3月21日,由貴州省水利廳和銅仁市人民政府聯(lián)合主辦的貴州省紀(jì)念第三十三屆“世界水日”第三十八屆“中國(guó)水周”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在銅仁市江口縣舉行。貴州省水利廳在儀式上對(duì)外發(fā)布了2024年貴州省水行政執(zhí)法十大典型案例,以進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法,提升大眾水利法治意識(shí)。
案例一 某施工單位違法分包行政處罰案
2023年底接審計(jì)違法線(xiàn)索,貴州省水利廳對(duì)某施工單位涉嫌違法分包進(jìn)行立案查處。經(jīng)查,某施工單位中標(biāo)貴州某水利工程1標(biāo)施工合同后,又以勞務(wù)分包的名義將部分主體工程違法分包,截至立案之日,項(xiàng)目已完工,未竣工驗(yàn)收。其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定,貴州省水利廳對(duì)該公司處以罰款43萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得256萬(wàn)元,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處罰款2.2萬(wàn)元。
案例二 某公司投標(biāo)弄虛作假行政處罰案
貴州某公司在參與銅仁某山洪溝治理工程投標(biāo)中,擅自偽造安全生產(chǎn)考核合格證(B證)放入投標(biāo)文件,并被評(píng)為第一中標(biāo)候選人,最終該違法行為造成某山洪溝治理工程被廢標(biāo)。該公司違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定,銅仁市水務(wù)局于2024年12月作出處罰決定,對(duì)該公司罰款3.1萬(wàn)元,對(duì)公司負(fù)責(zé)人員分別罰款0.18萬(wàn)元,并取消該公司第一中標(biāo)候選人資格。
案例三 某公司河道棄渣生態(tài)環(huán)境損害賠償案
某公司在承建的橋梁樁基開(kāi)挖爆破施工過(guò)程中,未按照相關(guān)要求及時(shí)清理渣石,施工產(chǎn)生的大量渣石直接落至大橋下方的巴朗河中,造成巴朗河格支段堆積約1萬(wàn)余方渣石,嚴(yán)重影響河道行洪安全和水生態(tài)環(huán)境。根據(jù)六盤(pán)水市檢察院檢察建議,六盤(pán)水市水務(wù)局啟動(dòng)了生態(tài)損害賠償程序。經(jīng)專(zhuān)家鑒定、磋商,最終簽訂了生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,當(dāng)事人賠償清理費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)等共計(jì)39.24萬(wàn)元。該公司按要求制定了河道清理施工方案,推進(jìn)棄渣清理工作。
案例四 嚴(yán)某在公共供水管道安裝取用水設(shè)施行政處罰案
2024年7月,六枝特區(qū)水務(wù)局執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn),嚴(yán)某涉嫌擅自在公共供水管道安裝取用水設(shè)施。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人嚴(yán)某擅自在新場(chǎng)鄉(xiāng)新場(chǎng)村公共供水管道上安裝PPR管,將水引入家中且未經(jīng)過(guò)水表。該行為違反了《貴州省農(nóng)村供水條例》第三十二條的規(guī)定,根據(jù)《貴州省農(nóng)村供水條例》第四十條規(guī)定,六枝特區(qū)水務(wù)局對(duì)嚴(yán)某作出罰款2300元的行政處罰。當(dāng)事人嚴(yán)某及時(shí)繳納了罰款并補(bǔ)繳了水費(fèi)。
案例五 某公司違法傾倒渣土行政處罰并生態(tài)環(huán)境損害賠償案
根據(jù)上級(jí)部門(mén)移交線(xiàn)索,黔東南州水務(wù)局聯(lián)合從江縣水務(wù)局、綜合執(zhí)法局對(duì)貴州某公司擅自?xún)A倒渣土的違法行為進(jìn)行調(diào)查。2023年7月至2024年1月期間,貴州某公司在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中違法傾倒渣土7萬(wàn)余方。違反了《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十八條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十五條的規(guī)定,處以罰款71萬(wàn)元,并由該公司承擔(dān)修復(fù)整改等生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用共計(jì)12萬(wàn)元。
案例六 江口某公司水土保持設(shè)施未驗(yàn)先投行政處罰案
江口縣水務(wù)局在日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),某公司建設(shè)的房產(chǎn)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未驗(yàn)先投,違反了《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十七條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十四條的規(guī)定,對(duì)其作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定。該公司在繳款期限內(nèi)未履行法定義務(wù),2024年7月,江口縣水務(wù)局申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)該公司的5萬(wàn)元罰款及加處罰款5萬(wàn)元。
案例七 貴陽(yáng)市某山莊侵占水域行政處罰案
貴陽(yáng)市水務(wù)管理局在日常檢查中發(fā)現(xiàn),貴陽(yáng)市某山莊未經(jīng)水行政主管部門(mén)審批,擅自在觀(guān)山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)百花湖沿岸搭建臨湖木質(zhì)長(zhǎng)廊等設(shè)施,非法侵占百花湖水域。違反了《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第二十五條,根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十七條的規(guī)定,貴陽(yáng)市水務(wù)管理局責(zé)令當(dāng)事人限期拆除,作出罰款15萬(wàn)元的決定。當(dāng)事人不服,申請(qǐng)行政復(fù)議,貴陽(yáng)市人民政府復(fù)議予以維持行政處罰決定。
案例八 某施工單位未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)行政處罰案
2024年1月,黔南州水務(wù)局按上級(jí)部門(mén)移交線(xiàn)索,對(duì)某施工單位安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,2023年9月,黔南州某水庫(kù)工程施工單位未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十一條和《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第六條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定,黔南州水務(wù)局作出對(duì)該公司處5萬(wàn)元罰款的決定。
案例九 某公司擅自打井取用地下水行政處罰案
紫云縣水務(wù)局在日常檢查中發(fā)現(xiàn),某公司未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意,擅自在紫云縣貓營(yíng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打井取用地下水用于現(xiàn)場(chǎng)管理人員生活用水。違反了《中華人民共和國(guó)水法》第四十八條的規(guī)定,紫云縣水務(wù)局向該公司下達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》,紫云縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查后對(duì)該公司處罰款2.1萬(wàn)元。該公司積極繳納罰款并采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)補(bǔ)辦了取水許可證。
案例十 重慶某公司無(wú)證取水行政處罰案
2024年9月,黔西市水務(wù)局對(duì)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)反饋的違法線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,重慶某公司在黔西建設(shè)的房開(kāi)項(xiàng)目基坑施工時(shí)發(fā)現(xiàn)大量來(lái)水,在未辦理取水許可證的情況下,將該水源進(jìn)行圍堵收集,基礎(chǔ)完工后使用機(jī)井和提水泵等設(shè)施將積水抽出用于項(xiàng)目?jī)?nèi)部的人工湖補(bǔ)水。違反了《中華人民共和國(guó)水法》第四十八條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)事人已改正的情形,黔西市水務(wù)局對(duì)該公司處以罰款2萬(wàn)元。
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