西安市積極發(fā)揮國(guó)際陸港資源稟賦優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“智慧化、精準(zhǔn)化、區(qū)域化、鏈條化”建設(shè)理念，在提升跨境貿(mào)易通關(guān)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)保障能力等方面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)降本增效和服務(wù)向西開(kāi)放提供有力支撐。

　　注重“智慧化”賦能，升級(jí)口岸基礎(chǔ)設(shè)施

　　建設(shè)全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸自動(dòng)化無(wú)人碼頭，升級(jí)作業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站堆場(chǎng)區(qū)車輛行走、提箱落箱、集裝箱搬移盤點(diǎn)、火車裝卸等24小時(shí)全流程無(wú)人作業(yè)，碼頭運(yùn)行效率和安全生產(chǎn)能力顯著提升。建成全國(guó)唯一擁有3束6線的鐵路集裝箱中心站，完善運(yùn)營(yíng)設(shè)施，建設(shè)糧食、木材、整車等大宗商品集散中心，投用哈薩克斯坦西安碼頭，成為口岸門類齊全、支撐體系完備的國(guó)際物流樞紐。上線西安港智慧通關(guān)系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)管設(shè)施，在全國(guó)率先打通海關(guān)、鐵路數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境貨物、跨境電商等業(yè)務(wù)領(lǐng)域全流程信息化、智能化監(jiān)管，查驗(yàn)場(chǎng)地空間利用率、作業(yè)效率均提升50%以上。

　　實(shí)施“精準(zhǔn)化”保障，降低綜合運(yùn)營(yíng)成本

　　聚焦解決中轉(zhuǎn)貨物易積壓痛點(diǎn)，推出鐵路中轉(zhuǎn)貨物站內(nèi)作業(yè)新模式，到達(dá)西安鐵路集裝箱中心站的貨物，由運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一辦理到達(dá)交付和集裝箱虛擬進(jìn)出站手續(xù)后，按照國(guó)際聯(lián)運(yùn)目的地搬移至相應(yīng)堆放區(qū)域等待發(fā)運(yùn)，相較以往節(jié)約了提貨、送站、站外堆存、吊裝等費(fèi)用，綜合物流成本降低50%。聚焦解決出口企業(yè)退稅時(shí)間較長(zhǎng)問(wèn)題，開(kāi)展全國(guó)首個(gè)陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)，組建“絲路稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)，開(kāi)設(shè)“啟運(yùn)港退稅受理專窗”，出口企業(yè)申報(bào)時(shí)選用啟運(yùn)港退稅，即可在中歐班列（西安）發(fā)出后享受即發(fā)即退的政策，退稅時(shí)間由1個(gè)月縮短至2天。聚焦解決班列回程運(yùn)費(fèi)估價(jià)及申報(bào)不規(guī)范問(wèn)題，出臺(tái)中歐班列回程運(yùn)費(fèi)扣減政策，進(jìn)行中歐班列境內(nèi)外運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革，從完稅價(jià)格中扣除境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)，幫助企業(yè)減少稅款，今年以來(lái)已累計(jì)受理全國(guó)380家企業(yè)申報(bào)的回程運(yùn)費(fèi)扣減報(bào)關(guān)單1707票，為企業(yè)在完稅價(jià)格中扣減國(guó)內(nèi)段運(yùn)費(fèi)1083.4萬(wàn)元。

　　推動(dòng)“區(qū)域化”合作，擴(kuò)大物流輻射范圍

　　建立國(guó)內(nèi)跨關(guān)區(qū)協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新跨關(guān)區(qū)“陸海聯(lián)動(dòng)、鐵海直運(yùn)”監(jiān)管模式，針對(duì)西安港到達(dá)貨物提前安排訂船訂艙，轉(zhuǎn)關(guān)時(shí)自動(dòng)放行、自動(dòng)核銷，實(shí)現(xiàn)出口貨物班列直運(yùn)、抵港直裝、原箱上船，貨物覆蓋東南亞、歐美、非洲等地區(qū)。完善國(guó)際跨里海合作機(jī)制，聯(lián)合跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊國(guó)際協(xié)會(huì)發(fā)布《高質(zhì)量共建跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊》倡議，采用“專線專用”集裝箱船方式打通中歐班列（西安—巴庫(kù)—波季—?dú)W洲）南向通道，出口貨物延伸到高加索、土耳其和東歐等地區(qū)。2024年1—9月，中歐班列（西安）開(kāi)行4041列，核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。中歐班列（西安）貨物運(yùn)輸由最初的中亞五國(guó)拓展至45個(gè)國(guó)家和地區(qū)，跨里海和黑海班列已由過(guò)去的“每7天1列”提升至“每周6—7列”，累計(jì)開(kāi)行150列、運(yùn)輸貨物13.7萬(wàn)噸，成為中國(guó)開(kāi)行跨里海班列的“主力軍”。

　　探索“鏈條化”服務(wù)，增強(qiáng)綜合保障能力

　　搭建口岸服務(wù)“總客服”，依托中歐班列綜合數(shù)字服務(wù)平臺(tái)搭建全國(guó)領(lǐng)先的云艙系統(tǒng)，與哈薩克斯坦、德國(guó)、俄羅斯等國(guó)家鐵路公司數(shù)據(jù)對(duì)接，已為2000余家企業(yè)提供線上訂艙、報(bào)關(guān)、結(jié)算、支付、融資等“一站式”國(guó)際聯(lián)運(yùn)和全程多語(yǔ)種服務(wù)。開(kāi)辟通關(guān)服務(wù)“直通車”，設(shè)立“綠色通道”，成立“通關(guān)監(jiān)管工作專班”，健全政府+海關(guān)+鐵路+運(yùn)營(yíng)公司“緩堵保暢”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，為出口企業(yè)提供全鏈條快速響應(yīng)的通關(guān)服務(wù)。推行專屬服務(wù)“定制包”，創(chuàng)新汽車出口“分送集報(bào)、一票多車”監(jiān)管模式，為比亞迪、陜汽等重點(diǎn)企業(yè)提供“一企一策”綜合物流服務(wù)方案，今年以來(lái)，“西安港”出口整車和成套散件56740輛、貨值63.3億元，分別是去年同期的1.9倍和1.5倍，帶動(dòng)全市汽車出口同比增長(zhǎng)1.2倍。

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