優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。

　　近年來(lái)，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在全局工作的重要位置，深入實(shí)施“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，連續(xù)4年出臺(tái)全市營(yíng)商環(huán)境綜合性政策文件，推出近200項(xiàng)改革舉措，在全國(guó)第一方陣持續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先、彰顯特色。連續(xù)3年在全國(guó)工商聯(lián)開展的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中位列前十；根據(jù)《2024年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》，青島位居副省級(jí)以上城市第八位；在2024年海運(yùn)口岸集裝箱貨物跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中，青島市以總分第一名的成績(jī)獲評(píng)最優(yōu)等次。

　　政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。青島堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，國(guó)務(wù)院三批重點(diǎn)事項(xiàng)辦件量465萬(wàn)件，平均跑動(dòng)減少81%，辦事環(huán)節(jié)減少84%。例如，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“高效辦成一件事”自今年7月1日起試運(yùn)行，原本需要跑4個(gè)部門，現(xiàn)在只需到“一件事”窗口或“高效辦成一件事”專區(qū)平臺(tái)線上辦理，辦理時(shí)限由120個(gè)工作日減少至11個(gè)工作日。此外，因地制宜推出外國(guó)人來(lái)青旅游、電商直播產(chǎn)業(yè)服務(wù)等25個(gè)青島特色“一件事”。聚焦企業(yè)不同需求，青島持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，拓展延伸定制化個(gè)性化增值服務(wù)。組織開展“專精特新”中小企業(yè)融鏈固鏈建鏈常態(tài)化行動(dòng)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)化是基礎(chǔ)。青島積極創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。聚力完善準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，清理帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘，多途徑、多形式暢通市場(chǎng)主體反映渠道，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。聚力促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，著力降低公共資源制度性交易成本，建設(shè)完善統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效的公共資源交易平臺(tái)，推動(dòng)公共資源交易規(guī)范健康發(fā)展；建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管懲戒閉環(huán)機(jī)制，創(chuàng)新誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾、誠(chéng)信保證金、違規(guī)業(yè)戶責(zé)令退出和違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)“四項(xiàng)制度”……青島連續(xù)推出創(chuàng)新舉措，努力打造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。青島聚焦企業(yè)需求和社會(huì)期盼，著力提升公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。市紀(jì)委監(jiān)委開展“護(hù)航營(yíng)商環(huán)境、打造親清島城—紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”專項(xiàng)工作，形成“6個(gè)聚焦15個(gè)緊盯”監(jiān)督清單，強(qiáng)化4個(gè)方面15項(xiàng)具體措施，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化、大提升。在規(guī)范涉企執(zhí)法檢查方面，市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，探索“綜合查一次”“分級(jí)分類檢查”等改革，創(chuàng)新服務(wù)型執(zhí)法新模式，擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管輕微免罰事項(xiàng)范圍。市委政法委創(chuàng)新組建“青法先生”企業(yè)服務(wù)團(tuán)，采取入駐市民中心、走進(jìn)項(xiàng)目一線等多種方式，為重點(diǎn)項(xiàng)目、各類企業(yè)提供全周期法律服務(wù)。

　　處于開放前沿的青島，始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際，不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)進(jìn)階。上合示范區(qū)和青島自貿(mào)片區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略重要承載地，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新高地。上合示范區(qū)持續(xù)擴(kuò)大制度型開放，已推出118項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中30項(xiàng)獲得國(guó)家推廣；青島自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，形成制度創(chuàng)新成果358項(xiàng)，97項(xiàng)獲國(guó)家、省級(jí)以上層面認(rèn)可、推廣，連續(xù)4年榮獲中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿園區(qū)。青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)啟用以來(lái)，引入青島國(guó)際商事法庭、青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等公益性平臺(tái)機(jī)構(gòu)，打造國(guó)家級(jí)涉外法律服務(wù)樞紐。

　　改革發(fā)展不停步，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境無(wú)止境。當(dāng)下，青島正錨定打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)主體和群眾滿意度為導(dǎo)向，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境水平優(yōu)化提升，努力讓一流營(yíng)商環(huán)境成為青島高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí)和強(qiáng)勁動(dòng)能。