黨的二十屆三中全會指出,要健全社會信用體系和監(jiān)管制度。廈門市加快社會信用體系建設(shè),出臺強(qiáng)化城市綜合信用工作三年行動方案,著力構(gòu)建“數(shù)據(jù)歸集、場景創(chuàng)新、信用監(jiān)管”三位一體的社會信用體系,提升信用賦能實體經(jīng)濟(jì)、民生保障和社會治理能力水平,提高全社會“信用度”,營造良好營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)廈門市委改革辦介紹,2024年以來,廈門市近12個月平均城市綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級以上城市中持續(xù)保持第一。
廈門市注重通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)歸集機(jī)制,挖掘釋放信用價值。在健全信用基礎(chǔ)制度方面,推進(jìn)綜合性社會信用立法,出臺《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例》等系列制度文件,保障公共信用信息依法依規(guī)開放利用和價值挖掘。同時,建設(shè)市區(qū)一體化的公共信用信息平臺,作為市公共信用信息歸集、公開、使用和監(jiān)督管理的統(tǒng)一載體,對接88個系統(tǒng),匯集68個部門18.4億條數(shù)據(jù),覆蓋法人和自然人公共信用數(shù)據(jù),并按規(guī)定進(jìn)行共享。此外,建設(shè)信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用(廈門)基地等創(chuàng)新載體,以“公共信用+市場”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用為核心,結(jié)合人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),探索數(shù)據(jù)歸集、治理、共享以及開發(fā)應(yīng)用的新路徑。
廈門市還注重創(chuàng)新信用應(yīng)用場景,提升惠企便民水平。例如在推動信用服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,聚焦中小微企業(yè)融資難融資貴問題,上線全國一體化融資信用服務(wù)體系首個地方平臺——廈門市“信易貸”平臺,創(chuàng)新“首貸”“續(xù)貸”服務(wù),率先開展隱私計算聯(lián)盟試點。在推動信用服務(wù)民生保障方面,建立自然人信用評價機(jī)制,目前全市個人信用白鷺分累計注冊市民超過354萬人,覆蓋廈門市66%常住人口,上線信用借閱、新市民專區(qū)、臺胞金融專區(qū)等在線惠民便民應(yīng)用場景70個,實現(xiàn)與杭州、福州等11個城市個人信用分互認(rèn)及惠民舉措共享;在全國首創(chuàng)“個人信用白鷺分+平臺+金融機(jī)構(gòu)”信用就醫(yī)模式,在全市62家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線,超過89萬市民開通使用,并創(chuàng)新推出“親情付”,通過信用就醫(yī)專屬額度家庭共享,老年人和未成年人也能享受“先診療,后付費(fèi)”服務(wù);深化實施“先離場、后付費(fèi)”信用停車模式,覆蓋全市六區(qū)的所有路內(nèi)泊車位及100個智慧停車場。在推動信用服務(wù)社會治理方面,通過信用平臺網(wǎng)站為社會公眾、政府部門等各類主體提供信用查詢服務(wù),助力相關(guān)監(jiān)管單位開展信用監(jiān)管。梳理政府采購、資金支持、評先評優(yōu)等方面公共信用報告應(yīng)用事項清單479項;依托個人信用白鷺分,打造信用街區(qū)、信用商圈、“信易居”社區(qū),創(chuàng)新“管理硬法+信用軟法”城中村現(xiàn)代化治理理念,提升基層治理誠信自治水平。
此外,廈門市還注重創(chuàng)新信用監(jiān)管制度,服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境,在探索信用承諾審批、提升智慧信用效能、完善信用評價機(jī)制等方面成效明顯。例如推進(jìn)信用數(shù)字化改革,印發(fā)《關(guān)于推行以專項信用報告替代無違法記錄證明,進(jìn)一步提升便企政務(wù)服務(wù)水平的通知》,實施以專項信用報告替代37個領(lǐng)域無違法記錄證明,讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”,進(jìn)一步簡化經(jīng)營主體辦事流程;建立“公共信用+行業(yè)”的社會信用綜合評價機(jī)制,對全市超過48萬家企業(yè)開展公共信用綜合評價,建立廈漳泉區(qū)域企業(yè)公共信用評價信息共享和互認(rèn)機(jī)制;在住房、建設(shè)、人社、港口等領(lǐng)域監(jiān)管對象開展信用分級分類監(jiān)管,以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性,激發(fā)經(jīng)營主體活力。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。