廣元市朝天區(qū)以“降本增效、要素先行”為引領(lǐng)，聚焦工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理痛點(diǎn)，在全市率先破冰工業(yè)領(lǐng)域“竣工即交證”改革。通過(guò)構(gòu)建制度保障、重塑審批流程、升級(jí)服務(wù)體系，打通了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到不動(dòng)產(chǎn)登記的“最后一公里”，顯著提升投產(chǎn)效率，為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。

　　制度筑基，構(gòu)建全鏈條保障體系。一是專班協(xié)同，服務(wù)前置。整合自然資源、住建、稅務(wù)等關(guān)鍵部門(mén)力量，組建“聯(lián)合驗(yàn)收專班”，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)職責(zé)明晰、一體化運(yùn)作的工作格局。推行“園區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公，確保問(wèn)題“一次辦結(jié)”。二是機(jī)制貫通，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)與數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，制定統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，強(qiáng)力打破系統(tǒng)壁壘，強(qiáng)化信息互認(rèn)。明確執(zhí)法主體，公開(kāi)監(jiān)管事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)“清單之外無(wú)檢查”“檢查過(guò)程全透明”，為高效服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)制支撐。三是成果共享，惠企減負(fù)。深度整合運(yùn)用“多測(cè)合一”“多規(guī)合一”“多驗(yàn)合一”改革成果，打通土地出讓合同、竣工驗(yàn)收備案、稅費(fèi)繳納等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)材料跨部門(mén)高效流轉(zhuǎn)共享。真正做到讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。

　　審批提速，打造極簡(jiǎn)服務(wù)新模式。一是前端介入，精準(zhǔn)指導(dǎo)。通過(guò)流程再造，將地籍調(diào)查、材料預(yù)審等環(huán)節(jié)大幅前移，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化模板和專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，有效避免后期反復(fù)整改，從源頭保障申報(bào)材料質(zhì)量。二是一窗受理，并聯(lián)快審。推行“一窗受理、并聯(lián)審批”模式，將規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督等分散環(huán)節(jié)整合為“一站式并聯(lián)審批”。企業(yè)僅需向單一窗口提交材料，多部門(mén)即可同步開(kāi)展審核，審批時(shí)限得到革命性壓縮。三是容缺受理，優(yōu)化體驗(yàn)。對(duì)非核心要件實(shí)行容缺受理，并安排專員全程跟蹤指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料，有效規(guī)避流程中斷風(fēng)險(xiǎn)，大幅提升企業(yè)辦事順暢度和滿意度。

　　服務(wù)升維，護(hù)航全生命周期發(fā)展。一是“項(xiàng)目管家”，全程代辦。開(kāi)通“竣工即交證”專屬綠色通道，實(shí)行“專人專辦”。提供延時(shí)服務(wù)、幫辦代辦等貼心舉措，確保符合條件項(xiàng)目“當(dāng)日辦結(jié)”。相較于傳統(tǒng)模式下企業(yè)需輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門(mén)、耗時(shí)數(shù)月的困境，新模式平均為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本20天以上。二是問(wèn)題協(xié)同，閉環(huán)處置。建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，通過(guò)“問(wèn)題清單－協(xié)同整改－反饋優(yōu)化”的閉環(huán)管理流程，實(shí)時(shí)響應(yīng)、高效解決企業(yè)訴求，確保問(wèn)題“零滯留”、流程“零返工”。三是持續(xù)優(yōu)化，效能倍增。定期梳理服務(wù)案例，深度分析企業(yè)反饋，動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)審批服務(wù)持續(xù)向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、高效化升級(jí)，不斷提升改革效能與企業(yè)獲得感。

　　朝天區(qū)繼成功推行“交地即交證”“交房即交證”后，朝天區(qū)東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園（四期）七盤(pán)關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工園標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，僅在1日內(nèi)便高效完成“竣工即交證”全部流程，順利取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。該項(xiàng)目不僅是廣元市首例工業(yè)領(lǐng)域“竣工即交證”的成功實(shí)踐，更為全市推行工業(yè)用地“竣工即交證”提供了可復(fù)制、可推廣的“朝天樣板”。