近年來，黑龍江省堅持把建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境作為重要政治任務(wù)，聚焦惠企政策落地、融資難題破解等企業(yè)急難愁盼問題，通過暢聯(lián)政企溝通、強(qiáng)化數(shù)字賦能、創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化“辦事更高效”的政務(wù)環(huán)境，推動營商環(huán)境向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展，促進(jìn)各類要素集約集聚，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力活力。

　　架起“連心橋”，共筑親清生態(tài)圈

　　“政商沙龍幫我們打通物流堵點，還量身定制金融方案，使我們的結(jié)匯成本降到1%以內(nèi)，這服務(wù)太到位了！”寧安恒信機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人的感慨，道出了牡丹江市“政企同心、親清雪城”政商沙龍的實效。截至今年8月底，該沙龍已舉辦77期，企業(yè)提出的意見和建議全部辦結(jié)，成為政企良性互動的“直通車”。

　　牡丹江市秉持“服務(wù)至上”理念，建立“領(lǐng)導(dǎo)包保+專班+首席服務(wù)員”機(jī)制，對重點企業(yè)實施“一個項目、一個團(tuán)隊、一套方案、一跟到底”的精準(zhǔn)服務(wù)，用面對面溝通破解以往政企間的“梗阻”問題。牡丹江市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長吳葉說：“開放式溝通讓政企距離更近。問題解決的過程，就是信任積累的過程?！?/p>

　　在齊齊哈爾，“產(chǎn)業(yè)會客廳”成為優(yōu)化營商環(huán)境的重要載體。當(dāng)?shù)貥?gòu)建“問題收集—梳理建賬—政企協(xié)商—交辦處理—跟蹤反饋”全鏈條閉環(huán)體系，讓企業(yè)訴求有處說、有人辦、有回音。在首期“產(chǎn)業(yè)會客廳”座談會上，14個企業(yè)難題被現(xiàn)場登記，由市工信局牽頭形成責(zé)任清單，最終全部解決。企業(yè)家們表示，“產(chǎn)業(yè)會客廳”搭建了高效的政企溝通橋梁，這種“零距離”服務(wù)讓企業(yè)發(fā)展更有底氣。

　　“‘產(chǎn)業(yè)會客廳’暢通了政商溝通渠道，為構(gòu)建親清的政商關(guān)系樹立了樣板?！饼R齊哈爾市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長孫陽說。

　　如今，親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系正在黑龍江省加速構(gòu)建。據(jù)統(tǒng)計，2024年黑龍江省2.55萬名領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)35.4萬戶、項目4985個，解決企業(yè)各類訴求問題1.17萬個，實現(xiàn)重點企業(yè)“應(yīng)包盡包”；累計開展“政商沙龍”活動1.9萬次，反饋經(jīng)營主體意見建議2.7萬個，解決企業(yè)提出問題9321個。

　　信用體系建設(shè)同步發(fā)力。黑龍江省全面推行“信易貸”，截至2024年底，全省融資信用征信服務(wù)平臺實現(xiàn)放款2324.16億元，“信用代證”改革替代證明2959份，全國城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)步提升。在第六屆全國城市信用建設(shè)高峰論壇上，黑龍江省15個參賽案例和視頻作品獲獎。

　　數(shù)字化賦能，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　“以前總擔(dān)心錯過證照續(xù)期時間，現(xiàn)在政府主動發(fā)短信提醒，連操作指南都附上，真是太貼心了！”近日，齊齊哈爾市建華區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生收到了證照到期提醒短信，對這項新服務(wù)贊不絕口。這正是建華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以數(shù)字政務(wù)改革為抓手，創(chuàng)新推出的“政務(wù)暖鈴”服務(wù)帶來的新變化。

　　針對證照逾期這一企業(yè)“痛點”，建華區(qū)以數(shù)字政務(wù)改革破題，上線“政務(wù)暖鈴”平臺，率先打通證照管理系統(tǒng)壁壘，自動抓取企業(yè)主體名稱、統(tǒng)一法人信息、證照有效期等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，聯(lián)動多部門后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)校驗。

　　更暖心的是，平臺對接省級政務(wù)服務(wù)事項庫，企業(yè)收到證照臨期提醒短信時，詳盡的辦理條件、材料清單以及便捷的網(wǎng)辦平臺入口等信息同步送達(dá)，實現(xiàn)了“一看就懂、一點即辦”。

　　齊齊哈爾市建華區(qū)委書記韓大勇說，“政務(wù)暖鈴”服務(wù)的核心優(yōu)勢在于“主動”與“智能”，讓為企服務(wù)從“柜臺內(nèi)”延伸至“指尖上”，政策紅利不再“看得見摸不著”，而是精準(zhǔn)推送、觸手可及。

　　“政務(wù)暖鈴”是黑龍江省提升政務(wù)服務(wù)水平、加快數(shù)字政府建設(shè)的縮影。目前黑龍江省已全面建成數(shù)字政府“一朵云”“一張網(wǎng)”“一平臺”，形成30項共性支撐能力，通過“數(shù)智賦能”“高效辦成一件事”等方式優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、費用最低、便利度最優(yōu)、滿意度最高的“六最”特色營商品牌。國家部署的第一批13個、第二批8個“高效辦成一件事”重點事項均上線運行，改革整體完成情況處于全國第一梯隊，“退休‘一件事’”和“殘疾人服務(wù)‘一件事’”經(jīng)驗做法被國務(wù)院辦公廳在全國推廣。在此基礎(chǔ)上，黑龍江省還自主創(chuàng)新了437個龍江特色事項，構(gòu)成了黑龍江省458個“高效辦成一件事”事項矩陣，政務(wù)效能持續(xù)躍升。

　　創(chuàng)新見實效，政策紅利可感可觸

　　“從提交材料到拿證，才35分鐘！”哈爾濱市民劉先生通過企業(yè)登記專屬平臺辦理公司設(shè)立事項，不到10分鐘就收到審批通過短信，對這樣的辦事效率驚嘆不已。

　　這樣的便捷，源于黑龍江省以經(jīng)營主體“可觸可感”為切入點，加大優(yōu)化營商環(huán)境體制機(jī)制創(chuàng)新力度。在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，黑龍江省企業(yè)開辦8個事項實現(xiàn)“1套材料、1個環(huán)節(jié)、0.5天、零成本”辦理；工程項目審批中，一般社會投資項目全流程審批時限較2021年的90個工作日壓減至65個工作日內(nèi)，切實為企業(yè)“減負(fù)松綁”。

　　為使政策直達(dá)快享，企業(yè)可感可及，黑龍江省發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，向785.96萬戶次納稅人繳費人精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策等信息，實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”再到“政策落地”全環(huán)節(jié)提效；實施階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策，截至2024年底，累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)48.81億元。黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺還將惠企政策細(xì)化為財政支持、創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等14類，截至2024年底，梳理現(xiàn)行有效“直達(dá)快享”政策事項757條、“免申即享”政策事項482條，累計發(fā)布政策事項2501條，兌現(xiàn)金額28.56億元。

　　融資服務(wù)同樣“精準(zhǔn)滴灌”。全省建立重大項目“金融顧問”制度，一對一對接重點企業(yè)融資需求，推動實現(xiàn)金融政策、金融服務(wù)“雙直達(dá)”。截至2024年底，省融資信用服務(wù)平臺吸引189.18萬家經(jīng)營主體、1819家金融機(jī)構(gòu)入駐，融資放款2276.94億元；新一輪省級“雙穩(wěn)基金”投放233.2億元，惠及中小微企業(yè)1.1萬戶。同時積極開展“銀稅互動”，已累計為3.2萬戶次經(jīng)營主體發(fā)放信用貸款300.2億元。