2025年江西省政府工作報告提出,江西省將深入開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動。本報全媒體記者通過梳理發(fā)現(xiàn),“營造一流營商環(huán)境”“激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”“規(guī)范涉企執(zhí)法”等工作重點也寫進了各地的政府工作報告當中。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”謀篇布局之年。奮楫篤行,繼往開來,我省各地政府工作報告提出了哪些目標和舉措?哪些議題與經(jīng)營主體息息相關?
新起點:開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動
2025年江西省政府工作報告中強調(diào):“經(jīng)營主體活,江西經(jīng)濟才能活;經(jīng)營主體好,江西發(fā)展才會好?!苯?jīng)營主體是經(jīng)濟運行的“毛細血管”,我省各地所發(fā)布的2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標的實現(xiàn)也和當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展休戚相關。
如何幫助企業(yè)解決實際問題,辦好各類涉企實事,如何讓贛鄱大地成為企業(yè)向下扎根、向上拔節(jié)更為優(yōu)沃的土壤?全省各地開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動——
2025年九江市政府工作報告強調(diào),要用好“關鍵一招”,堅持以改革促進開放,以開放倒逼改革,加快破解深層次體制機制障礙,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)新動能、厚植新優(yōu)勢。
景德鎮(zhèn)市政府工作報告指出,深化政務服務增值化改革,推廣“瓷都小贛事”幫代辦服務模式,在極簡審批、過期不候等方面實現(xiàn)突破,在更多領域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”。建立政企懇談機制,定期召開圓桌會,支持企業(yè)參與重大政策制定,務實幫助企業(yè)解決問題。
在政務服務模式探索方面,南昌市也提出了大力開展對標提升行動,創(chuàng)新打造“南事好辦”,一窗探索、一鍵到底、一呼秒應、一辦即評,以數(shù)字化賦能推動辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。
鷹潭市則以全省營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設為抓手,聚力打響“鷹辦盡辦”政務服務品牌,針對企業(yè)經(jīng)營中的關切訴求,事事有回應,件件有著落,讓企業(yè)減負擔、得實惠、謀發(fā)展。
促動能:降本增效釋放經(jīng)營主體發(fā)展活力
2025年贛州市政府工作報告將“激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”擺在改革工作的首位,一方面是要高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,深化國有資本投資、運營公司改革,加快國有企業(yè)市場化、實體化、效益化轉(zhuǎn)型;另一方面是開展實施清理限制民營企業(yè)公平競爭、充分激發(fā)民間投資活力、破解民營企業(yè)融資難、助推民營經(jīng)濟創(chuàng)新升級、促進民營企業(yè)家健康成長“五大行動”,切實助企減負賦能增效。
九江市政府工作報告提出將多措并舉擴大需求,持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好勢態(tài)。布局培育壯大商貿(mào)主體,力爭新增限額以上商貿(mào)主體300家。全面加快新型工業(yè)化步伐,搶先布局核科技、氫能、低空經(jīng)濟、人工智能等賽道,力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到90%。全力深化改革擴大開放,深化財稅體制改革;深入融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略;加快推進數(shù)字政府建設,提升“全程網(wǎng)辦”“一門通辦”能力。
新余市則錨定加快打造新型工業(yè)強市的戰(zhàn)略定位,著力深化改革,加快打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,著力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
吉安市提出,要勇于破解體制機制障礙,用好政府之手、放活市場之手,無論是文旅景區(qū)的高水平運營、“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的專業(yè)化運作,還是招才引智、“兩山”轉(zhuǎn)化,都要向改革要動力、向市場要活力。同時,吉安市政府報告中提出,深化企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程,深入推進普惠金融改革;制定推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干措施,力爭全年引進“雙優(yōu)”項目8個,優(yōu)強重點產(chǎn)業(yè)項目40個以上,招引基金項目40個以上。
強信心:規(guī)范涉企執(zhí)法,真正為企業(yè)“松綁減負”
穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵是穩(wěn)企業(yè),涉企執(zhí)法的公正性和涉企檢查的頻次、方式直接關系到企業(yè)的合法權益保障水平與發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。強化對涉企行政執(zhí)法的規(guī)范性,做到“既不越位、也不缺位”,方能為企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展營造更好的外部條件。
宜春市在開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動中將規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為作為2025年的工作重點,提出要健全營商環(huán)境訴求快速處置機制,助力營造法治化營商環(huán)境。
鷹潭市政府工作報告同樣強調(diào)了要開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。值得一提的是,2024年12月,鷹潭市護航法治化營商環(huán)境監(jiān)督中心在鷹潭市人民檢察院掛牌成立,該監(jiān)督中心日常運行由市檢察院組織協(xié)調(diào),主要包括行政執(zhí)法監(jiān)督類營商環(huán)境問題、檢察法律監(jiān)督類營商環(huán)境問題、紀檢監(jiān)察監(jiān)督類營商環(huán)境問題,旨在構(gòu)建常態(tài)化、系統(tǒng)化、全鏈條、高效率的營商環(huán)境投訴處理體系。
景德鎮(zhèn)市在政府工作報告中透露,要深入治理“新官不理舊賬”、拖欠中小企業(yè)賬款等問題,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,加大助企紓困力度,堅決防止亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,營造親商安商良好氛圍。
南昌市則強調(diào)要強化公平競爭審查,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,更好融入全國統(tǒng)一大市場;推進涉企包容審慎監(jiān)管,迭代初次違法、輕微違法行為依法不予行政處罰清單;大力開展“千企萬戶大走訪”活動,完善“企業(yè)安靜日”“企業(yè)家日”制度建設,每月開展一次政銀企、商協(xié)會“洪城夜話”提振企業(yè)發(fā)展信心,著力解決企業(yè)“不能投、不愿投、不敢投”難題。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。