政府牽線搭橋作用，下功夫解決涉海企業(yè)資金、技術、人才等方面的困難問題，切實為企業(yè)解決發(fā)展的后顧之憂。2024年初，福州伊諾威機電科技有限公司入駐海洋經濟科創(chuàng)高地，其專業(yè)從事海洋工程設備出口，作為“無形”的幫手，海創(chuàng)高地積極助其尋找技術合作方，生產船體除銹及噴漆機器人。隨著海洋科創(chuàng)成果轉化落地的“最后一公里”被逐步打通，伊諾威的機器人“出?！?，變得越來越順暢。除了為涉海民企匹配優(yōu)質資源，海洋經濟科創(chuàng)高地海積極助力好產品、好方案快速推廣。佰辰星光資本合伙企業(yè)作為入駐企業(yè)之一，面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)輔助船管理困境，海創(chuàng)高地建議以電動化改造為抓手，分離船舶的使用權和所有權，采取以租代購的方式，分批次淘汰現(xiàn)有的傳統(tǒng)輔助船。這套由海創(chuàng)高地提出的“漁民不增加支出、政府不投入資金”的方案，已在我省其他地市展開試點。

　　三、取得成效

　　“海上福州”建設之路蹄疾步穩(wěn)，海洋經濟作為發(fā)展新賽道蘊含著巨大生機，而民營經濟又是經濟社會發(fā)展的活力所在，引領民營經濟參與海洋經濟發(fā)展是一次雙贏的奔赴。鼓樓作為核心城區(qū)，依托政商、科研、金融等資源集聚優(yōu)勢，以海洋經濟科創(chuàng)高地建設為抓手，在解決涉海企業(yè)痛點方面資源集聚、彰顯優(yōu)勢。在這塊海上項目的陸上“試驗田”上，高度集聚的產業(yè)生態(tài)，為業(yè)務交流、項目合作帶來更多便利。目前鼓樓區(qū)圍繞深海養(yǎng)殖、海洋裝備和智慧海洋的上下游產業(yè)鏈，已成功吸引了中船藍薈等67家涉海企業(yè)入駐高地，并落地福建省領創(chuàng)海洋院士科創(chuàng)中心、國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新中心東南研究院等一批高能級平臺，“海洋經濟創(chuàng)客空間”成功獲評市級眾創(chuàng)空間，“海洋科創(chuàng)+海洋經濟”融合發(fā)展的藍色動能正加速釋放。

　　案例3：廈門市算力增動力 算能增動能

　　以算力政策紅利激發(fā)民營經濟活力

　　一、背景情況

　　面對數(shù)字化轉型浪潮，廈門市積極搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，致力于打造人工智能產業(yè)發(fā)展新高地。然而，今年2月，在對包括美圖、瑞為、快商通等民營企業(yè)在內的150家人工智能企業(yè)調研發(fā)現(xiàn)，廈門僅有176P公共智能算力，與產業(yè)實際需求存在約700P的算力缺口，智能算力不足成為制約企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、產業(yè)鏈上下游協(xié)同的主要瓶頸。為破解該堵點，廈門市圍繞強省戰(zhàn)略關于數(shù)字賦能的部署安排，創(chuàng)新提出“以算力補貼人工智能產業(yè)終端，撬動社會資本投資算力基礎設施”的新思路，通過制定算力政策、加大算力供給、強化算力招商、構建算力生態(tài)體系等舉措，為民營經濟發(fā)展注入強勁動力。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┚珳拾衙}，優(yōu)化完善算力政策

　　針對民營企業(yè)反映的原有算力政策門檻高、覆蓋面窄等問題，廈門市廣泛聽取市場主體意見，在充分論證的基礎上，于2024年5月出臺《廈門市人民政府辦公廳關于加快推進智能算力發(fā)展和應用的通知》，將算力補貼規(guī)模從1000萬元提高到5000萬元，算力補貼門檻從30萬元降低至5萬元，單家補貼上限從50萬元提高至100萬元。民營企業(yè)購買或租用符合條件的智能算力服務，按照實際支出費用給予最高50%的補助，支持民營企業(yè)降低大模型開發(fā)訓練和應用推廣成本。

　?。ǘ┮孕璐俟?，加大智能算力供給

　　新政策出臺后，不僅民營企業(yè)購買本地算力的需求得到釋放，也激勵了社會資本在廈門投資建設智能算力的熱情。三大運營商率先響應，依托各自優(yōu)勢資源，持續(xù)加大在廈算力基礎設施投資力度，爭取總部資源落地。阿里云、弘信電子等民營科技企業(yè)也紛紛表達出投資意向，算力供給主體不斷增加。截至7月底，廈門市公共智能算力規(guī)模已顯著提升至516P，有效緩解算力供需矛盾，為民營經濟發(fā)展提供堅實的算力支撐。

　?。ㄈ┧懔φ猩蹋Ξa業(yè)集聚發(fā)展

　　算力政策的實施不僅解決了企業(yè)算力不足的燃眉之急，還成為了政府招商引資的抓手。高德導航、南京斯銳德等知名民營企業(yè)看中了廈門算力領域的政策優(yōu)勢和市場潛力，紛紛計劃在廈門設立子公司或開展新業(yè)務。這些項目落地后，不僅可以帶來經濟效益，更將促進人工智能、大數(shù)據等新興數(shù)字產業(yè)集聚發(fā)展，助推廈門數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

　　（四）數(shù)算融合，構建算力生態(tài)體系

　　算力的發(fā)展與應用離不開數(shù)據的支持。近年來，廈門市全力推進數(shù)據要素市場化配置改革，初步形成包含一攬子數(shù)據基礎制度、一個公共數(shù)據授權運營中心、一個數(shù)據交易平臺、一批第三方服務機構、一個數(shù)據資產登記中心、一個數(shù)據產業(yè)基地的“六個一”基礎框架，為民營企業(yè)技術創(chuàng)新、產品研發(fā)營造良好的數(shù)據環(huán)境，促進數(shù)據要素價值釋放。2024年7月27日，海邁科技獲得全市首張數(shù)據資產登記證書，這也是全省首張建設信息化領域數(shù)據資產登記證書。

　　三、取得成效

　　自算力政策實施以來，廈門市在推動民營經濟發(fā)展方面取得了顯著成效。一方面，算力資源的豐富和成本的降低，極大地激發(fā)了民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進產業(yè)轉型升級；另一方面，政策的吸引力和市場的潛力引來眾多優(yōu)質企業(yè)和項目落戶廈門，為招商引資工作注入新活力。截至目前，廈門市公共智能算力規(guī)模已大幅提升，預計年底前將達到1000P，基本滿足當前產業(yè)發(fā)展需求。同時，隨著更多企業(yè)和項目的加入，廈門市數(shù)字經濟產業(yè)鏈將進一步完善，產業(yè)集聚效應將更加明顯，為民營經濟的持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　案例4：漳州市“三度三心”

　　護航民企發(fā)展提速增效

　　一、背景情況

　　圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于完善執(zhí)法體系的部署安排，深入貫徹省委、市委深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，全力保駕護航民營經濟發(fā)展，漳州市公安局傳承弘揚新時代“漳州110”“以人民為中心、做人民的保護神”宗旨，以“更快、更靈、更優(yōu)”為目標，部署開展為期一年的護航民營經濟發(fā)展“好雨”行動，著力打造親商利企的法治化營商環(huán)境。截至目前，全市涉企警情、涉企案件、涉企矛盾糾紛數(shù)分別比降18.1%、16.8%、13.5%。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┥罨?lián)絡密度，讓企業(yè)舒心創(chuàng)業(yè)。聚焦新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，深化推動“三爭”行動部署，傳承弘揚新時代“漳州110”人民至上理念，搭建警企聯(lián)系“四個一”新體系，推動警企協(xié)作再上新水平。一是成立一個小組，即優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，專門服務、專項聯(lián)絡民營企業(yè)。二是出臺一項方案，即《漳州市公安機關護航民營經濟發(fā)展“好雨”行動方案》，制定涉及12個主要警種職能的24項具體措施。三是建立一項常態(tài)化幫扶制度，即市、縣公安機關領導班子及局屬警種部門主要領導常態(tài)化掛鉤幫扶民營企業(yè)制度，推動問需于企、問計于企落到實處。四是設立密切警企業(yè)聯(lián)絡“一點一牌”，即一系列警企聯(lián)絡點和一整套“親情連心”警企聯(lián)絡牌，最大限度激發(fā)全警服務民營經濟發(fā)展的強大動能，確?！安唤胁坏?、隨叫隨到、服務周到、說到做到?！?/p>

　?。ǘ┨嵘账俣?，讓企業(yè)順心辦事。緊盯民營企業(yè)所需、所急、所盼，充分發(fā)揚“漳州110”“更快一秒”的傳統(tǒng)，創(chuàng)新為企服務“三三四四”新舉措，為服務企業(yè)便捷化裝上“騰飛的翅膀”，真正做到跟進服務全周期。即：確立便捷審批更快一秒、特事特辦更優(yōu)一籌、主動服務更近一步“三個一”標準，在各級行政服務中心、出入境窗口、臺商臺企協(xié)會三類地點設立“民營企業(yè)服務專窗”，全面壓縮公章刻制、企業(yè)人才落戶、生產用房地址編制、車輛業(yè)務辦理四大項業(yè)務審批時限，常態(tài)為企業(yè)員工提供掃黑除惡、反詐防詐、反恐防恐、網絡安全四個專題宣傳活動，以優(yōu)質的服務、高效的審批、快速的辦事，助力民營經濟又快又好發(fā)展。

　?。ㄈ┌盐諔椭畏ǘ?，讓企業(yè)安心經營。充分發(fā)揮“漳州110”打擊犯罪、服務群眾的為民情懷，深化拓展“護企110”機制功效，確立護企安全“三個零”新標準，全方位維護企業(yè)發(fā)展權益。一是化解矛盾糾紛“零上交”，構建“聯(lián)盟+協(xié)會”基層共治機制，探索民營企業(yè)“糾紛不出廠”綜合化解調解模式，全力推動涉及民營企業(yè)矛盾糾紛多元化解。二是打擊涉企犯罪“零容忍”，開展打擊涉企“行霸”“業(yè)霸”、擾亂市場秩序、侵犯知識產權及內部人員侵害企業(yè)利益、阻礙生產經營五類突出違法犯罪專項，建立“重大涉企案件專班攻堅、小微涉企案件快偵快破、涉企案件資金快追多挽早返”機制，切實維護企業(yè)合法權益。三是安全生產防范“零懈怠”，協(xié)助指導企業(yè)健全安保措施、調解組織、監(jiān)控系統(tǒng)等人防技防設施，加強企業(yè)集中區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、重點項目建設區(qū)域、大中型物流市場等周邊治安整治，幫助企業(yè)深入排查并消除安全隱患。

　　三、取得成效

　　1-9月，全市公安機關常態(tài)化掛鉤幫扶民營企業(yè)512家，幫助企業(yè)解決困難200余件，依托20個駐企經偵警務聯(lián)絡站、18個“一站式”公安綜合服務窗口、新增214個警企聯(lián)絡點，為585名列入“白名單”企業(yè)人員提供出入境通關保障?！昂糜辍毙袆訉嵤┮詠恚偏@涉企刑事案件351起，開展“涉企專門集中返贓”儀式250余場，挽回民企經濟損失3000余萬元；深入企業(yè)化解各類矛盾糾紛300多起，涉企矛盾糾紛化解率達85%以上。

　　案例5：漳州市創(chuàng)新“就業(yè)夜市”

　　助力民營企業(yè)高質量發(fā)展

　　一、背景情況

　　圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于強化用工要素保障的部署安排，隨著就業(yè)市場的需求變化和技術進步，傳統(tǒng)的招聘方式面臨著新的挑戰(zhàn)。為了解決求職者白天工作與求職之間的時間沖突，同時提高招聘效率，降低民營企業(yè)用人成本，漳州市人社局創(chuàng)新開展“就業(yè)夜市”招聘會，通過優(yōu)化招聘的時間、地點、主題和形式，為求職者和民營企業(yè)提供了一個更加便捷、高效的交流平臺，將人才經濟與夜市經濟有效融合，助力民營企業(yè)高質量發(fā)展。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┻x對時間，選擇晚上作為“就業(yè)夜市”的舉辦時間，這樣不僅避開了求職者白天的工作時間，還為在崗求職者提供了更多的求職機會。這種時間上的靈活性極大地提升了求職者的參與度。同時考慮到高校畢業(yè)生的就業(yè)高峰期，在7-8月加大了招聘頻次，在畢業(yè)季接連舉辦了多場高校畢業(yè)生專場招聘會，幫助畢業(yè)生更快地找到滿意的工作。

　?。ǘ┒ê玫攸c，挑選了人流量大、氛圍輕松的公共場所作為“就業(yè)夜市”的舉辦地點。例如，漳州古城、萬達商場等繁華地段，這些地方不僅容易吸引求職者的注意，也為求職者和民營企業(yè)提供了一個舒適的交流環(huán)境。除了線下招聘會外，還采用了“直播帶崗”的形式，讓求職者即使不在現(xiàn)場也能了解招聘信息，參與面試，這極大地解決了空間上的限制，使更多求職者能夠參與到招聘活動中來。

　　（三）明確主題，根據選址人群的特點，將招聘主題集中在了家政服務、商超零售、新業(yè)態(tài)等行業(yè)，同時也涵蓋了裝備制造、食品加工等工業(yè)領域，確保了招聘活動能夠精準滿足不同求職者的需求。通過對行業(yè)的細致劃分和企業(yè)的精心選擇，提高了求職者和企業(yè)之間的匹配度，大大提升了招聘活動的效率。

　　（四）創(chuàng)新形式，設計新穎互動方式，讓參與者留下深刻印象。2024年“就業(yè)夜市”迎來全新升級，新增“就業(yè)小舞臺”活動，邀請就業(yè)“紅娘”現(xiàn)場“說媒”，臺下企業(yè)代表為求職者“亮燈”，讓求職過程更加透明化，促進求職者與企業(yè)之間相互了解，書寫求職招聘新形態(tài)。

　　三、取得成效

　　漳州市將招聘與夜市融合，借助景點、美食等地標性優(yōu)勢，在全國首批“中國歷史文化街區(qū)”漳州古城設置“就業(yè)夜市”，以古城“煙火氣”為就業(yè)服務“聚人氣”，借力“夜市地攤經濟”打造具有本地特色的“就業(yè)夜市”，加大力度鞏固提升“逛夜市，找工作”招聘活動的社會影響力。同時充分借助“就業(yè)夜市”這一平臺，深入挖掘企業(yè)用工需求及各類求職者求職意向，更加精細化、個性化地進行供需匹配，促進用人單位與求職者之間的對接，實現(xiàn)求職招聘與夜間經濟的“雙向奔赴”。

　　漳州市創(chuàng)新“就業(yè)夜市”人才招聘對接模式，堅持“線上+線下”結合，通過“企業(yè)展示+崗位介紹+線上答疑+在線投遞”四位一體直播帶崗，打通用人單位和人才之間的信息壁壘，自“就業(yè)夜市”啟動以來，目前已推廣覆蓋轄區(qū)內11個縣區(qū)。市本級“就業(yè)夜市”已舉辦40場（同步線上直播帶崗），累計組織1000多家次企業(yè)，其中民營企業(yè)占比達98%，提供16000多個次崗位，每場就業(yè)意向達成率達20%以上。

　　案例6：泉州市創(chuàng)新“四調聯(lián)動”工作法

　　推動民營經濟發(fā)展“升溫”增效

　　一、背景情況

　　習近平總書記在福建工作期間，六年七下晉江調研，親自總結提煉“晉江經驗”。2023年7月黨中央、國務院出臺的《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》指出，不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經驗”。泉州作為“晉江經驗”發(fā)祥地，雖然在民營經濟方面持續(xù)領跑，成為全省乃至全國的一個縮影，但也較早迎來爬坡過坎的轉型期。改革創(chuàng)新是“晉江經驗”的動力源泉，泉州始終牢記總書記的殷切囑托，圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于加強政企溝通的部署安排，探索推出重點工作分級調度、聯(lián)系點快速監(jiān)測調度、常態(tài)化溝通清單調度、民間投資評估調度“四調聯(lián)動”工作法，及時、準確把握行業(yè)企業(yè)生產經營中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化，努力把惠企助企的事辦實、紓困解難的事辦好，以服務民營企業(yè)的“溫度”，推動民營經濟發(fā)展“升溫”增效，不斷奮力在福建省實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略中走前頭、作表率。

　　二、具體做法

　　（一）念好“細”字訣，強聯(lián)動、壓責任。創(chuàng)造性推出民營經濟重點工作定期調度機制，明確工作會議、快速監(jiān)測、企業(yè)服務、問題協(xié)調、宣傳推廣等制度，拉動各指揮部、產業(yè)鏈（群）指揮長下沉一線、扁平化決策，現(xiàn)場或提級解決問題，累計調度5300多場次、涉及事項2.2萬件，解決面超70%。圍繞持續(xù)提升“創(chuàng)新鏈”、做強實體“產業(yè)鏈”、深度融通“資金鏈”等“十大”鏈條，謀劃“百項”細分改革舉措，要求對企業(yè)訴求建立“全過程”調度機制，明確一般事項3日內辦結、重難點事項每周反饋。

　?。ǘ┠詈谩翱臁弊衷E，明趨勢、早研判。在全省創(chuàng)新建立民營企業(yè)聯(lián)系點常態(tài)化快速監(jiān)測調度機制，根據主營業(yè)務收入、納稅額、吸納就業(yè)等主要指標和突出貢獻情況，選擇超百家泉州重點民營企業(yè)作為“聯(lián)系點”。通過對庫存、訂單、用工、用電等數(shù)據指標的監(jiān)測，及時、準確了解我市鞋業(yè)、食品飲料、石材、石油化工、陶瓷等五大行業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模、經營效益，對指標波動異常等問題突出的企業(yè)，提前介入預判并重點監(jiān)控。

　?。ㄈ┠詈谩皽省弊衷E，解難題、提信心。健全完善多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和清單化調度服務機制，通過加設民營企業(yè)訴求（問題）“交辦單”“運轉單”“辦結銷號單”，推動相關單位和業(yè)務部門從個案和整體上精準掌握制約民營經濟發(fā)展的堵點、難點，“點線面”結合調度解決一批難題、出臺一批務實舉措。推廣“政策找企”2.0平臺，幫助和指導企業(yè)精細化開展政策匹配與申報，提振民營經濟發(fā)展信心、鼓足發(fā)展干勁。

　?。ㄋ模┠詈谩胺€(wěn)”字訣，出實招、增擴產。建立健全民間投資工作調度評估機制，以常態(tài)化溝通交流和清單化調度服務為依托，創(chuàng)新領導包抓、部門指導重點企業(yè)和民間投資重大項目制度。建成泉州重點民間投資項目庫，通過投貸聯(lián)動、重大項目用地評估機制，穩(wěn)步推動民間投資項目的融資和用地保障落地落實。

　　三、取得成效

　?。ㄒ唬惩ㄉ嫫笳摺爸边_通道”，助企紓困成效明顯。以“四調聯(lián)動”工作法為抓手，以“萬名干部進萬企”“政企早午晚餐會”等機制為助力，迭代“政策找企”2.0版，豐富重點民營企業(yè)“聯(lián)系點”畫像，推動惠企政策智能比對、精準匹配、獎補資金自動測算。目前平臺已發(fā)布惠企政策超4400條，兌現(xiàn)資金超53億元。

　?。ǘ惩ㄔV求反饋“綠色通道”，有效投資不斷擴大。充分發(fā)揮“四調聯(lián)動”工作法優(yōu)勢，市縣兩級發(fā)改部門召開各類座談會超200場、組織前往民營企業(yè)調研達500次，及時調度、高效回應提出的問題及建議，凝聚逆投資強大動能。今年上半年，實現(xiàn)全市工業(yè)投資增速18.5%，其中技改投資增速31.2%、居全省首位，民間投資增長10.3%、高于全省5.7個百分點。

　?。ㄈ惩[患排查“快捷通道”，企業(yè)發(fā)展更有保障。用好“四調聯(lián)動”工作法，通過每月收集到的重點民營企業(yè)“聯(lián)系點”庫存、訂單、用工、用電等指標數(shù)據，分析、排查影響鞋業(yè)、食品飲料、石材、石油化工、陶瓷等行業(yè)企業(yè)發(fā)展的風險隱患。今年來已形成調度分析報告2份，為政策“及時雨”的制定提供有效數(shù)據支撐，更好地幫助民營企業(yè)專注經營、潛心發(fā)展。

　　案例7：三明市推行“三個前移”

　　彰顯“檢察護企”實效

　　一、背景情況

　　今年以來，三明市檢察機關圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于保護企業(yè)合法權益的部署安排，結合三明檢察“麒麟”系列品牌建設，在全市部署開展“麒麟護企”專項行動，通過“謀劃前移、履職前移、服務前移”，有效提升“麒麟護企”檢察品牌影響力，為三明民營經濟高質量發(fā)展提供有力法治保障。

　　二、主要做法

　　（一）以優(yōu)化營商環(huán)境為工作目標，“謀劃前移”一體推進。一是堅持高位推進，提前謀劃部署。市、縣兩級檢察院均成立以檢察長為組長的“麒麟護企”工作團隊，制定路線圖、任務書、時間表，在每季度業(yè)務態(tài)勢分析會上作專項匯報，確保各項工作落地見效。二是堅持頭雁引領，加強活動統(tǒng)籌。市檢察院檢察長每月點題調研“麒麟護企”專項工作情況，結合“四下基層”活動，深入“檢察護企聯(lián)絡點”問計問需，提供法律服務39次，收集并解決企業(yè)需求26件。三是堅持品牌培育，開展巡回活動。創(chuàng)新“3+N”“麒麟護企”主題巡回工作模式，每月到一個縣（市、區(qū)）開展主題巡回活動，邀請黨委政府主要領導、工商聯(lián)、商會、執(zhí)法司法機關代表以及人大代表、政協(xié)委員等參加。四是堅持以點帶面，營造濃厚氛圍。在11個縣（市、區(qū)）33家重點民營企業(yè)集中掛牌“檢察護企聯(lián)絡點”，構建上下聯(lián)動、齊抓共管、相互配合、分工協(xié)作的工作格局，編發(fā)專刊8期,發(fā)布典型案例10件。

　　（二）以高質效辦案為工作核心，“履職前移”注重效果。一是落實寬嚴相濟，審慎辦理涉企犯罪案件。嚴厲打擊破壞社會主義市場經濟秩序犯罪，批捕116人，起訴148人，幫助企業(yè)挽回經濟損失3894萬余元；深挖企業(yè)“蛀蟲”，辦理侵害企業(yè)合法權益職務犯罪案件16件17人，追贓挽損1.7億余元。二是抓實專項監(jiān)督，有力整治趨利性執(zhí)法司法問題。常態(tài)化開展涉企刑事“掛案”專項監(jiān)督，梳理涉企刑事案件105件139人，監(jiān)督撤案9件11人、終止偵查6件17人、解除取保候審11件14人；扎實開展企業(yè)涉稅犯罪案件涉案財物專項檢查，依法監(jiān)督公安機關解凍賬戶9個，涉及資金140余萬元。三是深化綜合履職，護航企業(yè)健康發(fā)展。加強知識產權綜合司法保護，構建繁簡分流、快審快結履職模式，辦案期限從56天縮短至30天，知識產權綜合履職率居全省前列；開展“空殼公司”專項打擊治理，梳理疑似“空殼公司”131家，督促吊銷“空殼公司”12家。四是增強系統(tǒng)觀念，推動兩個專項融合發(fā)展。將“麒麟護企”與“檢護民生”專項行動相融合，“聯(lián)動監(jiān)督”守護舌尖安全，發(fā)揮“人大+檢察”疊加效應，聯(lián)合開展公共餐飲具衛(wèi)生安全檢察公益訴訟專項監(jiān)督，依法立案行政公益訴訟案件24件。

　?。ㄈ┮灾ζ髽I(yè)發(fā)展為工作導向，“服務前移”提振信心。一是強化法律服務平臺建設。在三明中關村科技園設立三明法務區(qū)檢察中心，制作“明檢護企”微信小程序，通過線上、線下相結合，為企業(yè)提供全方位、一站式、定制化的法律服務。二是加大對企業(yè)普法宣傳力度。組建“麒麟護企”志愿宣講服務隊，開展法治巡講活動30余場，對全市130多家企業(yè)開展“菜單式”普法，制作“法治大禮包”，為企業(yè)常態(tài)化開展普法教育提供優(yōu)質的檢察產品。三是助力破解社矯監(jiān)管難題。強化檢司聯(lián)動協(xié)作，探索“一批多地”請銷假機制，為22名涉企社矯對象外出從事生產經營提供便利，確?！俺龅萌ァ薄肮艿米　薄Ｋ氖侵馍嫫竺芗m紛。妥善處理5件重點涉企信訪件；深化“檢察監(jiān)督+根治欠薪”機制，支持起訴、仲裁260件，幫助農民工追討欠薪1133萬余元，引導企業(yè)梳理類案問題，明確解決辦法，提早預防欠薪矛盾，構建和諧勞動關系。

　　三、取得成效

　　“麒麟護企”主題巡回活動深化了檢察機關與民營企業(yè)之間的雙向互動，讓更多民營企業(yè)家了解、知曉檢察工作。自“麒麟護企”專項活動開展以來，2個典型案事例被最高檢采用，5個典型案事例被省檢察院采用，相關經驗做法被法治日報、新福建客戶端、福建法治報、三明日報等媒體報道。

　　案例8：莆田市實施“企業(yè)家接待日”制度

　　助力民營經濟發(fā)展

　　一、背景情況

　　“企業(yè)家接待日”工作機制是莆田市圍繞強省戰(zhàn)略關于構建親清政商關系的部署安排，深入貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述精神，落實“四下基層”制度、鞏固主題教育成果、踐行親清政商關系、優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新之舉。市四套班子主要領導帶頭落實，每月面對面接待企業(yè)家，幫助協(xié)調解決困難和訴求，成為莆田市民營經濟工作的一個亮點品牌。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┙⒘鞒獭⒂行蝾A約。在“企業(yè)家接待日”開展流程方面，前期通過湄洲日報等媒體發(fā)布《莆田市“企業(yè)家接待日”通告》，確定參加接待的市領導及接待時間、地點等。按照“五受理、五不受理”要求，將企業(yè)投遞相關訴求和意見建議進行分類梳理，對合理的訴求及意見建議，正式通知企業(yè)家參加市領導接待活動。中期由相關市領導現(xiàn)場接待來訪企業(yè)家。企業(yè)家提出相關訴求，市直相關部門和有關縣區(qū)（管委會）領導根據具體問題當面予以回應，由市領導現(xiàn)場協(xié)調形成一致意見。后期由具體承辦單位進行跟進處理。

　?。ǘ┓旨壥芾?，責任到人。在明確相關問題責任主體方面，通過將企業(yè)問題按照是否需要市級部門協(xié)調處理分別納入市級或縣級“企業(yè)家接待日”受理，明確區(qū)分責任級別，對接不同級別部門。企業(yè)所反映的問題所涉及責任單位，需確定具體對接領導和經辦人，負責跟蹤問題進展，做到“專人專問，對接清晰”，以便推動企業(yè)家訴求穩(wěn)妥、有序解決。

　　（三）閉環(huán)管理、逐一銷號。在跟蹤評定問題辦理情況方面，通過對“企業(yè)家接待日”受理問題實行閉環(huán)管理，相關責任部門定期跟蹤并反饋問題處理進度。對處理情況進行劃分，分別是：對企業(yè)提出的合理訴求，能夠立即協(xié)調解決的，盡快協(xié)調落實；一時無法解決的，明確時間表，限時協(xié)調解決；因客觀條件或政策原因無法辦結，耐心向企業(yè)家解釋說明，爭取企業(yè)家的理解和支持；對超出縣級或市直部門權限，需提請市委、市政府專題協(xié)調辦理的，詳細說明原因和依據，提出相關擬辦意見，并報請相關市領導召開專題會議研究處理。對問題銷號標準進行劃分，分別是：已協(xié)調解決的；部分協(xié)調解決，但經與企業(yè)家解釋溝通取得理解的；雖多次與企業(yè)家解釋溝通，但因客觀條件或政策原因確實無法辦結的三個標準逐一銷號。通過理清反饋要求，使“企業(yè)家接待日”問題辦理有規(guī)可依、有章可循，推進“企業(yè)家接待日”工作落到實地，著力成為溝通在莆企業(yè)家有力的“法寶”。

　?。ㄋ模?shù)據賦能、上下聯(lián)動。利用莆田市民營經濟綜合服務平臺，實現(xiàn)對“企業(yè)家接待日”問題的數(shù)字化管理，可按接待領導、相關企業(yè)、涉及部門進行一鍵式索引，方便快捷查詢問題相關情況，各部門可通過平臺實時上傳問題解決進度，平臺會顯示不同時間節(jié)點進度，并統(tǒng)計辦結情況。企業(yè)家可在平臺對部門處理結果做出評價，提供反饋。

　　三、取得成效

　　活動開展以來共組織接待活動23場次，市四套班子領導“四下基層”接待企業(yè)家，幫助協(xié)調解決具體問題62個。針對上下聯(lián)動不緊密、跟進協(xié)商不主動、閉環(huán)管理不到位等問題，推動出臺《關于進一步完善莆田市“企業(yè)家接待日”工作機制的通知》，進一步強化組織領導、上下聯(lián)動、辦結銷號、跟蹤問效。會同市委督查室、市政府督查室，開展“企業(yè)家接待日”訴求辦理工作“回頭看”，對2023年9月份以來企業(yè)家反映的108個問題辦理情況逐一梳理、回訪督查，截至8月底，已辦結及有序推進98件，占90.7%。

　　案例9：南平市延平區(qū)聚“鏈”成群 以“電”向新

　　全力打造小電池產業(yè)百億集群

　　一、背景情況

　　電池產業(yè)是南平市延平區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。延平區(qū)按照民營經濟強省戰(zhàn)略關于發(fā)展壯大產業(yè)集群的部署安排，圍繞加快打造縣域重點產業(yè)鏈，結合原有產業(yè)鏈，抓住電池產業(yè)增長新機遇，堅持“一個龍頭企業(yè)打造一個產業(yè)集群”的思路，以南孚電池為“鏈主”，著力打造小電池產業(yè)百億集群。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┐蛟臁版溨?集群”模式，“領頭雁”輻射帶動。

　　一是“專班式”推進。建立“鏈長+鏈主+專班”工作推進機制，搭建由區(qū)領導任“鏈長”、龍頭企業(yè)（南孚電池）為“鏈主”、區(qū)直部門納入專班的推進體系。由鏈長牽頭研究產業(yè)鏈發(fā)展政策等重要事項，定向聯(lián)系產業(yè)集群，摸底梳理發(fā)展供需“清單”，帶領區(qū)直單位協(xié)調解決鏈主和產業(yè)鏈相關企業(yè)的困難和問題，推動產業(yè)鏈運行更加順暢。2021年以來，共推動實施電池產業(yè)項目10個，總投資9億多元，其中技改項目8個，技改投資4.9億元。二是“組團式”合作。實施“龍頭企業(yè)研發(fā)+鏈上中小企業(yè)產業(yè)化”等合作模式，發(fā)揮南孚電池“鏈主”主體地位，組建瑞晟新能源、華孚電器、鑫東來科技等一批物聯(lián)網電池關聯(lián)企業(yè)庫。通過舉辦座談沙龍、融鏈固鏈、市場開拓等活動，全面梳理產業(yè)鏈上下游企業(yè)特點與分布，促進上下游企業(yè)配套協(xié)作、抱團發(fā)展。三是“鏈條式”招商。制定物聯(lián)網電池招商圖，由政府辦、商務、工信、鎮(zhèn)街園區(qū)等人員組建招商小分隊，開展產業(yè)鏈招商和科技招商，打造國內領先電池產業(yè)園，引進總投資4.2億元的中晟新能源、天球實業(yè)，強化關鍵項目招引補鏈條。

　　（二）打造“定向+配套”機制，“組合拳”強鏈補鏈。

　　一是政策扶持。成立3億元規(guī)模的產業(yè)基金，采用“輕資產模式”等優(yōu)惠政策形成招引企業(yè)“強磁場”。如在設備方面，新購置設備由國企購買部分生產設備通過租賃形式提供企業(yè)使用，企業(yè)在5年后再回購該設備。原先設備的搬遷，按照設備搬遷費用的50%給予企業(yè)設備搬遷費用補助。在原材料供應鏈方面，由區(qū)屬供應鏈公司依據企業(yè)原材料采購需求，為其提供原材料采購額度，企業(yè)前5年按照LPR利率支付相關利息等。二是服務支持。圍繞從企業(yè)籌建到項目落地全生命周期，制定“重點企業(yè)服務一卡通”，建立產業(yè)鏈重點項目清單，共選派11名干部，擔任物聯(lián)網電池企業(yè)的聯(lián)絡員，深化“一企一策”紓困幫扶，為項目落地提供各項審批、核準、備案、登記等手續(xù)全過程“保姆式”服務，確保項目開工率、年度計劃投資完成率實現(xiàn)“兩個100%”。三是平臺加持。在全市率先成立知識產權保護“一站式”調解中心，針對南孚電池公司每年知識產權起訴案件超500件的問題，調解中心加大調解力度，降低訴訟成本，維護企業(yè)利益。針對部分企業(yè)知識產權意識不強、屢成被告等問題，通過調解，使企業(yè)賠償金普遍下降70%以上，實現(xiàn)多方共贏。

　　（三）打造“技改+智改”體系，“強引擎”激發(fā)動能。

　　一是“雙輪驅動”研發(fā)。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立南平工業(yè)園區(qū)、延平區(qū)“兩區(qū)”融合發(fā)展機制，合作成立區(qū)融拓數(shù)字公司，依托南孚電池、天球實業(yè)、中晟新能源等電池生產骨干企業(yè)，加快電池正負極材料、隔膜、電解液等產品技術研發(fā)及產業(yè)化生產提質；投資0.9億元用于新增技改，推動配套堿性電池、鋰電池等生產工藝關鍵核心技術攻關，進一步提升產品質量性能，降低生產成本，實現(xiàn)生產數(shù)字化、管理智能化，推動技術向“新”。二是“科技搭橋”轉化。推動產學研深度合作，開展科技成果轉化“搭橋行動”，實施“龍頭企業(yè)出題+高校院所攻堅”成果轉化模式，推動關鍵核心技術協(xié)同攻關。同時加強與北大深圳研究生院、全國原電池標準化技術委員會等深入合作交流，將科研成果與實際應用相結合，成立全省首個物聯(lián)網電池研究院，開展訂單式定向研發(fā)轉化，促進科技成果產業(yè)化。

　　三、取得成效

　　2023年以來，物聯(lián)網電池產業(yè)產值34.1億元，同比增長34.6%，引進上下游企業(yè)2家，新增工業(yè)投資5億多元。延平區(qū)將南孚和華孚打造成國家級和省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。其中，南孚電池獲批國家級企業(yè)技術中心、國家高新技術企業(yè)、福建省高效能電池重點實驗室，堿性電池全國零售市場占有率達80%以上；華孚電器獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)，擁有市級企業(yè)技術中心，其產品突破國外“卡脖子”技術，連續(xù)15年產銷量在全國同行業(yè)中排名前列，國內市場占有率達54%。鑫東來科技生產的堿性電池導電劑出口，實現(xiàn)我國該項產品出口“零的突破”。

　　案例10：龍巖市“掌”上金融 “碼”上貸款打造助農支小扶弱的“數(shù)字普惠金融服務平臺”

　　一、背景情況

　　自龍巖市獲批國家級普惠金融改革試驗區(qū)以來，為加快普惠金融數(shù)字化發(fā)展，并深化金融支持實體經濟的數(shù)字化效能，龍巖市圍繞民營經濟強省戰(zhàn)略關于強化金融支持保障的部署安排，在“e龍巖”政務服務手機APP上搭建“數(shù)字普惠金融服務平臺”。該平臺融合“科技+數(shù)據”，旨在實現(xiàn)“數(shù)據多跑路，群眾少跑腿”，有效緩解市場主體因信息不足而面臨的“融資難”難題，打通金融服務的“最后一公里”，為小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域提供更加便捷、可得的數(shù)字金融服務。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┐罱ㄆ脚_，鋪設小微貸款“快車道”。一是建立“掌”上信息共享機制。依托“e龍巖”政務APP的200萬用戶基礎，搭建“龍巖數(shù)字普惠金融服務平臺”，提供融資對接、金融教育、消保維權、金融司法等多元化功能。目前，平臺已接入33家銀行業(yè)機構、13家政府融資性擔保公司和3家保險業(yè)金融機構，上線了605項金融產品。二是構建“一鍵式”快速融資渠道。用戶可通過“e龍巖”App進入平臺申請貸款，同時，平臺生成融資申請二維碼，廣泛投放于銀行網點、政府部門服務窗口和全市1783個村部，使小微企業(yè)和“三農”主體能夠通過掃碼快速融資，顯效提高融資效率。三是推進公共信用信息共享。依托市政務數(shù)據匯聚平臺，融合了市場、稅務、水務、燃氣等18個部門、45大類、2000余項實時公共信用數(shù)據，以客戶授權方式推送給銀行業(yè)機構，既簡化了用戶提供書面證明材料的流程，又使銀行業(yè)機構能夠利用實時大數(shù)據為客戶精準“畫像”，有效解決了因信息缺乏導致的貸款“審批慢”問題。

　?。ǘ﹦?chuàng)新模式，打造服務實體“動力源”。一是建立貸款業(yè)務“秒授信”。與省農行、省建行、福建農信等15家銀行業(yè)機構實現(xiàn)數(shù)據直連，客戶在平臺申請線上信貸產品并授權后，平臺將實時數(shù)據推送給申請的銀行業(yè)機構，銀行業(yè)機構通過后臺風控模型同步“精準畫像”，實現(xiàn)信用類貸款授信“秒批”、讓客戶貸款“一趟不用跑”。二是推動抵押登記“云辦理”。針對抵押類信貸產品抵押手續(xù)繁雜、耗時長的問題，平臺與不動產登記審批系統(tǒng)、銀行信貸風控模型實現(xiàn)直連，將不動產抵質押等金融場景線上化。2021年以來共線上辦理抵質押78406件。三是建立差異化精準服務“板塊化”。上線“金融超市”，包含“首貸行動”“創(chuàng)業(yè)輔導”“綠色金融”“貼息貸款”“供應鏈金融”、“企業(yè)上市”等子板塊和特色專區(qū)，針對不同市場主體提供差異化的精準金融服務，有效緩解貸款難問題。

　?。ㄈ?shù)字轉型，打造金融發(fā)展“軟環(huán)境”。一是推動多網融合。平臺采用政務服務平臺身份認證體系，與“金服云”“信易貸”“云閃付”等多級平臺實現(xiàn)身份互聯(lián)互通和融資對接成果互認，在全省率先實現(xiàn)“各級平臺協(xié)同”，進一步打破“信息孤島”。二是推動業(yè)務信息上鏈。運用區(qū)塊鏈技術，將用戶申請、業(yè)務受理、信用數(shù)據請求、報告查詢、業(yè)務辦結等流程信息上鏈存儲，通過文件加密、數(shù)字簽名等方式確保政務數(shù)據和業(yè)務流程信息的安全性、可溯源性。三是推動管理流程數(shù)字化。建立限時辦理、數(shù)據回流、定期通報等制度，督促銀行建立相關績效管理制度，并依托平臺再造信貸辦理、授信審批流程，確保數(shù)字金融工具有效利用和持續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

　　三、取得成效

　　截至目前，平臺已成功上線“智慧快貸”“興閃貸”“龍巖e貸”“興林貸”等21款秒批類和政務數(shù)據直連產品，撮合融資7.55萬筆，授信金額超146億元，平均每筆授信19.33萬元，顯著提高了融資對接的效率和便利度。該平臺憑借其卓越表現(xiàn)，已成功入選中國信息協(xié)會“2022數(shù)字政府創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，獲評2021年度福建省十大金融創(chuàng)新項目以及“2021年福建省普惠金融改革可復制創(chuàng)新成果”并向全省推廣，同時得到了《人民網》《新華網》《金融時報》《福建日報》等中央、省級媒體的廣泛報道。

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