在五年“六連督”的基礎(chǔ)上，河北省石家莊市人大常委會(huì)聚焦?fàn)I商環(huán)境開(kāi)展本屆第二次專(zhuān)題詢問(wèn)——

　　深度“問(wèn)”對(duì)策  靶向促落實(shí)

　　自2021年以來(lái)，河北省石家莊市人大常委會(huì)連續(xù)五年開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六連督”，近日，石家莊市人大常委會(huì)接續(xù)跟進(jìn)再發(fā)力，在市十五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展本屆市人大常委會(huì)履職以來(lái)的第二次專(zhuān)題詢問(wèn)。石家莊市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表與“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同“問(wèn)診開(kāi)方”，匯聚打造一流營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。

　　精準(zhǔn)提問(wèn)源于深度調(diào)研

　　石家莊市十一屆黨代會(huì)以來(lái)，市委立足該市實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為打贏“三場(chǎng)硬仗”的首要任務(wù)來(lái)抓，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　為貫徹落實(shí)市委決策部署，石家莊市人大常委會(huì)制定《石家莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，設(shè)立“石家莊優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日”和“石家莊工匠日”，以法治之力、監(jiān)督之效，催生“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”等營(yíng)商環(huán)境品牌。

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。石家莊營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”成效到底怎么樣？今年年初，石家莊市人大常委會(huì)將開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題詢問(wèn)納入年度重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。

　　結(jié)合市政府辦公室印發(fā)的《2025年石家莊市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》，石家莊市人大財(cái)經(jīng)委先后聽(tīng)取市發(fā)改委、市行政審批局等16個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)，組織34個(gè)政府部門(mén)、21個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行自查，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)9場(chǎng)，實(shí)地調(diào)研了12個(gè)縣（市、區(qū)）的32家企業(yè)（項(xiàng)目），發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷437份，深入查找制約石家莊高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。

　　石家莊市人大常委會(huì)逐項(xiàng)梳理了五年“六連督”以來(lái)54項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議落實(shí)和目前經(jīng)營(yíng)主體的反饋情況，以“小切口”方式監(jiān)督助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集群發(fā)展。同時(shí)，委托21個(gè)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)向區(qū)域內(nèi)政府部門(mén)、群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)和市場(chǎng)主體廣泛征集案例材料。橫向，選擇市發(fā)改委、工信局等單位作為重點(diǎn)協(xié)同部門(mén)，共同推動(dòng)“小切口”事項(xiàng)落地落實(shí)；縱向，聯(lián)合縣（市、區(qū)）工作專(zhuān)班廣泛征求各級(jí)人大代表、各優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)、各類(lèi)協(xié)會(huì)、企業(yè)和義務(wù)監(jiān)督員意見(jiàn)建議。

　　隨著石家莊市人大常委會(huì)調(diào)研不斷深入，來(lái)自一線的聲音清晰呈現(xiàn)全市營(yíng)商環(huán)境的積極變化與市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，為市人大常委會(huì)的專(zhuān)題詢問(wèn)提供了“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。

　　問(wèn)答相和彰顯民意所向

　　“市政府是如何落實(shí)市委‘大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力把石家莊打造成投資興業(yè)的沃土’決策部署的？下一步將從哪些方面持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？”石家莊市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉生彥的提問(wèn)引起現(xiàn)場(chǎng)共鳴。

　　石家莊市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙然誠(chéng)懇回應(yīng)：“全市以激發(fā)企業(yè)活力、打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升服務(wù)效能、打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境；創(chuàng)新供給方式、打造支撐有力的要素環(huán)境；提高執(zhí)法效能、打造公平正義的法治環(huán)境；創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，打造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。下一步，將對(duì)標(biāo)先進(jìn)，不斷提升市場(chǎng)主體的感受度和滿意度，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市注入不竭動(dòng)力?！?/p>

　　“在線上辦理企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)時(shí)，仍然需要多次跑線下大廳，且要求必須是核查紙質(zhì)原件加提供紙質(zhì)復(fù)印件?！笔仪f市人大財(cái)經(jīng)委委員梁連忠直言調(diào)研中梳理的民意民聲，并代民發(fā)問(wèn)：“在‘高效辦成一件事’方面如何進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿？”

　　石家莊市行政審批局局長(zhǎng)李秀年坦誠(chéng)回答：“我們要深化‘一網(wǎng)通辦’改革，讓市場(chǎng)主體辦事少跑路；推行‘只進(jìn)一門(mén)’改革，力爭(zhēng)辦事流程最優(yōu)化；創(chuàng)新服務(wù)方式，讓企業(yè)和群眾辦事更便利?！?/p>

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　　持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)的問(wèn)答，充分展現(xiàn)了石家莊市人大常委會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督、政府部門(mén)履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　將剛性力量化作“柔性溫度”

　　“我親眼看到了人大代表敢問(wèn)、政府部門(mén)敢答，大家都沒(méi)有回避優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題。希望有關(guān)部門(mén)能直面代表們提出的問(wèn)題，以扎實(shí)舉措和更大力度持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓百姓受益、石家莊發(fā)展得更好?！迸月?tīng)此次專(zhuān)題詢問(wèn)的群眾代表魏潤(rùn)東坦言道。

　　“從提問(wèn)的問(wèn)題看得出，市人大常委會(huì)為這次專(zhuān)題詢問(wèn)做了很充分的準(zhǔn)備，很多都是企業(yè)關(guān)切、與企業(yè)息息相關(guān)的問(wèn)題。希望政府部門(mén)能夠以一個(gè)問(wèn)題的整改推動(dòng)一類(lèi)問(wèn)題的解決，努力把營(yíng)商環(huán)境體系構(gòu)建好、完善好、執(zhí)行好，讓石家莊高質(zhì)量發(fā)展的活力更加充沛?！笔仪f市人大財(cái)經(jīng)委委員宋思凝說(shuō)。

　　石家莊市投促局局長(zhǎng)張立芬表示：“此次專(zhuān)題詢問(wèn)既是對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的又一次全面‘體檢’，更是對(duì)我們局工作的有力監(jiān)督和促進(jìn)。會(huì)后我們將在市人大常委會(huì)的監(jiān)督下，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，為持續(xù)優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。”

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是石家莊一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。只有將人大持續(xù)監(jiān)督的剛性力量不斷轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的‘柔性溫度’，才能更好助力加速形成開(kāi)放招商的‘洼地效應(yīng)’和集聚效應(yīng)，為推動(dòng)石家莊營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)貢獻(xiàn)人大力量?！笔仪f市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。