為深入貫徹“高效辦成一件事”改革要求，破解傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)下沉中“一放就亂、一收就死”“基層承接難、監(jiān)管真空”等痛點，新鄉(xiāng)市創(chuàng)新“服務(wù)下沉 全城通辦”模式，推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平顯著提升。

一、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，破解傳統(tǒng)下沉瓶頸

　　針對傳統(tǒng)權(quán)限下放的弊端，新鄉(xiāng)市堅持“高位推動、系統(tǒng)設(shè)計”，構(gòu)建“服務(wù)前端下沉、審批后端集中”的閉環(huán)體系，通過“派駐專業(yè)人員”和“委托受理”等方式，將市級政務(wù)服務(wù)窗口延伸至市轄區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，核心審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任仍由市級部門集中履行，既方便群眾“就近辦”，又確保“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、風(fēng)險可控”。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)“異地收件、就地受理”“快遞申報”“網(wǎng)上申請”等多方式辦理，申請人可自主選擇市、區(qū)任一政務(wù)服務(wù)中心提交申請，打破空間限制。

二、做實線下能力提升，構(gòu)建泛在可及服務(wù)生態(tài)

　　聚焦線下服務(wù)體驗與效能提升，新鄉(xiāng)市從多維度發(fā)力打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。市直部門對下沉的1412項事項統(tǒng)一規(guī)范，執(zhí)行“同一標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)“無差別受理”；采取“上下結(jié)合、以上帶下”方式常態(tài)化培訓(xùn)基層人員，并建立市級聯(lián)絡(luò)員制度，確?；鶎印敖拥米?，辦得好”；創(chuàng)新開設(shè)“遠程虛擬窗口”，運用先進技術(shù)提供“云端”實時幫辦，彌補基層專業(yè)短板；推行“重塑流程分級辦理”模式，整合市、區(qū)審批流程實現(xiàn)“跨層級協(xié)同”，壓縮流轉(zhuǎn)時間；探索“政銀合作”“政企合作”模式，將公積金等高頻業(yè)務(wù)延伸至金融機構(gòu)網(wǎng)點，拓展服務(wù)半徑，推動“就近能辦”。

三、改革成效顯著，企業(yè)群眾獲得感持續(xù)增強

　　自改革實施以來，首批下沉的1412項事項累計辦件超5000件，高頻領(lǐng)域成效突出。如，新鄉(xiāng)市醫(yī)保局15項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“通辦通結(jié)”，異地就醫(yī)備案審批時限從2天壓縮至1天內(nèi)，門診慢特病待遇認定從10-20天縮短至7-10天；市城管、住建、資源規(guī)劃部門協(xié)同，在紅旗區(qū)高效辦結(jié)首張市級排水許可證及企業(yè)建設(shè)用地放線、驗線手續(xù)，企業(yè)和群眾滿意度、獲得感顯著提升。

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