2025年第三季度,全市各級(jí)各部門緊緊圍繞市委“十個(gè)聚焦”部署,立足工作實(shí)際大膽探索、勇于實(shí)踐,在不同領(lǐng)域形成了一批創(chuàng)新性突破性強(qiáng)、行之有效的改革創(chuàng)新成果。各縣區(qū)、相關(guān)市直部門共申報(bào)改革創(chuàng)新成果58項(xiàng),經(jīng)綜合初評(píng)、市委深改委審定,共有12項(xiàng)成果入選第三季度改革創(chuàng)新典型案例,現(xiàn)予以公布。

1.市民政局

全域推進(jìn)防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌工作,建立專班推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)分包、統(tǒng)一認(rèn)定等機(jī)制,打破部門政策壁壘,將“兩項(xiàng)政策”整合為開發(fā)式幫扶與政策性救助兩大類8項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)象范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)平臺(tái)、政策體系、工作力量“五個(gè)統(tǒng)一”,按需施策、精準(zhǔn)幫扶,推動(dòng)救助工作從“保生存”向“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”延伸拓展。

2.市人力資源社會(huì)保障局

探索實(shí)施“一優(yōu)兩穩(wěn)三聯(lián)四降”工作法解決創(chuàng)業(yè)群體融資難問題,建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公機(jī)制,創(chuàng)新“見貸即擔(dān)”模式,實(shí)現(xiàn)受理、考察、評(píng)審、簽訂合同、放款一站式辦理,當(dāng)日受理材料、當(dāng)日實(shí)地考察、當(dāng)日貸款上報(bào),最快當(dāng)日發(fā)放貸款,經(jīng)驗(yàn)做法入選河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)改革典型案例。

3.市城市管理局

積極探索科技賦能城市治理現(xiàn)代化的有效路徑,高水平建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全市域城市管理要素的多維度、高精度、可視化“一張底圖”基礎(chǔ)空間體系和跨部門、跨層級(jí)的城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià),并推出“隨手拍”“便民服務(wù)點(diǎn)查詢”等服務(wù)場(chǎng)景提升群眾參與度和獲得感,城市治理效率和服務(wù)水平持續(xù)提高。

4.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

創(chuàng)新機(jī)制提升農(nóng)村集體“三資”管理水平,實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))機(jī)制,深入開展“十看六規(guī)范”行動(dòng),組建31個(gè)專項(xiàng)工作組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),采取“兩會(huì)、四查、十必訪、一研判”工作法摸排所有村(社區(qū)),發(fā)現(xiàn)、解決“三資”管理方面的問題和漏洞,財(cái)務(wù)管理、資源管理、集體合同管理等不規(guī)范現(xiàn)象得到有效整治。9月11日在全省農(nóng)村集體“三資”管理問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。

5.市衛(wèi)生健康委

聚焦“小胖墩”“小眼鏡”“小星星”“小骨干”“小蛀牙”等兒童健康“五小”問題,科學(xué)構(gòu)建防控閉環(huán)服務(wù)體系,建立多部門協(xié)同預(yù)防機(jī)制,打造兒童健康教育暨“五小”篩查基地,組建防控專業(yè)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新康復(fù)服務(wù)模式,推動(dòng)“五小”問題從分散應(yīng)對(duì)向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,累計(jì)完成兒童篩查11萬余人次,全市兒童健康管理覆蓋率超過97.2%,肥胖、近視、齲齒等問題的檢出率呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢(shì)。

6.市市場(chǎng)監(jiān)管局

創(chuàng)新“一鍵式”信用修復(fù)模式,破解企業(yè)“多頭跑路”“跨區(qū)域修復(fù)”等痛點(diǎn),通過事前“預(yù)警提醒+精準(zhǔn)服務(wù)+雙書同達(dá)+政策宣傳”防范失信風(fēng)險(xiǎn),事中“一站申請(qǐng)+一網(wǎng)通辦+包容審慎監(jiān)管”提升服務(wù)效能,事后“修復(fù)追蹤+跨部門失信治理”構(gòu)建長效機(jī)制,為符合條件的經(jīng)營主體開辟了重塑信用的綠色通道,有力推動(dòng)了企業(yè)誠信經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展。

7.市行政審批政務(wù)信息管理局

著力深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,構(gòu)建全鏈條陽光交易新機(jī)制,推行招標(biāo)文件提前公示制度前移監(jiān)督關(guān)口,全面實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、分散評(píng)標(biāo)、評(píng)定分離,阻斷人為串標(biāo),減少專家自由裁量權(quán),壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,今年年初以來因招標(biāo)條款引發(fā)的質(zhì)疑投訴同比下降67%,公共資源交易的透明度、公正性和效率顯著提升。

8.鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院

創(chuàng)新構(gòu)建“課賽研產(chǎn)”一體化育人模式,對(duì)標(biāo)國際頂級(jí)技能競賽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)核心專業(yè)群課程體系,圍繞產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)和市場(chǎng)需求謀劃競賽選題,深化校企合作提升學(xué)生實(shí)踐能力、推進(jìn)成果運(yùn)用,形成了“競賽—研發(fā)—產(chǎn)業(yè)”高效轉(zhuǎn)化的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力的持續(xù)提升。9月份,該學(xué)院參賽團(tuán)隊(duì)在2025年世界職業(yè)院校技能大賽中勇奪一金三銀一銅,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

9.市科技館

打造普惠共享、特色鮮明的科普創(chuàng)新模式,構(gòu)建“館內(nèi)+館外”“線上+線下”多元服務(wù)體系,引入資源舉辦高端科普講座,組建“流動(dòng)科普輕騎兵”深入鄉(xiāng)村,多元化開展科普活動(dòng),為殘障、留守兒童提供定制化服務(wù),每年舉辦活動(dòng)200余場(chǎng),服務(wù)群眾超35萬人次,三年累計(jì)接待115萬人次。

10.淇縣人民檢察院

持續(xù)深化案件繁簡分流機(jī)制改革,創(chuàng)新跨部門協(xié)同提速機(jī)制,全面推行“集中受理、集中審查、集中起訴”模式、“48小時(shí)全流程速裁”工作機(jī)制,同時(shí)聚焦繁案精辦建立專業(yè)化繁案辦案團(tuán)隊(duì)、推行“一案三查”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“簡案快辦不降標(biāo)、繁案精辦提質(zhì)量”,今年年初以來平均辦案周期縮短至7.11天,較分流前減少68%,繁案抗訴采納率、糾正違法采納率分別上升22%和31%。

11.淇濱區(qū)

創(chuàng)新建立“三所一庭”涉企矛盾糾紛化解機(jī)制,整合司法所、公安派出所、律師事務(wù)所、人民法庭等資源力量,建立調(diào)查協(xié)作、會(huì)商研判、聯(lián)合調(diào)處、快速響應(yīng)等機(jī)制,打造常態(tài)化、高效化糾紛解決平臺(tái),形成“摸排受理、處理調(diào)解、訴訟仲裁、執(zhí)行反饋”全流程工作體系,降低企業(yè)維權(quán)成本,受理涉企糾紛調(diào)解成功率100%,平均調(diào)解時(shí)長壓縮至2個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)驗(yàn)做法入選全國“營商環(huán)境促進(jìn)最佳實(shí)踐案例庫”。

12.鶴壁經(jīng)開區(qū)

構(gòu)建“管委+公司+產(chǎn)業(yè)研究院”服務(wù)體系破解人才“引育用留”難題,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靶向引進(jìn)高端人才,深化校企合作培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)人才,市場(chǎng)化運(yùn)營引進(jìn)急需緊缺人才,并通過建強(qiáng)多層次孵化載體、落實(shí)金融扶持政策打造“全鏈條”雙創(chuàng)賦能新生態(tài),通過出臺(tái)“人才政策清單”“人才服務(wù)清單”、推出“經(jīng)開惠才卡”品牌優(yōu)化服務(wù)供給,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才支撐,經(jīng)驗(yàn)做法入選2025年全國人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。


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