2025年5月23日在閩西紅土地上,一場刀刃向內(nèi)的政務(wù)服務(wù)改革持續(xù)深化。龍巖市行政服務(wù)中心管委會以數(shù)字化改革為突破口,創(chuàng)新實施智能審批、集成服務(wù)、惠企直達等系列改革舉措,繼2021、2022年蟬聯(lián)全省標(biāo)桿后,2024年政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境指標(biāo)再次位列全省首位。
數(shù)字賦能 智啟政務(wù)新篇
走進龍巖市政務(wù)服務(wù)中心,科技賦能的創(chuàng)新實踐處處可見。2022年起,龍巖市行政服務(wù)中心管委會率先與華為技術(shù)有限公司等科技企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,在全國首創(chuàng)“RPA政務(wù)數(shù)字機器人”,現(xiàn)已開發(fā)98個智能應(yīng)用場景,覆蓋企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記等230項高頻業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)開辦材料填報壓縮至7分鐘,公積金業(yè)務(wù)錄入實現(xiàn)“秒批”,整體審批效率提升超90%。
“我們構(gòu)建了‘四端協(xié)同’智能體系,深度挖掘政務(wù)事項之間的關(guān)聯(lián),推動‘?dāng)?shù)據(jù)最多采一次’,完成審批系統(tǒng)‘PC端、大廳端、自助端、手機端’智能化改造?!敝行呢撠?zé)人介紹。市民陳先生通過手機端完成公積金提取后感慨:“以前要跑三個部門,現(xiàn)在動動手指就搞定了?!?/p>
目前,龍巖市約3.85萬項政務(wù)服務(wù)事項進駐網(wǎng)上辦事大廳,事項可網(wǎng)辦率99.24%。電子證照應(yīng)用取得突破性進展,累計生成電子證照1135.65萬本、電子檔案545.28萬本,“免證辦”覆蓋21類行業(yè)領(lǐng)域證照。
流程再造 激活服務(wù)效能
聚焦企業(yè)和群眾全生命周期需求,龍巖打出改革組合拳。在深度推進國務(wù)院、省級部署的第一批、第二批25個“高效辦成一件事”基礎(chǔ)上,龍巖市創(chuàng)新推出159組精品“高效辦成一件事”主題服務(wù)場景,涵蓋市場主體準(zhǔn)入、工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、醫(yī)社保繳費、退費、公積金貸款等多個領(lǐng)域,切實提升辦事效率。
開辦一家企業(yè),以往要跑7個部門、提交7套材料,如今龍巖市通過“開辦企業(yè)一件事”服務(wù),市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、公積金等部門在線協(xié)同辦理,企業(yè)只需提交1次材料,各部門同步審批,辦理效率提升95%。在工程建設(shè)領(lǐng)域,龍巖市創(chuàng)新推行“信用+告知承諾”審批,50余個事項實行容缺辦理。
在政務(wù)大廳的“無差別綜合窗口”,民政、衛(wèi)健、文旅、教育、公積金等30個部門1115個事項實現(xiàn)“一窗通辦”。群眾辦事不再需要在不同部門窗口之間來回奔波,只需排一個號,就能在一個窗口辦理多項業(yè)務(wù),辦事平均等待時間縮短60%。
惠企直達 厚植發(fā)展沃土
面對企業(yè)政策兌現(xiàn)難題,龍巖創(chuàng)新建立“免申即享”機制。通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配,274項惠企政策實現(xiàn)快速兌現(xiàn),三年來累計兌付資金190.33億元。龍巖市某科技創(chuàng)新型企業(yè)負責(zé)人說:“幾百萬元的研發(fā)補助直接到賬,這種‘政策找人’的服務(wù)讓我們倍感溫暖?!?/p>
栽好梧桐樹,引得鳳凰來。龍巖市積極推行“拿地即開工”“驗收即領(lǐng)證”、分階段辦理施工許可、聯(lián)合驗收等改革舉措,部分新建項目申請人提供“一表一書”即可辦結(jié),項目審批平均提速50%以上,比常規(guī)流程提前3個月開工。
為了讓辦事企業(yè)有更好的服務(wù)體驗,龍巖市還創(chuàng)新推出招商引資項目審批前期事項代辦服務(wù),組織代辦隊伍專業(yè)化培訓(xùn),目前已累計培訓(xùn)幫代辦人員1500多人次,提供800多個代辦服務(wù)項目,協(xié)助企業(yè)代辦審批事項1200多項。
龍巖市行政服務(wù)中心管委會的相關(guān)負責(zé)人表示,下一步中心將堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)聚焦市場主體和群眾需求,在服務(wù)集成化、審批智能化、惠企精準(zhǔn)化等領(lǐng)域深化探索,推動政務(wù)服務(wù)不斷迭代升級,讓營商環(huán)境標(biāo)桿成色更足、示范效應(yīng)更強,為閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁動能。