良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“孵化器”和“推進(jìn)器”,近年來(lái),湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)錨定“爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)、打造一流營(yíng)商環(huán)境”攻堅(jiān)目標(biāo),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力打造“審批更少、流程更優(yōu)、服務(wù)更好、效率更高、成本更低”的“五更”營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
審批更少。該區(qū)打通工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、用地規(guī)劃到施工、竣工驗(yàn)收,以及水電氣市政接入全生命周期審批鏈條,加快推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,用好區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果,深化“六多合一”改革(多評(píng)合一、多規(guī)合一、多測(cè)合一、多審合一、多驗(yàn)合一、多管合一),推廣五證同發(fā)、單體工程竣工提前驗(yàn)收、驗(yàn)登合一等跨部門聯(lián)辦事項(xiàng),政府投資項(xiàng)目審批壓縮至56個(gè)工作日,小型工業(yè)項(xiàng)目審批壓縮至7個(gè)工作日,壓縮比例達(dá)20%、38%。
流程更優(yōu)。該區(qū)圍繞全生命周期服務(wù)鏈,按照自然人“從出生到身故”、企業(yè)“從設(shè)立到注銷”,梳理個(gè)人全生命周期‘一件事’聯(lián)辦事項(xiàng)25項(xiàng),企業(yè)全生命周期“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)29項(xiàng)。以“居民身故一件事”為例,申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)了50%,辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)壓縮75%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
服務(wù)更好。該區(qū)大力打造“智能辦”自助服務(wù)新模式,推動(dòng)“八證同出”的“智能申報(bào)、智能審批、自動(dòng)出證”自助終端,大力提升“一網(wǎng)通辦”線下辦理速度。上線運(yùn)行“一件事一次辦”主題事項(xiàng)142項(xiàng),為辦事主體提供湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、鄂匯辦APP、自助終端及線下窗口等多種便捷辦理方式。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)跨域辦,跨區(qū)通辦事項(xiàng)126項(xiàng)、省內(nèi)通辦431項(xiàng)與跨省通辦182項(xiàng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
效率更高。該區(qū)常態(tài)化開展“政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),將企業(yè)關(guān)注的政務(wù)服務(wù)常辦事項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)延伸到企業(yè),把移動(dòng)窗口搬進(jìn)企業(yè)、深入社區(qū),多渠道、全方位地履職盡責(zé)。例如:樊卷乳業(yè)在文物勘探時(shí)發(fā)現(xiàn)了東周古墓,我們迅速幫助企業(yè)與上級(jí)文旅、資規(guī)等部門進(jìn)行對(duì)接,開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”,最大程度壓縮時(shí)限、精簡(jiǎn)材料,40天內(nèi)完成了考古發(fā)掘工作,讓投資方拿地即開工,感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。
成本更低。該區(qū)聚焦控成本34個(gè)方面58項(xiàng)任務(wù)和全市6大行動(dòng)33條舉措,不斷降低經(jīng)營(yíng)主體稅費(fèi)、融資、用工等要素成本。推動(dòng)各稅種在“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“智審秒辦”,累計(jì)減免稅費(fèi)5.73億元。降低小微企業(yè)融資門檻,在貸款額度、利率、申報(bào)材料、辦理時(shí)效上做“加減法”,全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1867筆4.86億元,帶動(dòng)就業(yè)人員3833人。
梧高鳳必至,花香蝶自來(lái)。襄州區(qū)持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,全力建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)營(yíng)主體滿意度持續(xù)提高,區(qū)域內(nèi)生動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。今年以來(lái),全區(qū)正式簽約項(xiàng)目104個(gè),投資總額957.68億元,引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目4個(gè),10億元以上項(xiàng)目25個(gè)。截至目前,全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到145家,省級(jí)專精特新中小企業(yè)33家、瞪羚企業(yè)19家,高新技術(shù)企業(yè)138家,“襄州品牌”逐漸打響。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。