創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，技術(shù)要素、新型的知識(shí)要素、數(shù)據(jù)要素等在各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中的作用愈發(fā)凸顯。讓與智力成果相關(guān)的要素資源在市場(chǎng)上有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，才能進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來(lái)，不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、不斷推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作和不斷提升的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，正在助力加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中充分流轉(zhuǎn)、有效轉(zhuǎn)化、競(jìng)相綻放。

　　完善保護(hù)制度 創(chuàng)新主體受益

　　“自主科技創(chuàng)新成果需要高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！?/p>

　　“注重專(zhuān)利布局，更要促進(jìn)專(zhuān)利的運(yùn)用，對(duì)于高科技領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)而言，這是關(guān)乎生存與發(fā)展的頭等大事?！?/p>

　　“拜耳真切感受到中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心，也逐步加大了在華投資力度。目前，中國(guó)已成為拜耳全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的第一梯隊(duì)和全球第二大單一市場(chǎng)。”

　　來(lái)自不同創(chuàng)新主體的聲音，匯聚成國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的“聲場(chǎng)”。2023年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度提升至82.04分，這一數(shù)字比2012年我國(guó)首次調(diào)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度的63.69分高出18.35分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿(mǎn)意度不斷提升，正是源于我國(guó)依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，懲處各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不可或缺。近年來(lái)，面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我國(guó)商標(biāo)法、專(zhuān)利法先后完成第四次修改，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)筑牢法治根基。尤其是在專(zhuān)利法第四次修改中，建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度、重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決和藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制、專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償制度等等，隨著專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則修改完成全面落實(shí)到位，從制度層面實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”。

　　2022年，北京一家大型連鎖超市發(fā)現(xiàn)，多家小型超市涉嫌對(duì)其構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，隨后分批向法院提起多起訴訟。不久后，該公司又將大部分案件撤訴。原來(lái)，北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)介入，促成和解達(dá)成，將13件商標(biāo)侵權(quán)糾紛化解在開(kāi)庭前。這是我國(guó)多元化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的一個(gè)實(shí)例。2024年前三季度，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)指導(dǎo)管理的調(diào)解組織達(dá)2088家，各級(jí)調(diào)解組織累計(jì)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件9.4萬(wàn)件。不僅如此，行政保護(hù)、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局，正為知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)上有序流動(dòng)全方位護(hù)航。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既難在一個(gè)“快”字，也貴在一個(gè)“快”字。在全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，讓經(jīng)營(yíng)主體真切地感受到“快保護(hù)”的便捷高效。截至目前，全國(guó)在建和已建成運(yùn)行的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心數(shù)量達(dá)到76家和48家，分布在全國(guó)29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），備案的各類(lèi)創(chuàng)新主體超19.3萬(wàn)家。2024年前三季度，已運(yùn)行的保護(hù)中心和快維中心共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)案件9.8萬(wàn)件，平均處理周期在2周以?xún)?nèi)，為各類(lèi)企業(yè)提供了低成本的維權(quán)渠道。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至10月，國(guó)外在華發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)9.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.3%；商標(biāo)注冊(cè)12.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.1%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了外資企業(yè)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)可。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)決打擊專(zhuān)利惡意無(wú)效和商標(biāo)惡意注冊(cè)、“撤三”等行為，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的侵權(quán)案件依法加快辦理，相繼妥善處理涉及美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、泰國(guó)、丹麥等國(guó)家相關(guān)企業(yè)的多起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在北京、上海、江蘇、廣東等地召開(kāi)的多場(chǎng)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)上，眾多外企代表紛紛表示，中國(guó)快速完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定了他們?cè)谌A加大投資的信心。2023年外資企業(yè)對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿(mǎn)意度達(dá)到80.55分，比前一年提高了1.44分，實(shí)施“同保護(hù)”，依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，讓外企來(lái)華投資吃下“定心丸”，為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供了有力支撐。

　　強(qiáng)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用 要素高效流轉(zhuǎn)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在轉(zhuǎn)化運(yùn)用中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。為提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率，近年來(lái)，我國(guó)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全職務(wù)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等，取得顯著成效。2022年，我國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值突破15萬(wàn)億元；2023年，我國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率首次超過(guò)50%，達(dá)到51.3%；我國(guó)企業(yè)用于自主品牌產(chǎn)品的發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化平均收益，是用于代加工產(chǎn)品的發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化平均收益的兩倍多，專(zhuān)利與品牌綜合運(yùn)用效益更加突出。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一種有效的市場(chǎng)機(jī)制，它使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生效益，推動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新投入與回報(bào)的良性循環(huán)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與各類(lèi)生產(chǎn)要素深度融合，充分激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動(dòng)，是進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作的核心，也是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)的應(yīng)有之義。

　　2023年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，其中明確提出，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系”。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展一年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專(zhuān)利，對(duì)全國(guó)2700余所高校和科研機(jī)構(gòu)的134.9萬(wàn)件存量專(zhuān)利完成盤(pán)點(diǎn)和價(jià)值分析，形成可轉(zhuǎn)化的專(zhuān)利資源庫(kù)，摸清了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)“貨物”存量；持續(xù)推動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“專(zhuān)利池”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合和戰(zhàn)略協(xié)同，建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，大力發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)科技型中小企業(yè)運(yùn)用專(zhuān)利技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展……一系列政策的實(shí)施，都在著力描繪知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系輪廓，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流動(dòng)意愿。

　　在此基礎(chǔ)之上，我國(guó)專(zhuān)利運(yùn)用次數(shù)上升趨勢(shì)明顯。2024年前三季度，全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)超過(guò)3.8萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)24.1%；專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押融資登記總額達(dá)7922.3億元，同比增長(zhǎng)60%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3072億元，同比增長(zhǎng)7.2%，均創(chuàng)歷史新高。可以看到，一些“沉睡”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被充分“喚醒”，在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)起來(lái)。

　　提升服務(wù)效能 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣水平?jīng)Q定了生產(chǎn)要素資源的集聚與流向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要支撐，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。擴(kuò)大公共服務(wù)有效供給，提升公共服務(wù)質(zhì)量水平，滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)主體對(duì)公共服務(wù)的需求，是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的內(nèi)在要求。

　　從進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，到建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，再到實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力快速提升，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供助力，成為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容。

　　無(wú)論在全國(guó)哪里，都能享受到同等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)——我國(guó)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，推動(dòng)公共服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配、資源高效對(duì)接，取得明顯成效。到目前，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到474家，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過(guò)50%。越來(lái)越多的企業(yè)和創(chuàng)新主體能夠就近享受到便利便捷的公共服務(wù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的意見(jiàn)》，推動(dòng)全國(guó)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各級(jí)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)超300萬(wàn)次，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)檢索、導(dǎo)航分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、維權(quán)援助、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和品牌建設(shè)等，有力保障各地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面的服務(wù)需求。

　　全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的關(guān)鍵一環(huán)。發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，將為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

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