2月28日，北京市發(fā)改委發(fā)布的首部《北京市營商環(huán)境發(fā)展報告（2019-2024）》顯示，本市以首善標準的“北京服務(wù)”營造國際一流營商環(huán)境，近5年年均新增企業(yè)約27.6萬戶，連續(xù)實施營商環(huán)境務(wù)實舉措超過1500項。這份報告的發(fā)布，也為各類經(jīng)營主體打造出一份了解本市發(fā)展環(huán)境的工具書和來京投資興業(yè)的“導航圖”。

　　東城區(qū)“紫金服務(wù)十大行動”通過多種途徑“筑巢引鳳”，推動隆福文化街區(qū)二期開啟整體試運營，金魚池二期西地塊成功入市；經(jīng)開區(qū)的“亦企服務(wù)港”集成服務(wù)管家，為市場主體提供精準支持，助力小型科創(chuàng)公司自主研發(fā)的“煎餅機器人”順利落地“上崗”……本市經(jīng)營主體規(guī)模不斷壯大，離不開營商環(huán)境的持續(xù)提升。

　　《報告》顯示，“十四五”以來，本市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.2%左右，年均新增企業(yè)約27.6萬戶，經(jīng)營主體總量達到268.6萬戶。在科創(chuàng)領(lǐng)域，每天新設(shè)科技型企業(yè)數(shù)量超過300家，國高新、國家級專精特新及獨角獸企業(yè)數(shù)量領(lǐng)跑全國。2024年，全市數(shù)字經(jīng)濟增加值達2萬億元，增速約7.5%，位列全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊。

　　一串亮眼的數(shù)據(jù)背后，離不開制度規(guī)則的不斷完善。朝陽區(qū)打造源頭化解物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛新模式，推進國際商事仲裁中心建設(shè)；石景山區(qū)針對上市公司破產(chǎn)重整探索形成“市區(qū)協(xié)同+府院聯(lián)動+預重整”工作模式，并據(jù)此完成全市首家上市公司破產(chǎn)重整案例，重整計劃執(zhí)行僅用時15天，遠低于全國平均水平。

　　《報告》顯示，近五年來，本市信用承諾制辦理登記業(yè)務(wù)超同期登記業(yè)務(wù)總量的96%，簡易注銷改革讓注銷企業(yè)從平均45天降至20天，約60%注銷企業(yè)受益；“無事不擾”清單讓10.5萬戶企業(yè)安心經(jīng)營，“掃碼檢查”全面落地，“柔性執(zhí)法”累計免罰近7.6億元。

　　圍繞企業(yè)全生命周期構(gòu)建全方位服務(wù)體系，本市也推動政務(wù)服務(wù)效率和品質(zhì)不斷提升。以2024年為例，依托“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機制走訪企業(yè)2.6萬家，解決5.8萬個企業(yè)訴求問題；服務(wù)推動563個重大項目落地，投資超2000億元；實施“報備即批準”審批，助力370多家高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。

　　今年京津冀協(xié)同發(fā)展步入第11個年頭。2023年6月，北京商務(wù)中心區(qū)設(shè)立“北京CBD—天津港京津協(xié)同港口服務(wù)中心”，京津冀“四個聯(lián)動”打造“臨港”通關(guān)服務(wù)新模式，為首都企業(yè)提供與天津臨港企業(yè)同樣便利的通關(guān)服務(wù)，520家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)實現(xiàn)“三關(guān)”互認。在一系列協(xié)同優(yōu)化京津冀營商環(huán)境舉措下，去年三地GDP增速首次超過全國平均值。

　　市發(fā)改委方面表示，未來將堅持首善標準，持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境，擦亮“北京服務(wù)”品牌，提升企業(yè)獲得感，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實支撐。

報告解讀：

　　2025年2月28日，《北京市營商環(huán)境發(fā)展報告（2019-2024）》發(fā)布。

　　《報告》由北京市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合北京市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組其他22個牽頭部門、16區(qū)及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共同撰寫。

　　《報告》中提到，“十四五”以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.2%左右。2024年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值49843.1億元，增長5.2%，增速高于全國0.2個百分點，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放等多項指標保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平。經(jīng)營主體規(guī)模不斷壯大，近五年年均新增企業(yè)約27.6萬戶，經(jīng)營主體總量達到268.6萬戶；每天新設(shè)科技型企業(yè)數(shù)量超過300家，國高新、國家級專精特新及獨角獸企業(yè)數(shù)量領(lǐng)跑全國。科研投入勢頭強勁，全社會研發(fā)投入強度連續(xù)7年居全國首位，連續(xù)8年榮登《自然指數(shù)—科研城市》全球榜首?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，2024年全市數(shù)字經(jīng)濟增加值達2萬億元，增速達到7.5%左右，位列全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊；科技服務(wù)業(yè)以占全國一成的企業(yè)數(shù)量，創(chuàng)造了兩成的收入，貢獻了三成的利潤。城市功能更加完善，城市軌道交通運營總里程達到879公里，位居全國第一；每萬人擁有5G基站數(shù)量60個，居全國首位。

　　在制度創(chuàng)新方面，《報告》提出，北京對標國際先進，踐行“北京誠信”，推動營商環(huán)境制度規(guī)則不斷完善。商事制度改革持續(xù)深入，企業(yè)設(shè)立與退出更加通暢，信用承諾制辦理登記業(yè)務(wù)超同期登記業(yè)務(wù)總量的96%，簡易注銷改革讓注銷企業(yè)從平均45天降至20天“順利退場”，約60%注銷企業(yè)受益。法治環(huán)境更加公平透明可預期，一系列法律法規(guī)為企業(yè)“保駕護航”，出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》并進行了兩次修訂完善，“無事不擾”清單讓10.5萬戶企業(yè)安心經(jīng)營，“掃碼檢查”全面落地，“柔性執(zhí)法”累計免罰近7.6億元。開放合作闊步向前，“兩區(qū)”建設(shè)制度創(chuàng)新成果豐碩，40余項創(chuàng)新經(jīng)驗全國推廣。企業(yè)“引進來”和“走出去”更加活躍，全國首家新設(shè)外商獨資券商、八家生物醫(yī)藥跨國企業(yè)研發(fā)中心等落戶北京；2024年對共建“一帶一路”國家進出口額2.12萬億元。推出“BEIJING PASS”一張卡串聯(lián)起交通出行、文旅景區(qū)等眾多場景，率先實現(xiàn)境外銀行卡“直刷”坐地鐵，讓游客“賓至如歸”，外籍游客入境增長186.8%，達394.2萬人次。

　　北京還圍繞企業(yè)全生命周期構(gòu)建全方位服務(wù)體系，突出“北京標準”。在企業(yè)服務(wù)方面，以2024年為例，依托“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機制走訪企業(yè)2.6萬、解決5.8萬個企業(yè)訴求問題，服務(wù)推動563個重大項目落地、投資超2000億元。12345企業(yè)服務(wù)熱線受理訴求25.5萬件，訴求解決率和滿意率均超97%。實施高新技術(shù)企業(yè)“報備即批準”審批，助力370多家加快發(fā)展。在要素服務(wù)方面，“創(chuàng)信融”平臺為小微企業(yè)“輸血”超800億元；建立完善人才引進、專利預審等一批“綠色通道”，專利授權(quán)量連續(xù)多年居全國前列，平均授權(quán)周期僅為2.5個月。在司法服務(wù)方面，“多元調(diào)解+速裁”將60%以上一審民商事案件化解在訴訟前端，涉外商事糾紛平均28.4天調(diào)解結(jié)案；北京破產(chǎn)法庭助力近900家企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、引入投資超過1555億元。在數(shù)字政務(wù)方面，“一網(wǎng)通辦”總門戶注冊企業(yè)用戶338萬家，95%以上的涉企行政許可事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，全年政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率達96.3%、其中網(wǎng)上開辦企業(yè)占比超95%，政府采購全流程電子化率升至59%。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”