在全省率先推出26項營商環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉措;43項改革經(jīng)驗入選全省、全國典型案例;獲評陜西省首批營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)、2024國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城區(qū)……
近年來,西安市雁塔區(qū)聚焦樹牢“優(yōu)無止境·營在雁塔”營商環(huán)境品牌,聚力打造“雁陣服務(wù)鏈”,持續(xù)拓展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)成果,區(qū)域市場活力不斷增強(qiáng)。
“全周期”政務(wù)服務(wù) 企業(yè)辦事更高效
“前段時間人在外地,但是項目又著急落地,看到‘雁小政’企業(yè)服務(wù)平臺有‘兜底服務(wù)’,我抱著試一試的心態(tài),填寫了辦事需求。沒想到前后不到一周,代辦員就幫我完成了企業(yè)注冊登記和項目投資備案?!?月26日,西安市雁塔區(qū)一家環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人高先生說。
從“有什么、給什么”到企業(yè)“要什么、給什么”,是雁塔區(qū)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的積極創(chuàng)新。
雁塔區(qū)從問題導(dǎo)向出發(fā),立足群眾、企業(yè)視角,以數(shù)字化、智能化、協(xié)同化、便利化為抓手,創(chuàng)新“線上點單、線下代辦”服務(wù)新模式,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)匹配、高效辦理和全面覆蓋。
2月5日,在西安市雁塔區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,市民樊女士正在咨詢?nèi)绾卧谕獾刈N企業(yè)等業(yè)務(wù)。
樊女士是雁塔區(qū)一家企業(yè)的部門負(fù)責(zé)人,由于企業(yè)在外地業(yè)務(wù)多,遇到事情總要異地辦理。
“剛才了解到,政務(wù)服務(wù)中心可以先審核資料,審核完善之后再幫我們寄到外省去,避免我們來回跑。”樊女士說。
為打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境,雁塔區(qū)聚焦企業(yè)“準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、發(fā)展、退出”全生命周期,推出“一網(wǎng)通辦+一窗聯(lián)辦”“證照分離+證照聯(lián)辦”“歇業(yè)制度+便利注銷”等7個“1+1”組合政策,持續(xù)深化“一門、一網(wǎng)、一次”改革,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程3小時辦結(jié)、個體工商戶設(shè)立登記“即時辦結(jié)”。
“全流程”項目服務(wù) 要素支撐更有力
“你好,我們月底前要完成項目聯(lián)合驗收,現(xiàn)在需要同時辦理規(guī)劃和消防竣工驗收備案的申報,可是時間有點來不及,這可怎么辦呀?”
去年年底的一天,西安市雁塔區(qū)行政審批服務(wù)局話務(wù)中心值班人員王曉艷接到一通求助電話。
得知這一情況,西安市雁塔區(qū)行政審批服務(wù)局及時協(xié)調(diào)區(qū)住建局等相關(guān)部門的審批人員組建專班,為項目提供全流程“一對一”“點對點”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和線上申報服務(wù),協(xié)助企業(yè)在計劃時間內(nèi)順利完成相關(guān)備案的線上申報。
2024年,西安市雁塔區(qū)行政審批服務(wù)局為群眾和企業(yè)提供各類咨詢和幫辦代辦服務(wù)7.4萬余次,滿意度在99%以上,極大提升了群眾、企業(yè)的辦事便利度和體驗感。
齊王再生水廠是雁塔區(qū)的一座下沉式再生水廠,是西安市河湖水系保護(hù)治理重點項目,也是雁塔區(qū)市政配套的重大項目。
為確保項目順利落地,國家稅務(wù)總局西安市雁塔區(qū)稅務(wù)局靠前服務(wù),及時跟蹤了解企業(yè)納稅申報、政策享受、風(fēng)險防范等情況,開展涉稅風(fēng)險提醒,以最快速度落實稅費優(yōu)惠政策。
項目落地后,稅務(wù)干部又主動上門,為企業(yè)宣講環(huán)境保護(hù)稅、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退等稅惠政策,為企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的涉稅難點。
這只是雁塔區(qū)做優(yōu)“全流程”項目服務(wù)鏈的一個縮影。
去年以來,雁塔區(qū)緊盯項目引進(jìn)、審批、建設(shè)等環(huán)節(jié),建立項目全流程、全要素服務(wù)保障體系;搭建“雁企幫”項目智能服務(wù)管理平臺,建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、定期調(diào)度、集中開工、清單管理等項目推進(jìn)機(jī)制;實行“全過程主動服務(wù)”工作模式,開展“橫向協(xié)作、無縫銜接、全程代辦”服務(wù),有效提升項目服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化水平。
2024年,雁塔區(qū)實施重點項目137個,總投資2637.16億元。
“全領(lǐng)域”惠企服務(wù) 涉企服務(wù)更貼心
2024年,在西安市經(jīng)營多年酒樓生意的趙軍科,終于下決心從個體工商戶轉(zhuǎn)型升級成企業(yè)。
“這些年酒樓的生意還算穩(wěn)定,但因為是個體工商戶,無法承接企事業(yè)單位的配餐,損失了不少訂單。”趙軍科告訴記者,“當(dāng)時轄區(qū)工作人員上門宣講政策,有一點非常吸引我,那就是變更為企業(yè)后,就能突破以往的發(fā)展瓶頸?!?/p>
“個轉(zhuǎn)企”以后,趙軍科享受到了一系列政策紅利。
“成為小規(guī)模公司后,不僅貸款融資方便,還能享受不少補(bǔ)貼和獎勵政策,真是應(yīng)該早下決心!”趙軍科說。
為推動惠企政策兌現(xiàn)直達(dá)快享,去年,雁塔區(qū)聚焦提升企業(yè)“家門口”服務(wù)水平,解決企業(yè)融資、用工等堵點、難點問題,搭建了政企交流平臺;線上通過“政策通”平臺發(fā)布區(qū)級惠企政策,兌現(xiàn)金額1.23億元;線下設(shè)立政策兌現(xiàn)專窗,通過開展“助企紓困沙龍”“納稅人學(xué)堂”“上門三送”等廣泛宣傳各項惠企政策,2024年兌付惠企資金7902萬元。
通過積極推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用工作,中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司年專利轉(zhuǎn)化收益近億元,已成為企業(yè)新的利潤增長點。
“新的利潤增長離不開雁塔區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門的大力支持。他們引導(dǎo)我們開展專利轉(zhuǎn)化運用工作,并指導(dǎo)我們申報專利獎項,以獎促優(yōu)、以獎促干,全面提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作能力和水平?!敝需F第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新與數(shù)字化部專利管理負(fù)責(zé)人彭偉說。
優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。
雁塔區(qū)以經(jīng)營主體獲得感、幸福感為導(dǎo)向,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,一個個重點項目在這里“落地生根”,一家家企業(yè)在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上越來越“舒心”。
2024年,雁塔區(qū)新登記經(jīng)營主體2.4萬戶。截至2024年底,全區(qū)經(jīng)營主體總量達(dá)25.8萬余戶,新登記經(jīng)營主體數(shù)量、總量均位居西安市區(qū)縣前列。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。