4月30日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”）正式通過(guò)，并于5月20日正式施行。這是國(guó)內(nèi)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，落實(shí)到地方，四川又該如何發(fā)力？

　　5月19日，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行前夕，四川省人大常委會(huì)召開(kāi)推動(dòng)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》專題會(huì)議，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)合作局、省法院、省市場(chǎng)監(jiān)管局匯報(bào)過(guò)往成效以及未來(lái)布局。

　　一系列具體而詳細(xì)的政策舉措，激勵(lì)了不少四川民營(yíng)企業(yè)代表敢于闖、大膽干的信心。成都人形機(jī)器人創(chuàng)新中心有限公司希望未來(lái)能通過(guò)“技術(shù)突破+場(chǎng)景創(chuàng)新+資本賦能”三管齊下，助力四川打造世界級(jí)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群；極米科技股份有限公司則認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的正式頒布實(shí)施，將創(chuàng)造更加公平、公正、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。

　　“平等 公平 同等”此類表述出現(xiàn)26次

　　法律的生命力在于實(shí)施。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面，需要相關(guān)部門落實(shí)法定職責(zé)、完善配套法規(guī)制度、加大依法監(jiān)督力度。

　　“為落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，我們將深入開(kāi)展優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境‘五個(gè)專項(xiàng)治理’，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，切實(shí)破解一批堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)，將加大民間投資項(xiàng)目推介力度，健全民間投資項(xiàng)目全要素服務(wù)保障機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與‘兩重’‘兩新’等項(xiàng)目建設(shè)?！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委主任代永波提到，在推動(dòng)降低融資成本方面，還將持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，構(gòu)建融資增信服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)，推廣“企業(yè)貸款明白紙”，幫助企業(yè)算清“成本賬”。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的關(guān)鍵在于公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“平等”“公平”“同等”一類表述在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中共出現(xiàn)26次，“堅(jiān)持平等對(duì)待”成為這部法律的突出特點(diǎn)之一。

　　四川省經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)李江表示，“目前四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但在招商引資和項(xiàng)目服務(wù)中，仍面臨一些亟待破解的難題。”為此，希望能夠引導(dǎo)各地加強(qiáng)惠企政策兌現(xiàn)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面政策落實(shí)，并探索構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的更優(yōu)法治環(huán)境。

　　“2024年，全省法院審理涉企案件50.47萬(wàn)件，民商事案件平均審理時(shí)間縮短至61.19天?！彼拇ㄊ》ㄔ撼?wù)副院長(zhǎng)秦海提到，在以制度剛性保障平等競(jìng)爭(zhēng)方面，全省法院將以“非禁即入”原則為核心，依法審理隱性審批門檻與歧視性準(zhǔn)入糾紛，保障民營(yíng)企業(yè)平等參與公共資源交易與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；以刑事手段捍衛(wèi)競(jìng)爭(zhēng)底線，依法打擊招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域串通投標(biāo)、圍標(biāo)陪標(biāo)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平行為。

　　“善意 信心 機(jī)遇”民企看到這些關(guān)鍵詞

　　會(huì)上，一系列具體而詳細(xì)的政策舉措，激勵(lì)了不少四川民營(yíng)企業(yè)代表敢于闖、大膽干的信心。

　　對(duì)于極米科技股份有限公司董事長(zhǎng)鐘波而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的正式頒布實(shí)施，將進(jìn)一步推動(dòng)四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更加公平、公正、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。

　　“我深刻地體會(huì)到本次立法釋放的政策善意，特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域釋放的政策紅利，讓我們一線科技工作者深感振奮?！背啥既诵螜C(jī)器人創(chuàng)新中心有限公司董事長(zhǎng)張睿睿提到，其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第十六條“支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)”和第二十八條“牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)”的突破性條款，“使民營(yíng)企業(yè)首次站上國(guó)家科技主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　他建議，為進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，四川可以設(shè)立“場(chǎng)景創(chuàng)新”條款，如建立省級(jí)場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單制度，設(shè)立場(chǎng)景創(chuàng)新券支持民營(yíng)企業(yè)揭榜攻關(guān)等；設(shè)立“科技項(xiàng)目評(píng)審公平競(jìng)爭(zhēng)”條款，如建立民營(yíng)企業(yè)科技項(xiàng)目配額制度，規(guī)定省級(jí)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，民營(yíng)企業(yè)牽頭或獨(dú)立承擔(dān)的項(xiàng)目比例不低于30%等。

　　四川天府盛創(chuàng)文化旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)溫雪倩則從中看到了更多機(jī)遇?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將12.8萬(wàn)條企業(yè)家訴求轉(zhuǎn)化為法律條文，首創(chuàng)‘企業(yè)家權(quán)益保護(hù)專章’，在公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等全方位系統(tǒng)性進(jìn)行了規(guī)范。”溫雪倩表示，四川的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)全省56.4%的GDP和65%的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，該法律的實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，讓企業(yè)輕裝上陣、敢闖敢投。

　　“對(duì)于我們四川民企來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該抓住機(jī)遇，以創(chuàng)新突破技術(shù)‘瓶頸’，也讓四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扎根西部、輻射全國(guó)、走向世界?！睖匮┵徽f(shuō)。

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