近日，重慶市涪陵區(qū)以信用體系建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)信用分類分級(jí)監(jiān)管工作，覆蓋榨菜生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)、水土保持等21個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成“信用評(píng)價(jià)+精準(zhǔn)監(jiān)管+結(jié)果應(yīng)用”的全鏈條機(jī)制，有效提升監(jiān)管效能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

多領(lǐng)域覆蓋，信用評(píng)價(jià)體系日趨完善

涪陵區(qū)落實(shí)運(yùn)用市級(jí)“6類”主體公共信用評(píng)價(jià)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建差異化信用評(píng)價(jià)模型，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)信用數(shù)據(jù)。2024年，全區(qū)累計(jì)完成信用評(píng)級(jí)企業(yè)超5000家次，其中：榨菜生產(chǎn)領(lǐng)域。34家榨菜加工企業(yè)中，8家A級(jí)企業(yè)獲評(píng)“重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)”，優(yōu)先享受政策支持；食品生產(chǎn)與銷售領(lǐng)域。對(duì)守信企業(yè)實(shí)施“無事不擾”，如咸亨食品有限公司（A級(jí)）年度檢查頻次降至1次，而對(duì)重慶禾峰環(huán)?？萍加邢薰荆―級(jí)）檢查頻次提升至4次，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法；水土保持領(lǐng)域。對(duì)5家未履行水土保持手續(xù)的D級(jí)企業(yè)開展警示約談，取消評(píng)優(yōu)資格并強(qiáng)化檢查，推動(dòng)整改率超90%；海關(guān)領(lǐng)域。全區(qū)312家海關(guān)注冊(cè)企業(yè)中，8家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享受通關(guān)便利，304家適用普惠管理，失信企業(yè)保持“零記錄”。

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新，激勵(lì)與懲戒并重

涪陵區(qū)將信用評(píng)價(jià)深度融入監(jiān)管實(shí)踐，差異化施策成效顯著。開展守信激勵(lì)機(jī)制，如：A級(jí)納稅企業(yè)可一次性領(lǐng)取3個(gè)月發(fā)票；A級(jí)代理記賬公司辦理行政許可時(shí)長(zhǎng)縮短10天；A級(jí)道路運(yùn)輸企業(yè)招投標(biāo)減免保證金，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)超千萬元。推動(dòng)失信懲戒，如：環(huán)保不良企業(yè)（如恒昇大業(yè)建設(shè)工程公司）被暫停環(huán)保補(bǔ)助資金，檢查頻次翻倍；勞動(dòng)保障C級(jí)企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，動(dòng)態(tài)巡查促整改。并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。信用評(píng)級(jí)結(jié)果與“渝悅·信用”平臺(tái)、三級(jí)治理中心貫通，預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。

數(shù)字化賦能，信用監(jiān)管更高效

涪陵區(qū)依托“信用+大數(shù)據(jù)”模式，推動(dòng)監(jiān)管智慧化。一方面信用數(shù)據(jù)共享，歸集水電氣、行政檢查等數(shù)據(jù)超10萬條，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)信用檔案，支撐分級(jí)分類模型精準(zhǔn)運(yùn)行；另一方面推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，在餐飲、養(yǎng)老等領(lǐng)域試點(diǎn)信用預(yù)警，如對(duì)C級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生單位開展約談，督促整改達(dá)標(biāo)率提升至85%；最后政企協(xié)同治理，通過“榨菜產(chǎn)業(yè)大腦”等平臺(tái)公示信用評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)消費(fèi)者擇優(yōu)選擇，倒逼企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

打造信用建設(shè)“涪陵樣本”

涪陵區(qū)信用分類分級(jí)監(jiān)管工作已形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。一是“一行業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)”，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是“評(píng)價(jià)結(jié)果活用”，掛鉤政策扶持與監(jiān)管資源分配；三是“數(shù)字賦能+社會(huì)共治”，構(gòu)建信用生態(tài)圈。下一步，涪陵區(qū)將深化信用與城市治理融合，拓展“信用+商圈”“信用+醫(yī)保”等場(chǎng)景，持續(xù)保持國(guó)家級(jí)信用創(chuàng)新示范區(qū)，為重慶建設(shè)全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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