營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域影響力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，長(zhǎng)武縣以企業(yè)需求為導(dǎo)向，著力破解市場(chǎng)主體執(zhí)法難題，充分發(fā)揮監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法行為的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)執(zhí)法服務(wù)和保障。

　　靈活監(jiān)管，推行柔性執(zhí)法。大力推行柔性執(zhí)法，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法司法保障力度，及時(shí)整治隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等行為，防止對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)過(guò)度干預(yù)。探索推行輕微行政違法行為首次免罰制度，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管方式。推行涉法領(lǐng)域“最多跑一次”，全力為企業(yè)搞好服務(wù)，全面深化“放管服”改革，從戶籍辦理、治安管理、出入境管理等方面入手，完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提前告知、優(yōu)先辦理，更好滿足企業(yè)需求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體提升專利創(chuàng)造質(zhì)量，加強(qiáng)專利代理行業(yè)監(jiān)管和知名品牌司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理和無(wú)資質(zhì)專利代理行為，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律服務(wù)，依法查處違法使用商標(biāo)行為。依法妥善審理大數(shù)據(jù)、人工智能等涉及新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新應(yīng)用案件，加大保護(hù)力度。加強(qiáng)檢察與司法行政執(zhí)法監(jiān)督力量整合，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管頻次和覆蓋面，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，深化專項(xiàng)督辦行動(dòng)。

　　多措并舉，化解涉企各類矛盾糾紛。扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，積極培育企業(yè)“法治帶頭人”，提高企業(yè)尊法守法意識(shí)。開(kāi)展“百名律師進(jìn)企業(yè)公益法律服務(wù)活動(dòng)”，為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，推出涉企法律服務(wù)清單，分領(lǐng)域提供精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、便利化、個(gè)性化、定制化法律服務(wù)，推行“智慧公證”建設(shè)，努力提升涉企公證服務(wù)質(zhì)效。探索建立涉企矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展涉企矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解，推行“網(wǎng)格化+鐵腳板+人民調(diào)解”工作模式，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)處化解，保障企業(yè)權(quán)益。深化“網(wǎng)格聯(lián)建，服務(wù)聯(lián)辦、信息聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展地企聯(lián)建，建立“政法部門+屬地+企業(yè)”工作機(jī)制，指導(dǎo)落實(shí)“平安企業(yè)”創(chuàng)建各項(xiàng)措施，打造社會(huì)治理地企共建長(zhǎng)武模式。建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)與企業(yè)雙向溝通，每季度組織召開(kāi)懇談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)家代表、各類新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體代表等，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。建立政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工業(yè)園區(qū)制度，提供法律服務(wù)和法律保障，指導(dǎo)防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　執(zhí)法檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督。深化執(zhí)法司法公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法公開(kāi)工作的督促檢查，推動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)落實(shí)到位，進(jìn)一步推進(jìn)立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、裁判標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、司法政務(wù)公開(kāi)，著力拓展廣度和深度。依托“陽(yáng)光警務(wù)”平臺(tái)，建設(shè)線上案件執(zhí)法公開(kāi)和信息查詢?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，增強(qiáng)執(zhí)法公信力。深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度，督促各行政執(zhí)法部門主動(dòng)、及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)執(zhí)法信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)健全涉企案件綠色通道運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)案件受理快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。實(shí)行清單化管理，成立優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，加大落實(shí)力度，督促相關(guān)單位建立《涉企信訪事項(xiàng)清單》《涉企涉法涉訴案件清單》《“法治體檢”問(wèn)題清單》，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。每年召開(kāi)一次涉企檢察建議辦理工作推進(jìn)會(huì)，將監(jiān)督辦案效果轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展效能。

　　源頭治理，著力破解“執(zhí)行難”。以未執(zhí)結(jié)案件控增量、減少存量為目標(biāo)，積極開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊“拒不執(zhí)行人民法院判 （裁）決”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，更快更優(yōu)兌付勝訴企業(yè)權(quán)益。開(kāi)展“涉企案件”清理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查沉淀在各訴訟環(huán)節(jié)的涉企案件，建立工作臺(tái)賬，加快案件辦理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)超審限案件。密切關(guān)注問(wèn)題樓盤風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及企業(yè)金融產(chǎn)業(yè)鏈等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困難產(chǎn)生的債務(wù)、勞資糾紛等問(wèn)題全面排查，實(shí)時(shí)預(yù)警，推動(dòng)建立“工作專班+法律專班”，及時(shí)開(kāi)展涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)，出臺(tái)政策，分類化解，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。

　　強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展企業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊聚眾干擾企業(yè)建設(shè)違法犯罪行為，依法打擊職務(wù)侵占、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，依法打擊高利貸、“套路貸”、虛假訴訟等侵害企業(yè)和其他市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為。建立健全政法系統(tǒng)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，組織相關(guān)市場(chǎng)主體開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果，不斷優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境。依托縣社會(huì)治理中心、法院訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公安指揮中心、司法局法律援助中心，暢通線上線下涉企信訪渠道，強(qiáng)化工作研判，及時(shí)提出對(duì)策建議。對(duì)涉企信訪問(wèn)題，確保7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)果或過(guò)程答復(fù)100%。開(kāi)展涉營(yíng)商領(lǐng)域案件評(píng)查，梳理總結(jié)刑事、民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域正反面典型案例，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。

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