山東省政府新聞辦于10月17日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省委政法委負(fù)責(zé)同志等介紹“十四五”時(shí)期山東以高水平政法工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況。發(fā)布會(huì)由山東省文明辦副主任孫應(yīng)琢主持。

  山東省文明辦副主任孫應(yīng)琢:

各位記者朋友,女士們、先生們:

  上午好,歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

  政法機(jī)關(guān)是法治建設(shè)、平安建設(shè)的重要力量,肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的神圣職責(zé)。今天,我們繼續(xù)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),非常高興邀請(qǐng)到山東省委政法委分管日常工作的副書記郭曉東先生,為大家介紹“十四五”時(shí)期,山東以高水平政法工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況。同時(shí),我們還邀請(qǐng)了山東省高級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng),新聞發(fā)言人王闖先生,山東省檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)鮑峰先生,山東省公安廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員戚思宇先生,山東省司法廳副廳長(zhǎng)劉振遠(yuǎn)先生,一起回答記者朋友關(guān)心的問題。

  首先,請(qǐng)郭曉東先生介紹有關(guān)情況。

  山東省委政法委分管日常工作的副書記郭曉東:

  主持人好,新聞界的各位朋友,大家上午好!首先感謝大家對(duì)政法工作的關(guān)心和支持!

  “十四五”以來,山東政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),著力建設(shè)更高水平的平安山東、法治山東,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政法保障。全省社會(huì)治安群眾滿意度連續(xù)五年保持在98%以上,在全國(guó)工商聯(lián)“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”中,山東連續(xù)四年入選營(yíng)商環(huán)境最好的10個(gè)省份。

  一、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢固樹立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念,從更高起點(diǎn)、更高層次、更廣領(lǐng)域謀劃推動(dòng)平安山東建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化平安山東建設(shè)及掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制的若干措施,全面壓實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任。東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊市被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)示范市。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,持續(xù)加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。目前,全省136個(gè)縣級(jí)綜治中心均實(shí)現(xiàn)“五有”和“五個(gè)規(guī)范化”目標(biāo)。著力推進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè),突出抓好校園、農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域整體防控,濟(jì)南、青島和煙臺(tái)市獲評(píng)首批“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”。部署開展“云劍”“魯劍”“昆侖”“獵狐”等系列專項(xiàng)行動(dòng),破獲各類刑事案件68.9萬起,抓獲犯罪嫌疑人75.7萬人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙三年行動(dòng),2024年以來,發(fā)案數(shù)、損失數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,預(yù)警勸阻成功率達(dá)99.99%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),掛牌督辦案件40起,緝捕到案目標(biāo)逃犯71人,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)22億余元,群眾對(duì)常態(tài)化掃黑除惡工作滿意度連續(xù)四年位居全國(guó)前列?!笆奈濉币詠?,全省社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,對(duì)比“十三五”同期,刑事、治安警情同比分別下降5.2%、17.6%,刑事案件、治安案件立案數(shù)同比分別下降8.12%、17.67%。

  二、大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。健全完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督體系、能力建設(shè),不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。省委政法委組織開展執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)提升年活動(dòng)、執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查,從工作理念、行為、作風(fēng)等方面,推動(dòng)政法機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。省法院出臺(tái)規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行流程重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)監(jiān)管,全省累計(jì)審判執(zhí)行收案1074.1萬件,結(jié)案1030.2萬件,審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)走在全國(guó)前列。省檢察院一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)、案件和質(zhì)量管理,深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,組織開展“規(guī)范異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”,6件案件入選全國(guó)典型案例。省公安廳縱深推進(jìn)法治公安建設(shè),健全執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任體系,實(shí)體化運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì),推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。省司法廳制定提升行政執(zhí)法質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)等實(shí)施意見,在全國(guó)率先出臺(tái)立案、聽證、案件質(zhì)量評(píng)查等制度,全省累計(jì)受理行政復(fù)議案件13.61萬件。

  三、積極護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。樹牢“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,推動(dòng)修改《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》,制定修改地方性法規(guī)330件、政府規(guī)章260件。制定優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的意見、政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施,建立健全政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制,出臺(tái)推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款案件專項(xiàng)執(zhí)行、涉外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解等一批制度措施,有力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。在全省部署開展政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),辦理相關(guān)涉企案事件20863件,相關(guān)做法入選2025年全國(guó)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例。依法打擊經(jīng)濟(jì)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域違法犯罪,開展“魯劍”“金盾助企、知產(chǎn)護(hù)航”等專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)幫助16.8萬家企業(yè)完成信用修復(fù)65萬條。健全黃河流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)案件信息共享、警情通報(bào)等機(jī)制,推動(dòng)建立沿黃9市、沿海7市、魯中魯南山區(qū)檢察機(jī)關(guān)一體化協(xié)作辦案機(jī)制,全力護(hù)航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。加快濟(jì)南、青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)建設(shè),設(shè)立自貿(mào)區(qū)國(guó)際仲裁院、國(guó)際仲裁中心和青島國(guó)際商事法庭,努力打造國(guó)際商事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地。

  四、全面深化政法改革,塑造政法工作新動(dòng)能。制定出臺(tái)全面深化政法改革工作規(guī)劃、實(shí)施方案等制度文件,推動(dòng)解決制約政法工作發(fā)展的深層次問題。持續(xù)深化司法體制綜合配套改革,建立健全省法官、檢察官遴選委員會(huì)和懲戒委員會(huì),加大員額法官、檢察官遴選力度,暢通優(yōu)秀法官助理、檢察官助理入額渠道,強(qiáng)化聘用制書記員、警務(wù)輔助人員管理保障,有效緩解案多人少矛盾。規(guī)范完善合議庭運(yùn)行、案件質(zhì)量評(píng)查、審判數(shù)據(jù)會(huì)商等機(jī)制,開展檢察監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理試點(diǎn),修訂完善三級(jí)檢察院檢察官辦案職權(quán)清單,推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革,有力支撐執(zhí)法司法實(shí)踐。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定23類常見犯罪量刑指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則;推進(jìn)刑罰執(zhí)行機(jī)制改革,依法做好減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。加強(qiáng)數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè),制定《山東省政法數(shù)據(jù)資源共享管理辦法(試行)》,推動(dòng)55類、579項(xiàng)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)全省共享,“政法大腦”累計(jì)匯聚9.68億條數(shù)據(jù),政法綜治信息化水平顯著提升,增強(qiáng)了工作預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性。

  下一步,全省政法機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和省委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,忠誠(chéng)履職,擔(dān)當(dāng)作為,全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)政法力量。

  我就介紹這些。謝謝!

  孫應(yīng)琢:

  謝謝郭曉東先生!

  現(xiàn)在回答記者提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

  新華社記者:

  請(qǐng)問,“十四五”時(shí)期,山東在加強(qiáng)重點(diǎn)新興領(lǐng)域立法、提升政府立法質(zhì)效等方面做了哪些工作?有哪些成效?

  山東省司法廳副廳長(zhǎng)劉振遠(yuǎn):

  山東省司法廳作為政法機(jī)關(guān)、法治部門,“十四五”期間,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮政府立法職能作用,積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,著力提升立法工作質(zhì)效,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

  一是緊扣發(fā)展所需,強(qiáng)化立法支撐。緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際需求,科學(xué)擬定省政府年度立法計(jì)劃,全力抓好督促落實(shí),“十四五”期間,推動(dòng)制定修改地方性法規(guī)330件、政府規(guī)章260件,初步構(gòu)建起了覆蓋全省重點(diǎn)領(lǐng)域、具有山東特色的法規(guī)規(guī)章制度體系。圍繞保障重大戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)出臺(tái)《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》《山東省黃河保護(hù)條例》《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,先后組織制定《山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例》《山東省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《山東省農(nóng)村供水條例》等系列法規(guī)規(guī)章,形成了較為完善的黃河法治保障體系、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展制度體系以及鄉(xiāng)村振興法規(guī)體系。圍繞推動(dòng)新興領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)出臺(tái)《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛、人工智能、海上牧場(chǎng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)法規(guī)規(guī)章供給,持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)了相關(guān)領(lǐng)域立法的薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)。

  二是注重靈活立法,解決實(shí)際問題。統(tǒng)籌推進(jìn)“大塊頭”和“小快靈”立法,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的立法事項(xiàng),建立快速響應(yīng)機(jī)制,努力做到急用先行。比如,推動(dòng)出臺(tái)的《關(guān)于確定有關(guān)項(xiàng)目用海審批權(quán)限的決定》,僅用4條就解決了用海審批權(quán)限問題,為新型項(xiàng)目用海保駕護(hù)航。同時(shí),我們堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,健全法規(guī)規(guī)章長(zhǎng)效清理機(jī)制,通過打包修改廢止、單獨(dú)修改廢止等多種形式,“一攬子”解決改革發(fā)展中的制度性問題?!笆奈濉逼陂g,我們牽頭組織或參與地方性法規(guī)、政府規(guī)章集中清理12次,不斷增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、協(xié)同性和時(shí)效性。

  三是創(chuàng)新立法機(jī)制,廣泛凝聚共識(shí)。工作中,我們堅(jiān)持民主立法、“開門”立法,出臺(tái)《山東省公眾參與政府立法辦法》,推動(dòng)建立18個(gè)政府立法研究服務(wù)基地、33個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、100人組成的立法專家?guī)?,引?dǎo)各方面廣泛參與立法工作,真正做到問需于民、問計(jì)于民、問效于民。比如,我們?cè)诮M織修訂《山東省供熱條例》時(shí),對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的條款內(nèi)容,組織召開多場(chǎng)聽證會(huì),廣泛聽取有關(guān)專家學(xué)者、企業(yè)群眾代表的意見建議,確保出臺(tái)的法規(guī)能夠回應(yīng)群眾關(guān)切、滿足群眾意愿。

  我就介紹這些。謝謝!

  法治日?qǐng)?bào)記者:

  請(qǐng)問,“十四五”期間,山東檢察機(jī)關(guān)在依法打擊侵犯企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益犯罪,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作?

  山東省檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)鮑峰:

  “十四五”時(shí)期,我們錨定“走在前、挑大梁”,依法履行檢察職能,高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉企犯罪案件,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。共批準(zhǔn)逮捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪6105件9035人,起訴12940件26997人。42件案例入選最高檢典型案例。主要做法如下:

  一是依法嚴(yán)懲影響安全穩(wěn)定犯罪。抓牢常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),加強(qiáng)辦案攻堅(jiān),深挖徹查“保護(hù)傘”,精準(zhǔn)鏟除“黑財(cái)”,批準(zhǔn)逮捕涉黑惡犯罪621人、提起公訴4712人。嚴(yán)懲危害安全生產(chǎn)犯罪,嚴(yán)格落實(shí)重大敏感安全生產(chǎn)案件快速反應(yīng)機(jī)制,起訴涉安全生產(chǎn)類案件736件1248人。積極參與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),持續(xù)落實(shí)最高檢四號(hào)、八號(hào)檢察建議,省院針對(duì)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故治理問題制發(fā)的檢察建議,獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議第一名。

  二是依法懲治破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序犯罪。當(dāng)前,侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的不公平競(jìng)爭(zhēng)問題仍時(shí)有發(fā)生,全省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)、虛假?gòu)V告以及非法經(jīng)營(yíng)、合同詐騙等犯罪,有力維護(hù)企業(yè)依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2021年以來,共批準(zhǔn)逮捕破壞公平競(jìng)爭(zhēng)犯罪2397件3315人,起訴4264件8006人。

  三是嚴(yán)厲打擊企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪。企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益,全省檢察機(jī)關(guān)依法懲治企業(yè)內(nèi)部人員,特別是企業(yè)高管、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售、技術(shù)等關(guān)鍵崗位人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員受賄以及背信損害公司利益等侵害企業(yè)利益犯罪。2021年以來,共批準(zhǔn)逮捕企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪769件903人,起訴1703件2196人。

  四是協(xié)同整治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益犯罪。目前,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的損害商譽(yù)、強(qiáng)迫交易等嚴(yán)重侵害企業(yè)家權(quán)益,且犯罪手段更加隱蔽,全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)利用網(wǎng)絡(luò)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,依法保護(hù)企業(yè)信息安全、數(shù)據(jù)安全和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2021年以來,共批準(zhǔn)逮捕利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪145件227人,起訴412件917人。李某等人造謠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)案入選最高檢典型案例。

  下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮檢察職能,著力為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù),運(yùn)用法治力量更加有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為全力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展、大跨越貢獻(xiàn)檢察力量。

  央廣網(wǎng)記者:

  以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型犯罪一直是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的話題,請(qǐng)問,在這方面,公安機(jī)關(guān)做了哪些工作?

  山東省公安廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員戚思宇:

  “十四五”期間,山東公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重要指示精神,始終將其作為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)打防管治宣各項(xiàng)措施,電詐案件立案和損失逐步下降,累計(jì)破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)違法犯罪案件16.3萬起,抓獲犯罪嫌疑人18.8萬人,全力守護(hù)好老百姓的“錢袋子”。

  一是堅(jiān)持高位部署,組織推動(dòng)更加有力。省委、省政府下發(fā)加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)施意見,部署開展三年行動(dòng),突出政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)、部門參與,壓緊壓實(shí)黨政主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,健全完善聯(lián)席會(huì)議制度,修訂成員單位工作規(guī)則,深入落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)通報(bào)提示、約談警示、掛牌整治等過硬措施,不斷將反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)推向深入。

  二是堅(jiān)持合成攻堅(jiān),破案打擊更加高效。以“攻大案、打集群、清黑產(chǎn)”為突破口,從嚴(yán)從快從重打擊電詐及關(guān)聯(lián)犯罪,常態(tài)化開展“云劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”以及打擊黑灰產(chǎn)集中會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)起集群戰(zhàn)役265批次,破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比大幅提升,起訴、判決數(shù)屢創(chuàng)新高。組織4000余名警力赴云南邊境,押回境外涉詐人員1636人。

  三是堅(jiān)持科技賦能,技術(shù)反制更加全面。構(gòu)建完善“大數(shù)據(jù)+AI+人工”閉環(huán)防控體系,建設(shè)優(yōu)化反詐信息平臺(tái)和跨行業(yè)協(xié)同治理系統(tǒng),快速發(fā)現(xiàn)識(shí)別詐騙信源,實(shí)時(shí)開展攔截封堵,日均攔截詐騙電話、短信、APP、網(wǎng)址12.6萬次,阻斷訪問2.5億次。完善涉案資金緊急處置機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別阻斷可疑交易,依法、有序開展涉詐資金攔截工作,避免群眾損失82.4億元。

  四是堅(jiān)持全民動(dòng)員,預(yù)警宣防更加精準(zhǔn)。健全完善省市縣所四級(jí)一體化預(yù)警勸阻機(jī)制,綜合采取“上門見面+人工電話+智能語(yǔ)音+短信提醒”,累計(jì)出動(dòng)警力880.3萬人次,預(yù)警潛在受害群體1.13億人次。開展反詐宣傳“四進(jìn)”活動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)群體量身定制宣傳策略,組織各類宣傳活動(dòng)44.8萬場(chǎng),批次發(fā)布公益短信、短視頻,舉辦網(wǎng)絡(luò)直播、“亮屏工程”,全社會(huì)反詐氛圍更加濃厚,群眾防范意識(shí)能力明顯提升。

  五是堅(jiān)持協(xié)同共治,綜合治理更加深入。在全國(guó)率先打破通信行業(yè)信息壁壘,對(duì)電話卡、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)開展全生命周期動(dòng)態(tài)檢測(cè)管控,關(guān)停涉詐網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)38.3萬個(gè)。深化“資金鏈”精準(zhǔn)治理,依托通信、金融交叉核驗(yàn),前移風(fēng)控關(guān)口,動(dòng)態(tài)攔截阻斷異常資金交易,涉案“兩卡”連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)環(huán)比下降。加強(qiáng)人員管控,集中勸返滯留境外涉詐重點(diǎn)人員7963名,勸返率87%。

  隨著公安機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門的打擊治理力度不斷加大,犯罪分子也在迭代升級(jí)、不斷翻新犯罪手段和詐騙話術(shù)。在此提醒廣大群眾,不要輕信投資高額回報(bào),不要相信炒股內(nèi)幕消息。不輕信陌生信息、不點(diǎn)擊或掃描未知鏈接二維碼、不透露個(gè)人信息、不租售個(gè)人電話卡和銀行卡,警惕境外高薪招聘騙局,避免落入詐騙圈套。

  鳳凰網(wǎng)記者:

  近年來,破產(chǎn)審判在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置、助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)介紹一下全省法院在加強(qiáng)破產(chǎn)審判方面有哪些舉措和成效?

  山東省高級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng),新聞發(fā)言人王闖:

  “十四五”期間,全省法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“拯救”和“出清”作用,依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2021年以來審結(jié)破產(chǎn)案件2899件,通過破產(chǎn)處置盤活存量資產(chǎn)3199.9億元,化解企業(yè)債務(wù)16096.7億元,釋放土地資源179804.3畝,安置企業(yè)職工29.1萬人,有力服務(wù)保障了資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  一是牢固樹立正確理念,明晰破產(chǎn)審判導(dǎo)向。堅(jiān)持“黨和國(guó)家中心工作就是法院工作大局”,以市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的理念促進(jìn)破產(chǎn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“能重整不清算”,深挖困境企業(yè)的挽救價(jià)值,多方驗(yàn)證重整可行性,最大限度“保企業(yè)”,審結(jié)破產(chǎn)重整案件772件,努力實(shí)現(xiàn)債權(quán)人、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的雙贏多贏共贏。在齊翔集團(tuán)破產(chǎn)重整案中,按照“變強(qiáng)制執(zhí)行為破產(chǎn)重整”的思路,一攬子解決債權(quán)股權(quán)問題,既補(bǔ)強(qiáng)了全省高端化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈條,更妥善化解了地方重大風(fēng)險(xiǎn)。

  二是深入推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng),凝聚破產(chǎn)審判合力。聯(lián)合20個(gè)部門出臺(tái)《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,實(shí)現(xiàn)全省破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制全覆蓋,合力破解企業(yè)破產(chǎn)中的職工安置、土地調(diào)規(guī)、稅收減免等問題。貫徹落實(shí)全省府院聯(lián)動(dòng)第一次協(xié)調(diào)會(huì)議精神,深化破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式,推動(dòng)建立“法院提出需求、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門聯(lián)動(dòng)解決”的工作機(jī)制。在山東合力車輪股份有限公司破產(chǎn)清算案中,政府、法院建立“專案+專班”機(jī)制,共解案件推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題,最終不僅救活了一個(gè)企業(yè),還引來一條完整的高鐵輪軸產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)國(guó)家級(jí)科學(xué)院和一支產(chǎn)業(yè)基金。

  三是著力健全審判機(jī)制,提升破產(chǎn)案件質(zhì)效。堅(jiān)持專業(yè)化、品牌化發(fā)展路徑,充分發(fā)揮濟(jì)南、青島兩個(gè)破產(chǎn)法庭標(biāo)桿引領(lǐng)作用,全省171家中、基層法院均建立破產(chǎn)審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)。深化破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流,出臺(tái)《破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易快速審理工作指引》,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)破產(chǎn)清算案件696件。推行院庭長(zhǎng)主辦破產(chǎn)案件制度,制定《企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)范指引》,統(tǒng)一破產(chǎn)案件辦理流程。堅(jiān)持一案一策、一案一團(tuán)隊(duì),妥善審理了昌邑石化等一批具有代表性、影響力的破產(chǎn)案件,為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。

  下一步,全省法院將繼續(xù)發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。

  大眾日?qǐng)?bào)記者:

  請(qǐng)問,“十四五”期間,山東公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的成效如何?

  戚思宇:

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。“十四五”期間,全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和公安部關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的安排部署,忠誠(chéng)履行新時(shí)代公安機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展職責(zé)任務(wù),全力服務(wù)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。

  一是立足主責(zé)主業(yè),重拳嚴(yán)打犯罪。全省公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)職能,以“昆侖”“安芯”專項(xiàng)嚴(yán)打?yàn)樽ナ?,緊盯群眾反映強(qiáng)烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)發(fā)起凌厲攻勢(shì),始終保持高壓態(tài)勢(shì)。2021年以來,共立案?jìng)赊k各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3575起,抓獲犯罪嫌疑人14919名,3起案件入選公安部“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”典型案例。

  二是強(qiáng)化專業(yè)支撐,提升打擊質(zhì)效。印發(fā)《山東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作的意見》,出臺(tái)14項(xiàng)具體措施,構(gòu)建系統(tǒng)完備的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作體系。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)戰(zhàn)略支撐中心,批量挖掘、輸出線索400余條,偵破案件250余起。出臺(tái)《山東省公安機(jī)關(guān)辦理侵犯商業(yè)秘密犯罪案件工作指引》,為依法打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪,提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力提供專業(yè)指導(dǎo)。

  三是聚合多方力量,深化協(xié)同共治。密切行刑銜接,與行政部門、檢法機(jī)關(guān)固化聯(lián)席會(huì)議、研判會(huì)商、聯(lián)合掛牌督辦等工作機(jī)制,聯(lián)合開展“劍網(wǎng)”“青少年版權(quán)保護(hù)季”專項(xiàng)行動(dòng)及消防器材、衛(wèi)生用品、兒童和學(xué)生用品安全專項(xiàng)整治,凝聚共建共治強(qiáng)大合力。會(huì)同相關(guān)部門搭建商業(yè)秘密保護(hù)部門協(xié)同機(jī)制框架,形成協(xié)同共治工作體系。

  四是聚力警企協(xié)作,暢通民生訴求。聚焦服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,出臺(tái)《山東省公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)工作指引》,在技術(shù)密集型重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作站,派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控、案件辦理、法治服務(wù)前沿陣地,打造“金盾護(hù)企”工作品牌。定期召開警企工作座談會(huì),持續(xù)開展“送法入企”活動(dòng)700余次,幫助解決實(shí)際困難,為企業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航。

  下一步,全省公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作現(xiàn)代化體系和能力建設(shè),不斷加大對(duì)各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度,全力維護(hù)人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益,為服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。

  山東廣播電視臺(tái)記者:

  請(qǐng)問,檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面開展了哪些工作,取得了哪些進(jìn)展?

  鮑峰:

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分,發(fā)揮著重要作用?!笆奈濉睍r(shí)期,全省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等重要部署,縱深推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作,全力護(hù)航我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。主要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:

  一是強(qiáng)化政治自覺,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,牢固樹立“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的理念,聚焦科技強(qiáng)省、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等重點(diǎn)任務(wù),省檢察院制定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職護(hù)航科技創(chuàng)新發(fā)展十條措施,全面構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化檢察保護(hù)格局,共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件3877件,14起案件入選最高檢指導(dǎo)性、典型案例,省檢察院連續(xù)六年發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書和典型案例。

  二是強(qiáng)化綜合履職,實(shí)現(xiàn)從單一刑事打擊向綜合司法保護(hù)轉(zhuǎn)變,共對(duì)499起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件開展“一案四查”。常態(tài)化開展依法懲治商業(yè)秘密犯罪專項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)促賠挽損和刑事附帶民事訴訟,起訴侵犯商業(yè)秘密刑事案件51件,支持權(quán)利人提起刑事附帶民事訴訟6件,有力守護(hù)“科技之芯”。開展“依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制售侵權(quán)假冒商品犯罪專項(xiàng)”,起訴利用社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播平臺(tái)制售侵權(quán)假冒商品案件1700余件,制發(fā)公益訴訟檢察建議58件,助力網(wǎng)絡(luò)治理,護(hù)航“企業(yè)好品”,提振消費(fèi)信心。

  三是強(qiáng)化協(xié)同保護(hù),推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局,省檢察院與省法院、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門先后會(huì)簽知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制10份,聯(lián)合掛牌督辦23件重大案件,移送行政機(jī)關(guān)依法處罰632件案件,有效避免“不刑不罰”。注重跨區(qū)域證據(jù)調(diào)取、調(diào)查核實(shí)、制發(fā)社會(huì)治理檢察建議等檢察協(xié)作,省檢察院協(xié)助北京市檢察機(jī)關(guān)查實(shí)一起商標(biāo)權(quán)行政糾紛抗訴案中相關(guān)證據(jù)系偽造的,該案經(jīng)最高檢抗訴、最高法再審后改判。

  下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)聚焦服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職優(yōu)勢(shì),以專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,強(qiáng)化協(xié)同共治,高質(zhì)效辦好每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,為全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量!

  山東法制報(bào)記者:

  “十四五”期間,全省法院在充分發(fā)揮審判職能,在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面開展了哪些重點(diǎn)工作?取得了哪些成效?

  王闖:

  “十四五”期間,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“1234”工作思路,做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,努力以高質(zhì)量審判服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面工作。

  一是堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,著力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等專項(xiàng)行動(dòng),依法懲治腐敗犯罪,審結(jié)一審刑事案件35.5萬件。扎實(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治、“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警工作的10條規(guī)定,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查融入日常、做在經(jīng)常。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,審結(jié)一審行政案件11.4萬件,為建設(shè)更高水平的平安山東、法治中國(guó)提供有力司法保障。

  二是堅(jiān)持緊扣中心大局,服務(wù)保障綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。建立完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了省市縣全覆蓋,凝聚各方共識(shí)、共解發(fā)展難題。貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款案件專項(xiàng)執(zhí)行任務(wù),深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng),以司法“硬舉措”優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加大對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為的懲治力度,持續(xù)擦亮“齊魯青未了”司法品牌。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10.6萬件。深入實(shí)施涉外審判精品戰(zhàn)略,出臺(tái)以涉外審判服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的20條措施,服務(wù)保障打造高水平對(duì)外開放新高地。

  三是堅(jiān)持“抓前端、治未病”,積極融入和服務(wù)社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,吸納4814家調(diào)解組織和1.8萬名調(diào)解員參與調(diào)解工作。全力助推綜治中心規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)工作指引,選派840名審判訴服人員入駐縣級(jí)綜治中心,實(shí)現(xiàn)法院入駐全覆蓋。發(fā)揮司法裁判規(guī)范、引領(lǐng)作用,舉辦精品案例講評(píng)會(huì),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造良好法治環(huán)境。

  “十五五”時(shí)期,全省法院將繼續(xù)依法履職、挺膺擔(dān)當(dāng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障!

  孫應(yīng)琢:

  記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請(qǐng)聯(lián)系省委政法委秦媛媛,聯(lián)系電話:51775764。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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