今年以來，宣城市全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法提質(zhì)增效目標(biāo)，以制度建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為，以創(chuàng)新手段優(yōu)化監(jiān)管模式，以靠前服務(wù)提升營商溫度，持續(xù)破解“重監(jiān)管輕服務(wù)”難題，為全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展與法治化營商環(huán)境建設(shè)注入強勁動力。

　　規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)控檢查頻次。以司法部標(biāo)準(zhǔn)文書及環(huán)境現(xiàn)場勘查規(guī)范為基礎(chǔ)，建立“方案報批—通知書出具—結(jié)果告知”全流程閉環(huán)管理機制，從程序上杜絕隨意執(zhí)法、過度檢查等問題。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對同一企業(yè)年度內(nèi)日常檢查與專項檢查合計不超過2次，日常檢查優(yōu)先通過“綜合查一次”“雙隨機抽查”開展，專項檢查納入年度執(zhí)法計劃，個案檢查僅限投訴舉報、數(shù)據(jù)異常等特定情形，杜絕無依據(jù)赴企檢查。

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行非現(xiàn)場執(zhí)法。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，構(gòu)建差異化非現(xiàn)場監(jiān)管體系。目前，全市67家企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，260家企業(yè)接入污染源在線監(jiān)測平臺實現(xiàn)排污狀況實時可查，416家企業(yè)安裝環(huán)保用電采集設(shè)備實現(xiàn)治污設(shè)施運行動態(tài)監(jiān)管。對正面清單內(nèi)具備污染源在線監(jiān)測、用電監(jiān)管兩類非現(xiàn)場監(jiān)管條件的企業(yè)，無明確違法線索時原則上不安排現(xiàn)場檢查，大幅減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。

　　強化靠前服務(wù)，提升營商溫度。制定出臺《做好建設(shè)項目全流程靠前服務(wù)的若干措施》《關(guān)于落實“無事不擾、有求必應(yīng)”機制優(yōu)化為企服務(wù)工作的若干措施》，選取300家企業(yè)設(shè)立“環(huán)保全流程服務(wù)監(jiān)測點”，精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)環(huán)保訴求。搭建線上服務(wù)平臺，推行案件流轉(zhuǎn)電子審批，各分局辦理案件的立案、事先告知、處罰決定、結(jié)案均通過市電子政務(wù)系統(tǒng)實行案件“支隊審查、市局審批”的高效辦理模式，顯著縮短流轉(zhuǎn)時間。出臺《行政處罰從輕裁量工作指引》《免罰清單外辦理不予行政處罰環(huán)境違法案件工作指引》，規(guī)范從輕、不予處罰的程序標(biāo)準(zhǔn)。2025年前三季度，全市辦理不予處罰案件19件，免罰金額超191萬元，未采取停產(chǎn)限產(chǎn)等影響企業(yè)生產(chǎn)的強制措施，切實為企業(yè)減負紓困，增強企業(yè)發(fā)展信心。