10月27日,從河北省生態(tài)環(huán)境廳召開的“規(guī)范涉企行政檢查 提升執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效”新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,全省共辦理輕微違法行為不予處罰案件636件,累計減免罰款金額8500余萬元,以實際行動助力優(yōu)化營商環(huán)境。
為破解涉企執(zhí)法中的痛點堵點,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項行動方案》,聚焦糾治4方面問題,涵蓋主體錯誤、多頭檢查、程序不規(guī)范、執(zhí)法“一刀切”、趨利性執(zhí)法、過罰不當(dāng)、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法廉政等8類具體情形,明確省級行政執(zhí)法主體1個、檢查事項43項、檢查計劃20項。同時,嚴(yán)格限定全省生態(tài)環(huán)境部門入企頻次,要求省市縣三級每級每年度最多入企2次,三級合計年度檢查頻次不超過6次(特殊應(yīng)急情況除外),推動涉企檢查“減量提質(zhì)”,切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
“既要規(guī)范執(zhí)法,更要暢通企業(yè)訴求渠道。” 河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長劉煒在發(fā)布會上介紹,為拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)專門開設(shè) “規(guī)范涉企行政檢查” 專欄,發(fā)布《關(guān)于公開征集涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法問題線索的公告》,通過電話、電子郵箱、來信、網(wǎng)上留言等多途徑接收線索,同時依托“河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)企業(yè)端”,為企業(yè)提供24小時投訴舉報通道。在此基礎(chǔ)上,河北完善“12345熱線舉報、專項工作專班交辦、線索舉報電話收集、案卷自查”四類線索臺賬,督促各地生態(tài)環(huán)境部門按要求公開工作進展、及時報送線索核查結(jié)果,形成“線索收集—核查處置—結(jié)果公開”的全流程管理。數(shù)字化手段更讓執(zhí)法監(jiān)管透明化升級,我省開發(fā)河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)APP企業(yè)端,并推行一企一碼管理模式,各級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工作人員進入企業(yè)前必須掃碼登記,企業(yè)可以通過執(zhí)法服務(wù)APP實時查看檢查情況、投訴留言,使入企檢查更加公開、透明、規(guī)范。截至目前,全省企業(yè)下載執(zhí)法服務(wù)APP共12.18萬余次,評價31896家次,平均分9.99分(10分制),留言咨詢70條,投訴建議5條,反映問題全部解決,為生態(tài)環(huán)境部門與企業(yè)之間搭建了“投訴舉報、問題反映、訴求表達”的快速通道。
“河北省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持把主動服務(wù)打造成生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍突出特征?!眲樈榻B,我省深化非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管模式,以河北省數(shù)智執(zhí)法服務(wù)系統(tǒng)為核心載體,強化各類監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)分析,通過信息化手段構(gòu)建事前預(yù)警監(jiān)管體系,在違法行為發(fā)生之前,第一時間通過河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)APP(企業(yè)端)向企業(yè)實時推送預(yù)警信息,企業(yè)根據(jù)預(yù)警信息及時采取措施,從源頭加強預(yù)防,切實減少環(huán)境違法問題發(fā)生。
此外,針對輕微違法行為,河北堅持推行柔性執(zhí)法,通過修訂完善《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,落實包容審慎執(zhí)法,統(tǒng)籌考慮法律制度與客觀實際、合法性與合理性、具體條款與原則規(guī)定,將25種輕微免罰行為納入裁量基準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范實施程序、強化指導(dǎo)評估,切實維護執(zhí)法權(quán)威和公信力,充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進企業(yè)自覺守法,對符合免罰要求的輕微違法行為實行“一次幫扶、兩次督導(dǎo)、三次嚴(yán)懲”,使處罰決定符合法理、事理、情理,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
“2025年是全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵第十年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以戰(zhàn)代練,以賽促學(xué),以規(guī)范涉企行政檢查為指引,以提升執(zhí)法人員技能水平為重點,以強化執(zhí)法隊伍建設(shè)為抓手,組織開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動,全力推動全省生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法隊伍提質(zhì)增效,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實支撐。”劉煒介紹,下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)做好規(guī)范涉企行政檢查工作,堅決做到執(zhí)法溫度與力度并存,不斷提高執(zhí)法能力水平,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明廉潔執(zhí)法,切實提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和權(quán)威性,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
