近日,安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布公告,由安徽自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)管委會和蕪湖市數(shù)據(jù)資源管理局聯(lián)合制定的《自由貿(mào)易試驗區(qū)政務服務差別受理服務規(guī)范》正式實施。這是安徽省首個以自貿(mào)試驗區(qū)為主體制定的政務服務地方標準,標志著蕪湖片區(qū)在政務服務改革創(chuàng)新領域形成的經(jīng)驗正式上升為省級規(guī)范。
據(jù)了解,該標準系統(tǒng)規(guī)定了無差別受理服務的基本要求、服務方式、服務流程及評價機制,其核心是固化安徽自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)首創(chuàng)的“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務模式。這一省級標準的誕生,源于蕪湖片區(qū)近四年的改革探索。2021年,蕪湖片區(qū)在安徽省自貿(mào)片區(qū)中率先建成綜合服務中心,對標上海等先進地區(qū)設立“無差別受理”綜合窗口,打破部門壁壘,構建“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。同時,蕪湖片區(qū)率先開展相對集中行政許可權改革試點,實施“一顆印章管審批”,將省、市、區(qū)三級共430項審批事項全部劃轉至行政審批局,實現(xiàn)“一章審批、一窗受理、一套清單、一網(wǎng)通管”。
在服務模式上,蕪湖片區(qū)創(chuàng)新采用“標準化”與“非標準化”相結合方式——標準化服務通過區(qū)塊鏈技術賦能“一站式辦結”,支持7×24小時智能終端受理,突破屬地、部門和時間限制;非標準化服務則通過企業(yè)沙龍、聯(lián)席會議等定制化解決企業(yè)個性需求,形成全生命周期服務鏈條。這一模式顯著提升審批效能,企業(yè)辦事效率提升超70%,最快10分鐘即可完成開辦審批。
改革成效已轉化為企業(yè)獲得感。近年來,富春紡紗項目通過“分段施工許可承諾制”改革,僅用3天就取得用地、工程規(guī)劃及施工許可證,較原流程節(jié)省1個月;信義智能機械基地借助“拿地即開工”模式,從開工到投產(chǎn)僅10個月,創(chuàng)造“蕪湖加速度”。2024年蕪湖片區(qū)新增企業(yè)1100家;進出口額達1016.4億元,同比增長18.9%。
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