今年以來(lái)，青島市生態(tài)環(huán)境局市南分局通過(guò)“環(huán)保問(wèn)診”模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管從“事后處罰”向“事前服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，政企協(xié)同解決問(wèn)題的效率得到了提升，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展同頻共振，全力打造了優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境營(yíng)商氛圍。

　　創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境服務(wù)模式，從“監(jiān)管為主”到“政企共治”

　　政企聯(lián)動(dòng)破壁壘，雙向溝通激活力。打破傳統(tǒng)單向管理思維，建立“面對(duì)面走訪+定期座談會(huì)”常態(tài)化溝通機(jī)制，主動(dòng)傾聽(tīng)企業(yè)環(huán)保難點(diǎn)；打破傳統(tǒng)單向管理思維，積極踐行“政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)同管理”新模式；主動(dòng)深入企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保專(zhuān)員面對(duì)面交流，詳細(xì)了解企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。2025年以來(lái)，市南分局召開(kāi)政企座談會(huì)5場(chǎng)，搭建起雙向溝通橋梁，改變以往政府監(jiān)管為主的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎髷y手共同治理，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保工作的積極性與主動(dòng)性。

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)化，分類(lèi)施策解難題。依托排污許可、在線監(jiān)控等多源數(shù)據(jù)，為企業(yè)“量身定制”環(huán)保方案，聚焦污水治理、工業(yè)企業(yè)廢氣廢水達(dá)標(biāo)排放等痛點(diǎn)，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，一季度累計(jì)為8家工業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)保服務(wù)與企業(yè)需求“精準(zhǔn)匹配”。

　　協(xié)同共治建體系，閉環(huán)管理提質(zhì)效；打造“企業(yè)問(wèn)診—部門(mén)把脈—協(xié)同共治”服務(wù)鏈條，企業(yè)提出環(huán)保需求，分局第一時(shí)間響應(yīng)，一季度，累計(jì)出動(dòng)幫扶人員15人次，解決企業(yè)問(wèn)題4項(xiàng)，形成“需求收集—專(zhuān)業(yè)診斷—整改落實(shí)”的全流程閉環(huán)管理；針對(duì)某工地夜間施工噪聲擾民，組織街道、綜合執(zhí)法政企共同商討制定解決方案，有效解決了夜間施工擾民問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平提升。

　　數(shù)字賦能監(jiān)管，從“經(jīng)驗(yàn)管理”到“數(shù)據(jù)智治”

　　數(shù)據(jù)整合筑平臺(tái)，全景監(jiān)測(cè)強(qiáng)支撐。整合排污許可、在線監(jiān)控、自行監(jiān)測(cè)及執(zhí)法檢查等各類(lèi)數(shù)據(jù)平臺(tái)；通過(guò)技術(shù)手段將分散在不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，全面掌握企業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況；對(duì)企業(yè)的排污量、排放濃度等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，為后續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境狀況統(tǒng)攬，為精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)底座。

　　風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防未然，主動(dòng)服務(wù)降風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)排污數(shù)據(jù)異常波動(dòng)企業(yè)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警。某企業(yè)廢氣排放濃度連續(xù)幾日接近超標(biāo)限值，分局第一時(shí)間通知企業(yè)，企業(yè)及時(shí)排查設(shè)備故障，避免了超標(biāo)排放導(dǎo)致的處罰，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一季度累計(jì)向企業(yè)發(fā)送預(yù)警數(shù)據(jù)23次，為企業(yè)減少潛在經(jīng)濟(jì)損失約50萬(wàn)元。

　　靶向幫扶解難題，技術(shù)賦能促升級(jí)。在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警基礎(chǔ)上，聚焦企業(yè)個(gè)性化需求，組織專(zhuān)業(yè)人員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察，針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題通過(guò)數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)施策。某酒店企業(yè)在廢氣監(jiān)測(cè)處理方面存在技術(shù)難題，分局通過(guò)數(shù)據(jù)分析同類(lèi)企業(yè)的模型，幫助企業(yè)優(yōu)化廢氣監(jiān)測(cè)孔位設(shè)置，解決了企業(yè)難題，成為企業(yè)發(fā)展的有力后盾。

　　長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)服務(wù)”

　　組建專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。成立由局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、監(jiān)測(cè)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)組成的“環(huán)保問(wèn)診專(zhuān)家團(tuán)”，為企業(yè)提供環(huán)保合規(guī)審查、污染治理技術(shù)選型、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等“一站式”服務(wù)，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)12次，解決復(fù)雜環(huán)保問(wèn)題6項(xiàng)。

　　運(yùn)用“三步診療法”。專(zhuān)家團(tuán)采用“深度問(wèn)診、定制藥方、云端康復(fù)”的“三步診療法”。深度問(wèn)診時(shí)，調(diào)閱企業(yè)近三年自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、核查污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬、勘查監(jiān)測(cè)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)情況，精準(zhǔn)定位企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。定制藥方階段，編制“企業(yè)幫扶問(wèn)診體檢單”，明確整改措施、解決路徑及幫扶人員聯(lián)系方式。云端康復(fù)環(huán)節(jié)，電子送達(dá)“幫扶問(wèn)診體檢單”，并通過(guò)微信提供法規(guī)政策解讀、監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)、整改節(jié)點(diǎn)提醒等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，確保問(wèn)題徹底解決。

　　構(gòu)建立體服務(wù)體系。構(gòu)建數(shù)據(jù)預(yù)警線上診斷、線下精準(zhǔn)幫扶、云端長(zhǎng)效跟蹤的立體化服務(wù)體系。線上通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并預(yù)警；線下組織專(zhuān)家團(tuán)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，制定切實(shí)可行的解決方案；云端持續(xù)跟蹤企業(yè)整改情況，對(duì)同行業(yè)企業(yè)普遍性、典型問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒。通過(guò)這種全方位、全過(guò)程的服務(wù)體系，形成“問(wèn)題共治、成果共享”的治理新生態(tài)，為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力。

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