良好的營商環(huán)境是持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。黨的二十屆四中全會強調(diào)，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。二十屆中央紀委四次全會明確要求，聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費、趨利性執(zhí)法等嚴重影響市場秩序問題，督促糾治整改，促進保持公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境。市委、市政府深入貫徹落實黨中央決策部署，制定出臺關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見，強化政策措施的督促落實，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

　　我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實黨中央、市委部署要求，將優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督重點，緊盯政策落實、涉企服務、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化監(jiān)督檢查，確保各項惠企助企政策落實落細，重拳糾治損害營商環(huán)境的不正之風和腐敗問題，堅決打通“中梗阻”、清除“絆腳石”，引導廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風、用心用情辦事、依規(guī)依法用權(quán)，構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

　　東麗區(qū)紀委監(jiān)委

　　專項整治為優(yōu)化營商環(huán)境清障護航

　　“街道在服務景區(qū)的文旅企業(yè)方面，采取了哪些措施？”近日，東麗湖街道紀檢監(jiān)察工委圍繞東麗湖景區(qū)服務企業(yè)情況開展調(diào)研監(jiān)督。

　　近年來，東麗區(qū)紀委監(jiān)委立足職能職責，把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督重點，通過赴職能部門調(diào)研、到企業(yè)走訪等方式強化監(jiān)督檢查，及時了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況特別是存在的問題，持續(xù)有效推動將優(yōu)企惠企政策落到實處。

　　“我們深入整治損害營商環(huán)境突出問題，制定工作方案，明確政務服務、執(zhí)法監(jiān)管、政策落實、政商關(guān)系、招標投標等5個方面整治重點”，據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，整治聚焦懶政怠政、吃拿卡要、趨利性執(zhí)法、政商勾結(jié)等問題，強化案件查辦，嚴肅查處公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，對損害營商環(huán)境行為形成有力震懾。

　　日前，區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅查處了一起某街道涉企執(zhí)法不規(guī)范案件。區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志對記者說，“該起案件暴露出涉企執(zhí)法領(lǐng)域的一些深層次問題，我們將進一步推動基層執(zhí)法領(lǐng)域制度建設(shè)，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范涉企行政執(zhí)法?！?/p>

　　區(qū)紀委監(jiān)委圍繞該案例深入開展警示教育，作為深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的重要內(nèi)容。深入剖析案例性質(zhì)、根源及警示意義，推動以案為鑒、舉一反三，研究制定關(guān)于縱深推進基層執(zhí)法不正之風和腐敗問題專項整治工作方案，明確5個方面12項重點整治突出問題，推動全區(qū)30余家行政執(zhí)法單位全面自查自糾，推動作風改進，規(guī)范基層執(zhí)法，進一步營造風清氣正的營商環(huán)境。

　　“我們將圍繞解決影響營商環(huán)境的堵點、難點問題，以更實的舉措有效推動營商環(huán)境優(yōu)化提升，為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障?！眳^(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志說。

　　武清區(qū)紀委監(jiān)委

　　推動解決損害營商環(huán)境突出問題

　　今年6月，位于武清區(qū)京津產(chǎn)業(yè)新城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務廳正式運行，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建“線上+線下”一站式高效能服務平臺。日前，武清區(qū)紀委監(jiān)委工作人員深入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務廳，實地了解惠企政策落實、行政審批效率、干部工作作風等情況。

　　“現(xiàn)在辦事效率非常高，需要準備的材料一目了然，只要材料帶齊，一天就能辦成。”正在現(xiàn)場辦理業(yè)務的某企業(yè)負責人對區(qū)紀委監(jiān)委工作人員說。

　　近年來，區(qū)紀委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督重點，制定營商環(huán)境監(jiān)督工作方案，聚焦惠企助企政策落實不到位、服務企業(yè)冷硬橫推等6個方面問題，細化16條具體工作措施，建立全過程、全方位監(jiān)督機制，推動相關(guān)職能部門為企業(yè)發(fā)展破難題、疏堵點、除障礙。

　　“我們注重收集損害營商環(huán)境問題線索，充分發(fā)揮營商環(huán)境監(jiān)測點、營商環(huán)境監(jiān)督員、‘紀企聯(lián)動’機制作用，用好向企業(yè)發(fā)放的監(jiān)督服務保障卡和‘紀企直通碼’，并從12345政務服務便民熱線、信訪等多渠道收集問題線索，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起?！眳^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志說。

　　為進一步推動解決損害營商環(huán)境突出問題，區(qū)紀委監(jiān)委成立監(jiān)督專班，與區(qū)政務服務部門建立定期會商、線索移送等機制，聚焦整治重點下發(fā)工作提示，督促全面開展問題排查，要求針對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改目標、整改措施、整改時限，確保一盯到底、抓出實效。

　　“下一步，我們將立足實際，以基層執(zhí)法檢查管理服務不規(guī)范、審批執(zhí)法監(jiān)管人員工作作風不實等4個問題為整治‘小切口’，深挖企業(yè)反映強烈的問題線索，強化案件查辦，做好以案促改促治，服務保障全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！眳^(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志說。

　　市紀委監(jiān)委駐市商務局紀檢監(jiān)察組

　　以有力監(jiān)督推動涉企服務提質(zhì)增效

　　近日，市紀委監(jiān)委駐市商務局紀檢監(jiān)察組深入寶坻區(qū)天賦源商場、天津勸寶物流配送中心、西青谷力農(nóng)業(yè)科技有限公司等開展調(diào)研監(jiān)督，重點了解商務部門職能作用發(fā)揮情況。

　　“我們深入一線，緊盯涉企服務開展調(diào)研監(jiān)督，堅決糾治服務企業(yè)不擔當不作為、搞特權(quán)耍官威等行為。”駐市商務局紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志表示。

　　圍繞惠企助企政策落實不到位、政商親清不分等突出問題，駐市商務局紀檢監(jiān)察組深入開展損害營商環(huán)境問題專項整治，堅決查處亂收費、亂罰款等問題，嚴懲濫用執(zhí)法權(quán)或自由裁量權(quán)以罰代管、攤派費用等行為，深挖細查背后的責任、作風和腐敗問題。

　　駐市商務局紀檢監(jiān)察組將消費品“以舊換新”政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，緊盯政策宣傳、補貼申請考核、資金發(fā)放等內(nèi)容，通過查閱補貼申請記錄、發(fā)放臺賬、實地走訪企業(yè)等方式，督促商務部門優(yōu)化補貼審核兌付流程、加強績效目標管理，以消費升級助力營商環(huán)境優(yōu)化。

　　聚焦招投標領(lǐng)域規(guī)范管理，駐市商務局紀檢監(jiān)察組還督促商務部門深入整治招投標項目領(lǐng)域的突出問題，全面排查、嚴厲打擊招標人違規(guī)設(shè)置限制性條款、量身定制招標條款、違規(guī)插手干預招投標活動。對發(fā)現(xiàn)的問題線索深挖徹查，嚴懲失職瀆職、以權(quán)謀私等行為，強化以案促改促治，扎實做好案件查辦“后半篇文章”。

　　“我們立足職能職責，動真碰硬糾治商務領(lǐng)域形式主義、官僚主義，嚴肅查處破壞營商環(huán)境、阻礙高質(zhì)量發(fā)展、損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，旗幟鮮明為敢于擔當、不謀私利的干部撐腰鼓勁，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展清障護航。”駐市商務局紀檢監(jiān)察組主要負責同志說。

　　津南區(qū)紀委監(jiān)委

　　清單式監(jiān)督推動構(gòu)建親清政商關(guān)系

　　“資金問題仍然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，要進一步完善金融支持體系，千方百計解決企業(yè)融資難題?！苯衲昴瓿?，津南區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)政府辦紀檢監(jiān)察組圍繞優(yōu)化營商環(huán)境赴區(qū)財政、工信等部門開展調(diào)研監(jiān)督，并反饋前期走訪了解到的企業(yè)訴求，推動解決企業(yè)急難愁盼問題。

　　區(qū)紀委監(jiān)委針對涉企職能部門如何與企業(yè)良性交往、把握親清界限等問題，列出12條親清政商關(guān)系清單，一方面確定“活動區(qū)”“安全區(qū)”，鼓勵主動上門服務企業(yè)、開展調(diào)研，大力扶持企業(yè)（行業(yè)）發(fā)展；另一方面劃出“警戒線”“高壓線”，明確對機械執(zhí)行政策、違規(guī)收取企業(yè)費用、以權(quán)謀私侵害企業(yè)利益等行為嚴查嚴治，引導黨員干部用權(quán)為民、擔責成事、廉潔立身。

　　圍繞“三新”“三量”等重點工作落實情況，區(qū)紀委監(jiān)委緊盯市場準入、要素保障、政務服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化重點任務監(jiān)督清單，定期列席區(qū)聯(lián)席會議，健全完善與區(qū)政務服務部門的協(xié)同聯(lián)動機制，推動暢通企業(yè)訴求反映渠道。加強“室組”“組組”聯(lián)動監(jiān)督，實地察訪政務服務窗口、便民服務大廳的服務情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋相關(guān)部門并督促做好整改。

　　同時，區(qū)紀委監(jiān)委還嚴肅查處不擔當不作為、違規(guī)插手工程項目、利用職權(quán)優(yōu)親厚友等違紀違法問題，進一步推動屬地、部門開展自查自糾、整改整治，助推營商環(huán)境更加規(guī)范有序。

　　“政治生態(tài)和干部作風是影響營商環(huán)境的重要因素，我們將進一步緊盯項目招引落地、惠企政策落實、窗口政務服務、職能部門執(zhí)法、工程建設(shè)招投標等領(lǐng)域不正之風和腐敗問題，堅持查改治一體推進，促‘親’防止不作為、護‘清’嚴禁亂作為，服務保障全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)?！眳^(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志說。

　　靜海區(qū)紀委監(jiān)委

　　打好推動優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

　　位于靜海區(qū)獨流鎮(zhèn)的天立獨流老醋股份有限公司，是“中華老字號”企業(yè)。日前，靜海區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社等部門，前往該企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，針對國家級工業(yè)遺產(chǎn)申報等事項進行指導幫助。

　　近年來，區(qū)紀委監(jiān)委把落實優(yōu)化營商環(huán)境政策、提升服務企業(yè)質(zhì)效等情況作為監(jiān)督重點，深入一線聽取企業(yè)訴求，對涉企部門履職情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，打好監(jiān)督、辦案、教育“組合拳”，有力推動營商環(huán)境優(yōu)化。

　　“我們建立區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政務服務辦‘雙專班’工作機制，壓實損害營商環(huán)境問題專項整治各方責任，強化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力?！眳^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。

　　區(qū)紀委監(jiān)委聚焦影響惠企政策落地、服務企業(yè)不力等問題，綜合信訪舉報、12345政務服務便民熱線、小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺等渠道，對涉企問題線索進行大排查大起底。同時，選聘全區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督員若干名，深入查找職能部門在服務企業(yè)方面存在的問題。

　　“圍繞收集到的企業(yè)訴求和面臨的問題，我們一方面到職能部門查看問題解決進度，另一方面深入相關(guān)企業(yè)核實問題解決程度，推動形成有求必應、無事不擾、有諾必踐的服務自覺。”區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志說。

　　區(qū)紀委監(jiān)委突出“行賄受賄一起查”，針對涉企領(lǐng)域違紀違法案件暴露出的問題，會同區(qū)工商聯(lián)組織企業(yè)管理人員赴區(qū)人民法院旁聽職務犯罪案件庭審，把庭審現(xiàn)場變成警示教育課堂，助力構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　“我們將持續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要監(jiān)督內(nèi)容，既辦好案件、查清問題，又保障企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益不受侵犯，引導廣大黨員干部主動擔當、大膽干事，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障?！眳^(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志說。

　　市紀委監(jiān)委駐市市場監(jiān)管委紀檢監(jiān)察組

　　以紀法剛性保障扎牢市場監(jiān)管防線

　　“原本以為辦理廣告審查準予許可決定書要折騰很久，沒想到在一個窗口就把事情全辦妥，工作人員現(xiàn)場耐心細致指導，總共只花了20分鐘?！苯?，某企業(yè)負責人在市市場監(jiān)管委政務服務審批窗口完成業(yè)務辦理后，深有感慨地說。

　　市場監(jiān)管工作直接面向經(jīng)營主體，關(guān)系營商環(huán)境優(yōu)劣。市紀委監(jiān)委駐市市場監(jiān)管委紀檢監(jiān)察組聚焦駐在單位職責定位，圍繞維護市場秩序主動跟進監(jiān)督，著力推動破除隱性壁壘、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務效能。

　　“好的政策關(guān)鍵在于落實。我們針對影響政策落地的‘中梗阻’等問題，精準制發(fā)建議書，督促建立問題清單、責任清單、整改清單。推動相關(guān)單位開展質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強企、優(yōu)化審評審批程序改革試點、推進‘一站式’檢驗檢測等惠企行動，確保各項助企紓困政策真正惠及企業(yè)。”駐市市場監(jiān)管委紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志說。

　　行政執(zhí)法行為的規(guī)范程度，直接關(guān)系到企業(yè)的切身感受和市場秩序的公平性。駐市市場監(jiān)管委紀檢監(jiān)察組緊盯市場監(jiān)管領(lǐng)域的執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力糾治選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、以罰代管等突出問題，督促指導市場監(jiān)管部門細化量化行政處罰裁量基準，壓縮自由裁量空間。

　　駐市市場監(jiān)管委紀檢監(jiān)察組還著眼深化廉政風險防控，監(jiān)督駐在單位研究制定領(lǐng)導干部與服務對象交往行為規(guī)范等制度規(guī)范，深入查擺領(lǐng)導干部與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等服務對象交往過程中的廉政風險點，有效凈化市場監(jiān)管系統(tǒng)政治生態(tài)。

　　“我們將進一步壓緊壓實主體責任，推動建立健全監(jiān)管機制，嚴查服務企業(yè)中的腐敗行為和不作為、慢作為、亂作為等問題，推動構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境?！瘪v市市場監(jiān)管委紀檢監(jiān)察組主要負責同志說。