常德市民政局通過大力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，著力構(gòu)建以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對經(jīng)營主體干擾最小化，不斷營造良好的法治化營商環(huán)境。

　　一是開展新型監(jiān)管，降低檢查頻次。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管要求，常德市民政局將社會組織、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等事項納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍。依托湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺科學(xué)制定抽查計劃，健全完善隨機檢查對象名錄庫，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式開展抽查檢查，全方位實施動態(tài)管理。一方面，對涉及民政服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象安全事項的監(jiān)督檢查，繼續(xù)按照現(xiàn)有方式實行最嚴格監(jiān)管，牢牢守住安全底線；另一方面，深入推進聯(lián)合抽查。進一步理順抽查工作機制，確保聯(lián)合抽查“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”，需聯(lián)合其他單位的，由牽頭部門提前對接其他相關(guān)部門，聯(lián)合實施，最大限度減少檢查頻次。同時，對同一企業(yè)年度行政檢查頻次設(shè)置上限，切實把不必要的檢查減下來，降低企業(yè)負擔(dān)。

　　二是加強部門協(xié)同，提高聯(lián)檢效率。為常態(tài)化開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，全面推進“雙隨機、一公開”跨部門綜合監(jiān)管，減少對經(jīng)營主體的干擾，震懾違法違規(guī)行為，助力我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，大力推進民政監(jiān)管理念和方式改革創(chuàng)新。我局聯(lián)合市直相關(guān)部門共同開展養(yǎng)老機構(gòu)跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作已經(jīng)形成常態(tài)化機制。實現(xiàn)了“部門協(xié)作，全面體檢”，既避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”，又提高了部門聯(lián)合監(jiān)管效能，降低了監(jiān)管成本，也減輕了養(yǎng)老機構(gòu)重復(fù)迎檢的負擔(dān)，切實達到了“減負增效”的效果。今年，我局進一步加大跨部門綜合監(jiān)管力度，將殯葬領(lǐng)域事務(wù)管理的相關(guān)工作也納入了跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查，進一步實現(xiàn)多部門聯(lián)動發(fā)力，助推監(jiān)管效能提升。

　　三是堅持信息共享，實現(xiàn)綜合監(jiān)管。推動線上監(jiān)管+線下監(jiān)管有機結(jié)合，逐步實現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化，實現(xiàn)信息互通互認和綜合監(jiān)管“一張網(wǎng)”。加強抽查檢查結(jié)果公示運用。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺等渠道進行公示，推進信息數(shù)據(jù)互通共享，接受社會監(jiān)督。加大對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，達到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果，強化信用監(jiān)管。同時不斷完善雙隨機抽查后續(xù)處置機制，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，依據(jù)職責(zé)分工依法處置，確保監(jiān)管閉環(huán)。同時不斷拓展企業(yè)意見反饋渠道，切實傾聽企業(yè)困難，不斷優(yōu)化監(jiān)管的流程及方式方法，著力構(gòu)建以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，持續(xù)優(yōu)化我市民政法治化營商環(huán)境。