近年來,為全面貫徹落實(shí)省、市《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,市財(cái)政局會(huì)同市公管局、市公共資源交易中心等部門持續(xù)加大“放管服”改革,建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效,著力提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度和獲得感,傾力打造全省政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。2024年,銅陵市連續(xù)3個(gè)季度政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境評(píng)議位列全省第一。
去年1至11月份,全市政府采購(gòu)交易規(guī)模14.13億元。在支持中小企業(yè)發(fā)展方面,前三季度全市政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額8.39億元,占全市采購(gòu)規(guī)模的78.4%;在支持綠色發(fā)展方面,強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品5000余萬(wàn)元;在支持鄉(xiāng)村振興方面,通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品660萬(wàn)元。
聚焦行為規(guī)范,打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。規(guī)范采購(gòu)全流程,指導(dǎo)80余家市級(jí)主管預(yù)算單位建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控制度,落實(shí)“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”主體責(zé)任;推行需求管理標(biāo)準(zhǔn)體系,明確供應(yīng)商資格條件、技術(shù)等要求,從源頭保障公平競(jìng)爭(zhēng);制定履約驗(yàn)收管理暫行辦法,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)物有所值。公平審查全覆蓋,制定政府采購(gòu)違法違規(guī)事項(xiàng)清單,修訂采購(gòu)文件示范文本,清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)壁壘;建立“會(huì)審-巡查-整改”公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件事前、事中檢查“全覆蓋”???jī)效評(píng)價(jià)全過程,制定政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)試行辦法,建立采購(gòu)各環(huán)節(jié)10個(gè)方面52項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
聚焦政策惠企,打造最優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。打好中小企業(yè)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等政策“組合拳”,政府采購(gòu)項(xiàng)目中小企業(yè)中標(biāo)(成交)率達(dá)85%;通過免收政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、降低履約保證金繳納比例等,為經(jīng)營(yíng)主體減少資金占用超1億元。加強(qiáng)政府綠色采購(gòu)工作,積極申報(bào)全國(guó)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市,助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);倡導(dǎo)綠色出行,優(yōu)先采購(gòu)新能源車租賃服務(wù),新能源公務(wù)用車采購(gòu)率達(dá)100%。持續(xù)通過便捷采購(gòu)路徑、鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)、給予評(píng)審優(yōu)惠等舉措,引導(dǎo)支持“三首”產(chǎn)品政府采購(gòu)領(lǐng)域示范應(yīng)用。
聚焦高效便利,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。交易流程電子化,依托省“徽采云”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、監(jiān)管審核、電子賣場(chǎng)、電子交易“一張網(wǎng)”,采購(gòu)項(xiàng)目交易全程電子化率達(dá)100%;推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)證照、電子簽章,常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)65個(gè),有效提高評(píng)審獨(dú)立性、公正性。項(xiàng)目采購(gòu)高效化,提前3個(gè)月完成年初計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù);全面推行合同網(wǎng)簽,已實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目7個(gè)工作日內(nèi)合同應(yīng)簽盡簽率達(dá)100%。
聚焦嚴(yán)格執(zhí)法,打造公正法治環(huán)境。創(chuàng)新裁決方式,進(jìn)一步暢通供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)渠道,主動(dòng)受理線上、線下質(zhì)疑投訴,做到“有訴必應(yīng)”。強(qiáng)化警示教育,打造“監(jiān)管+教育”融合并進(jìn)模式,采取約談、通報(bào)、提醒、警示等方式為政府采購(gòu)各方主體“敲警鐘”。開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為和工程及信息化建設(shè)專項(xiàng)整治,加大違法違規(guī)行為查處力度。
市財(cái)政局副局長(zhǎng)許國(guó)勝表示,下一步,他們將深入貫徹國(guó)辦印發(fā)的政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案和省、市工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善工作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境工作舉措,著力提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度和獲得感。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。