福州市鼓樓區(qū)檢察院深入學習貫徹習近平法治思想，落實落細新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，立足檢察職能，持續(xù)推進檢察助企惠企各項工作，以“綜合賦能”破“單一保護”之困、以“主動服務”改“被動司法”之弊、以“多元協同”解“單打獨斗”之難，努力打造優(yōu)質的法治化營商環(huán)境，為民營經濟高質量發(fā)展注入活力動力。

　　轉變“單一保護”為“綜合賦能”，構建全方位護企新體系

　　強化企業(yè)安全保障。聚焦企業(yè)生產經營、市場環(huán)境、融資環(huán)境等安全需求，構建“打擊犯罪+重點防控+追贓挽損”三位一體的綜合司法保護體系，依法懲治侵犯民企權益和企業(yè)人員人身財產安全犯罪，保障企業(yè)正常生產經營秩序；打擊“職業(yè)索賠人”敲詐勒索等黑灰產行為，快速辦結惡意投訴外賣商家等系列案件，維護中小商戶財產權益和商業(yè)信譽；針對“海絲”核心區(qū)金融安全需求，專門組建經濟金融檢察組，精準打擊非法集資等涉企犯罪，加大追贓挽損力度。

　　加強企業(yè)產權保護。深化知識產權檢察綜合履職，完善“一案四查”履職機制，推動在辦理侵犯商業(yè)秘密案中，一體解決刑事追責、民事賠償、犯罪預防問題，對被告人提出從業(yè)禁止令量刑建議，最大限度保障受侵害企業(yè)權益。

　　提升檢察服務質效。立足轄區(qū)創(chuàng)新資源集聚、產業(yè)發(fā)展活躍定位，出臺《關于高質效履行檢察職能為民營經濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境的工作指引》，為特色行業(yè)知識產權保護“量身”打造核心競爭力保護清單，以“制度+清單”的雙重保障厚植營商沃土，讓企業(yè)在法治化環(huán)境中安心發(fā)展、持續(xù)壯大。

　　轉變“被動司法”為“主動服務”，打造前瞻式護企新范式

　　創(chuàng)新辦案機制。建立“一所一隊一員額”網格化派駐機制，通過指派檢察官定點聯系，提升涉企案件監(jiān)督質效，推動涉企“掛案”清理。以開展社會危險性量化評估試點工作為契機，依法開展涉案民營企業(yè)核心經營者、關鍵技術崗位人員羈押必要性審查，最大限度減少司法活動對企業(yè)正常經營的影響。

　　優(yōu)化服務體驗。打造“一中心、多窗口”服務平臺，推行“菜單式”服務模式，將復雜法律程序轉化為企業(yè)易懂的服務項目，讓企業(yè)“一看就懂、一辦就成”。與總工會共建“支持起訴+多元解紛”機制，促進涉企勞資糾紛實質性化解，保障勞動者權益，助力企業(yè)快速解決糾紛、減少經營干擾，推動實現“企業(yè)減負、多方共贏”。

　　延伸治理觸角。跳出“辦案即終點”的局限，將司法服務延伸至企業(yè)發(fā)展的全流程、各環(huán)節(jié)。針對涉企社矯對象經商外出需求，推動出臺社矯對象經營外出指引。常態(tài)化開展送法進企業(yè)、進行業(yè)協會等活動，定制企業(yè)需求向標準化普法課件，專設知識產權、職務犯罪等企業(yè)法律資源服務包，提升企業(yè)經營者法治素養(yǎng)。

　　轉變“單打獨斗”為“多元協同”，開創(chuàng)共建式護企新格局

　　聯動職能部門，形成護企合力。加強與紀委監(jiān)委銜接配合，精準打擊發(fā)生在審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的職務犯罪，著力斬斷侵害企業(yè)利益的“黑手”。健全與公安、法院的涉企案件協作機制，強化偵查監(jiān)督閉環(huán)管理，提升辦案效率與質量。聯合設立“創(chuàng)新福建·檢警聯動示范崗”，與市場監(jiān)管等部門共建知識產權協同保護機制，制定侵權線索快速移送、案件聯合查辦、維權服務聯動等工作流程，凝聚守護企業(yè)創(chuàng)新成果合力。

　　聯結專業(yè)力量，提升履職效能。與大連海事大學、福州大學等高校共建“涉海檢察與民營經濟發(fā)展研究基地”，圍繞企業(yè)涉海法律風險防控、海洋經濟領域司法保護等課題開展深度研究；邀請航海科普大使、船舶工程專家等專業(yè)人士參與涉海案件辦理，為案件事實認定、法律適用提供專業(yè)支撐。建立知識產權技術調查官制度，以專業(yè)力量助力破解前沿領域專業(yè)難題。

　　聯通區(qū)域資源，擴大輻射效應。深度融入“海上福州·檢護蔚藍”行動，打破區(qū)域限制，聯合重點涉海企業(yè)設立“涉海普法教育基地”，推動護企資源跨區(qū)域流動、協同發(fā)力。強化區(qū)域協作，與閩侯、連江等沿?？h院簽訂含15項協作內容的共建協議，提升陸海協同保護效能。