近日，記者從寶雞市政府辦公室獲悉，陜西省2025年第一批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法日前公布，共有35項(xiàng)入選，其中寶雞市有3項(xiàng)入選。

　　近年來，寶雞市錨定“政府誠信、企業(yè)舒心、辦事高效”目標(biāo)，持續(xù)深化營商環(huán)境突破年活動(dòng)，形成了一批改革范例和特色品牌，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。此次，寶雞市入選的典型經(jīng)驗(yàn)做法分別是：《鳳翔區(qū)：“三位一體”信用生態(tài)體系 賦能營商環(huán)境再優(yōu)化》《扶風(fēng)縣：念好營商環(huán)境“六字訣”按下企業(yè)發(fā)展“快進(jìn)鍵”》《渭濱區(qū)：三點(diǎn)融合推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“就近辦”》。

　　據(jù)了解，鳳翔區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)據(jù)歸集—服務(wù)創(chuàng)新—應(yīng)用拓展”三位一體信用生態(tài)體系，通過實(shí)施信用數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、信用服務(wù)普惠化、信用場景多元化三大路徑，形成信用建設(shè)與營商環(huán)境互促共進(jìn)的“鳳翔模式”。扶風(fēng)縣創(chuàng)新打造“優(yōu)、嚴(yán)、用、精、享、通”六字工作機(jī)制，一體構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，經(jīng)營主體活力持續(xù)迸發(fā)。今年截至目前，扶風(fēng)縣新增經(jīng)營主體383戶，全縣存量達(dá)26067戶。渭濱區(qū)聚焦企業(yè)群眾高質(zhì)量發(fā)展需求，在人流密集區(qū)域試點(diǎn)設(shè)立綜合性群眾服務(wù)中心，探索政務(wù)服務(wù)“商圈+園區(qū)+社區(qū)”模式，拓展延伸政務(wù)服務(wù)陣地，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　鳳翔區(qū)“三位一體”信用生態(tài)體系賦能營商環(huán)境再優(yōu)化

　　深化營商環(huán)境突破年活動(dòng)開展以來，鳳翔區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)據(jù)歸集-服務(wù)創(chuàng)新-應(yīng)用拓展”三位一體信用生態(tài)體系，通過實(shí)施信用數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、信用服務(wù)普惠化、信用場景多元化三大路徑，形成信用建設(shè)與營商環(huán)境互促共進(jìn)的“鳳翔模式”。

　　數(shù)據(jù)治理構(gòu)建“信用基座”。全量歸集實(shí)現(xiàn)三個(gè)覆蓋。建立“1+18+N”信用數(shù)據(jù)體系（1個(gè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、N個(gè)應(yīng)用場景），實(shí)現(xiàn)公共信用信息應(yīng)歸盡歸。截至目前，累計(jì)歸集“雙公示”信息9515條、行政管理信息15925條、涉企特定信息2700條、信用承諾信息3650條，形成全區(qū)經(jīng)營主體信用檔案庫。修復(fù)機(jī)制打造陽光通道。嚴(yán)格落實(shí)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法》，推行懲戒糾偏與《信用修復(fù)告知書》同步送達(dá)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)快速完成信用修復(fù)，累計(jì)完成信用修復(fù)91例。實(shí)現(xiàn)了“懲戒”與“糾錯(cuò)”雙向銜接，有效提升了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。分級(jí)監(jiān)管實(shí)施精準(zhǔn)滴灌。推動(dòng)交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等18個(gè)領(lǐng)域建立信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，將經(jīng)營主體劃分為A（優(yōu)秀）至D（嚴(yán)重失信）四類，通過差異化監(jiān)管措施，顯著提升行政效能，優(yōu)化監(jiān)管資源，為營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供了有力保障。

　　服務(wù)創(chuàng)新激發(fā)“信用動(dòng)能”。政務(wù)誠信引領(lǐng)陽光政務(wù)。積極發(fā)揮政務(wù)誠信示范引領(lǐng)作用，全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)、32個(gè)部門簽署政務(wù)誠信承諾書，建立政府失信責(zé)任追溯機(jī)制，積極帶動(dòng)商務(wù)誠信和社會(huì)誠信建設(shè)，形成“政府帶頭、企業(yè)跟進(jìn)、全民參與”的信用共建格局；推行“信用+審批”，實(shí)行涉企經(jīng)營許可告知承諾制，12項(xiàng)高頻事項(xiàng)對(duì)信用良好企業(yè)“一諾即入”。信用融資破解企業(yè)困局。依托“信易貸”智慧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、需求發(fā)布、融資對(duì)接全流程線上服務(wù)；創(chuàng)新開展“信用+融資”專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)2385家企業(yè)完成“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)，717家企業(yè)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，149家企業(yè)成功發(fā)布融資需求并對(duì)接成功，有效解決了企業(yè)融資難題。信用宣傳構(gòu)建矩陣體系。在區(qū)門戶網(wǎng)站、專欄發(fā)布信用動(dòng)態(tài)信息198條，開展“三進(jìn)三講”活動(dòng)（進(jìn)企業(yè)講合規(guī)、進(jìn)社區(qū)講誠信、進(jìn)村鎮(zhèn)講治理）15場，舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)2場，形成“云端+線下”立體傳播體系，覆蓋人群超萬人次，有效提升企業(yè)群眾信用意識(shí)，營造良好信用氛圍。

　　場景創(chuàng)新激活“信用價(jià)值”。信用教育融入基層治理。在柳林鎮(zhèn)、虢王鎮(zhèn)等地試點(diǎn)“信用+鄉(xiāng)村治理”，將鄉(xiāng)村治理、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等納入村民信用積分，對(duì)群眾日常行為表現(xiàn)實(shí)施評(píng)價(jià)積分，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；組織入黨積極分子開展信用教育培訓(xùn)，推動(dòng)信用理念深入人心，提升公眾守信意識(shí)，為基層治理注入新的內(nèi)涵。信用評(píng)價(jià)助力信用監(jiān)管。通過信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管深度融合，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的經(jīng)營主體，合理降低抽查比例和頻次，減少生產(chǎn)經(jīng)營影響，對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營主體，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。全區(qū)2萬余戶經(jīng)營主體實(shí)行差異化分類抽查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效監(jiān)管。信用應(yīng)用拓展多元場景。在行政許可、公共資源配置、市場準(zhǔn)入等場景中落實(shí)信用承諾制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名錄清理，為誠信企業(yè)開通“綠色通道”，形成市場主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。

　　扶風(fēng)縣：念好營商環(huán)境“六字訣”按下企業(yè)發(fā)展“快進(jìn)鍵”

　　今年以來，扶風(fēng)縣緊扣深化“三個(gè)年”活動(dòng)主線，創(chuàng)新打造“優(yōu)、嚴(yán)、用、精、享、通”六字工作機(jī)制，一體構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，經(jīng)營主體活力持續(xù)迸發(fā)。截至目前，新增經(jīng)營主體383戶，全縣存量達(dá)26067戶。

　　念好“優(yōu)”字訣，金融活水精準(zhǔn)滴灌。依托支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。截至目前，共走訪經(jīng)營主體23534戶，授信7.62億元，貸款6.14億元，通過“秦信融”平臺(tái)注冊(cè)經(jīng)營主體9051戶，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。

　　念好“嚴(yán)”字訣，市場準(zhǔn)入暢通無阻。推行“全國一張清單”管理模式，對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，按照規(guī)定程序和條件審批，杜絕違規(guī)審批、變相審批，依法保障各類經(jīng)營主體平等進(jìn)入，切實(shí)做到“非禁即入”。截至目前，通過投資在線平臺(tái)辦結(jié)項(xiàng)目92個(gè)，總投資18.68億元。

　　念好“用”字訣，信用生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。健全信用信息歸集共享機(jī)制和授信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，拓展信用在社會(huì)治理、金融服務(wù)等方面應(yīng)用。目前，指導(dǎo)1216戶（個(gè)）中小微企業(yè)在市信易貸平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)，57戶企業(yè)發(fā)布融資需求；完成企業(yè)信用修復(fù)252條，確立市級(jí)誠信企業(yè)（AA級(jí)）226家，“守信企業(yè)無事不擾、失信企業(yè)利劍高懸”的監(jiān)管格局加快形成。

　　念好“精”字訣，項(xiàng)目保障全鏈升級(jí)。創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)入庫“三精準(zhǔn)”管理機(jī)制，聚力打好擴(kuò)大有效投資攻堅(jiān)硬仗，緊抓增量政策爭取、存量資源盤活、項(xiàng)目儲(chǔ)備建設(shè)，力爭150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成預(yù)期建設(shè)計(jì)劃。截至目前，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長30.7%，社會(huì)資本投資同比增長20.8%，制造業(yè)投資同比增長107.2%。

　　念好“享”字訣，數(shù)字轉(zhuǎn)型縱深推進(jìn)。制定《扶風(fēng)縣政務(wù)信息資源共享管理辦法》，編制共享目錄，規(guī)范縣級(jí)部門政務(wù)信息資源采集獲取、互聯(lián)互通、目錄編制、共享提供和更新維護(hù)等工作。目前，已完成16個(gè)縣級(jí)部門政務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分級(jí)分類編目，將與企業(yè)群眾密切相關(guān)的數(shù)據(jù)上傳全市政務(wù)資源共享平臺(tái)，共享政務(wù)資源信息20條。

　　念好“通”字訣，服務(wù)質(zhì)效靶向提升。設(shè)立“扶風(fēng)·同心薈”速辦熱線，以“周見面、月調(diào)度、季督查”形式搭建政企溝通“連心橋”。大力推廣“陜企通”小程序，創(chuàng)新運(yùn)用“3+7+N”模式（3指企業(yè)用戶三個(gè)不同入口，7指七個(gè)核心業(yè)務(wù)模塊，N指多個(gè)特色功能專區(qū)），形成政府搭平臺(tái)、企業(yè)提訴求、行業(yè)部門發(fā)政策解疑難的良性循環(huán)機(jī)制。截至目前，全縣“陜企通”注冊(cè)用戶3035個(gè)，為企業(yè)辦理訴求13件，辦結(jié)率100%。

　　渭濱區(qū)：三點(diǎn)融合推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“就近辦”

　　去年以來，渭濱區(qū)聚焦企業(yè)群眾“就近辦”需求，積極探索政務(wù)服務(wù)新模式，由區(qū)行政審批服務(wù)局會(huì)同姜譚經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及區(qū)商務(wù)局、人社局、司法局、稅務(wù)局創(chuàng)新構(gòu)建了“園區(qū)+商圈+社區(qū)”三圈聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，在工業(yè)、商業(yè)、人口密集的姜譚工業(yè)園區(qū)、經(jīng)二路商圈（人民商場）以及寶橋社區(qū)、寶管社區(qū)、渭工路社區(qū)等5處點(diǎn)位設(shè)立政務(wù)服務(wù)驛站。同時(shí)，配套打造“政務(wù)驛站+智慧終端+幫辦矩陣”三維服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“窗口辦”向“門口辦”的迭代升級(jí)。

　　此次獲省級(jí)層面肯定并推廣，是對(duì)渭濱區(qū)深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的莫大激勵(lì)。“‘渭’您服務(wù)”無止境，我們永遠(yuǎn)在路上。渭濱區(qū)將繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，提升服務(wù)效能，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”