春華秋實，歲物豐成。

　　日前，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》。這是黨的二十屆四中全會后首次納入國務(wù)院常務(wù)會議審議的重磅政策文件，標志著場景創(chuàng)新在國家層面成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

　　11月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，邀請國家發(fā)展改革委和科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、安徽省、廣東省有關(guān)負責人介紹加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)情況。在廣東省發(fā)改委主任艾學峰的答記者問中，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新中心（龍崗）、大運中心人工智能和機器人示范場景等深圳市龍崗區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新案例被頻頻提及，彰顯出龍崗的場景創(chuàng)新工作再次獲得國家、省級層面的高度認可。

　　事實上，地處改革開放最前沿，一向敢闖敢試、敢為人先的龍崗區(qū)，在場景創(chuàng)新方面亦謀劃在前、先行一步。自去年7月全面啟動“我?guī)推髽I(yè)搭場景”工作以來，致力于打造“全領(lǐng)域、全區(qū)域、全流程”場景創(chuàng)新之城的龍崗，以“場景營城”為方法論，走出了一條以場景創(chuàng)新驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化招商引資效能、提升城市治理能力的嶄新路徑，為廣東乃至全國探索科技與產(chǎn)業(yè)互促雙強提供了“龍崗樣板”。

　　“全域場景計劃”

　　讓政府成為“場景合伙人”

　　場景，之于今日之中國，有多重要？2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動”。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，在部署培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)時亦明確提出“實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展”。

　　場景，為何如此重要？簡單來說，場景就是復(fù)雜多變的真實世界，目前其已成為繼土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)之后驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展的新型關(guān)鍵要素。如果說技術(shù)是“種子”，那場景就是“土壤”——擁有合適的土壤，種子就能長成參天大樹。

　　正是洞悉這一趨勢，作為深圳產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和制造業(yè)高地的龍崗，創(chuàng)新推出“3+5”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，以企業(yè)規(guī)模、生命周期、行業(yè)賽道三個維度構(gòu)建“企業(yè)立方”，再通過產(chǎn)業(yè)鏈配套、生產(chǎn)要素集聚、“產(chǎn)業(yè)+空間”信息、全球市場、營商環(huán)境等五種服務(wù)保障能力，全力推動環(huán)境、要素、政策更好匹配企業(yè)發(fā)展需要。

　　這之中，“全域場景計劃”無疑是關(guān)鍵一環(huán)。在該計劃下，自去年7月起，龍崗區(qū)開始重點探索以應(yīng)用場景創(chuàng)新強化企業(yè)服務(wù)，深入開展“我?guī)推髽I(yè)搭場景”工作，致力成為全區(qū)企業(yè)的“場景合伙人”。

　　“2024年7月，龍崗區(qū)立時代之潮頭，在粵港澳大灣區(qū)率先成立新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心，讓全區(qū)的場景創(chuàng)新資源有了一個堅強有力的‘總調(diào)度室’。”龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)中心（新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心）主任馮鐵軍介紹，為進一步壓實場景創(chuàng)新工作主體責任，龍崗區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建了“8+11”應(yīng)用場景創(chuàng)新專項工作組，由8個重點行業(yè)部門與11個街道負責推進所在行業(yè)領(lǐng)域、管轄區(qū)域的場景創(chuàng)新工作，以項目化、清單化、節(jié)點化推動各項場景任務(wù)落實落細。

　　一個實招迭出的政策工具箱隨之開啟。《龍崗區(qū)“我?guī)推髽I(yè)搭場景”專項行動工作方案（2024—2025年）》《龍崗區(qū)場景開放通則（試行）》等系列文件密集出臺，為場景征集、供需對接、落地實施、宣傳推廣等應(yīng)用場景創(chuàng)新工作制定了全流程、標準化操作指南，確保全區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新工作蹄疾步穩(wěn)、有序開展。

　　實踐證明了這一系列頂層設(shè)計的行之有效。數(shù)據(jù)顯示，自2024年7月以來，龍崗區(qū)已累計挖掘場景機會677余項，征集場景能力1920多項，成功撮合場景項目428個，已落地場景項目218個，落地場景招商項目25個，促成企業(yè)合作金額超25億元。今年5月，廣東省發(fā)展和改革委員會正式批復(fù)龍崗區(qū)成立“粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新中心（龍崗）”，更是為龍崗的應(yīng)用場景創(chuàng)新寫下了精彩注腳。

　　三輪驅(qū)動

　　打造全域場景創(chuàng)新生態(tài)

　　此次召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場景，推進基礎(chǔ)設(shè)施和平臺等“硬件建設(shè)”，做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”，加強部門協(xié)同，健全監(jiān)管機制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　龍崗的場景創(chuàng)新實踐正與這一思路不謀而合。它并非零敲碎打的探索和嘗試，而是通過體制機制的系統(tǒng)化創(chuàng)新確?？沙掷m(xù)性——以“專班+政策+平臺”的三輪驅(qū)動模式，龍崗在過去一年多時間里逐步構(gòu)建了一個政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的可持續(xù)場景創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，確保從場景挖掘到落地推廣的全流程暢通無阻。

　　專班打破部門壁壘——龍崗區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任指揮長的區(qū)級工作專班，囊括了全區(qū)“11+49”專項工作組成員（11個街道+49個政府行業(yè)部門），并組成常設(shè)機構(gòu)——“區(qū)場景應(yīng)用創(chuàng)新工作專班辦公室”（簡稱“場景辦”）設(shè)在區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，負責日常統(tǒng)籌。在實踐中，龍崗區(qū)以“場景辦”為中樞，負責制定政策、搭建平臺、清單管理；各行業(yè)、各街道的工作組則成為前沿“哨點”，深入挖掘本領(lǐng)域、本區(qū)域的場景需求與能力。通過專題活動、工作專報等運行機制，確保了跨部門協(xié)作的高效運轉(zhuǎn)。

　　“運行機制讓場景供需雙方低成本、高效率匹配！”龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)中心副主任呂少東介紹，場景辦每月報送場景機會與能力清單，按定期滾動發(fā)布，形成了“挖掘-對接-落地-推廣”閉環(huán)，將過去需要“一事一議”、耗時費力的協(xié)調(diào)過程，轉(zhuǎn)化為標準化、流水線式的批量孵化。例如，智能建造企業(yè)通過“我?guī)推髽I(yè)搭場景”專場對接活動可直接對接城建部門，讓智能建造方案迅速在政府項目中試點，過去半年才能走完的流程，如今可壓縮至一個月。

　　政策“輸血”科技創(chuàng)新——自2024年下半年起，龍崗區(qū)在全區(qū)政府投資項目中開展“科技篇”應(yīng)用，幫助企業(yè)將最新科技產(chǎn)品技術(shù)融入到政府投資項目中，從而達到解決行業(yè)問題，起到降本提質(zhì)增效示范的最終效果。目前，龍崗區(qū)已搭建“科技篇”應(yīng)用庫，并向全社會公開征集產(chǎn)品技術(shù)，目前已涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、城市治理、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等10多個領(lǐng)域近2000項新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。未來3年，龍崗區(qū)還將提供100億元資金支持，計劃涵蓋投資醫(yī)院、學校、國企等所有政府資金投入領(lǐng)域，為企業(yè)創(chuàng)新提供初始動力。

　　今年，龍崗區(qū)又出臺了《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于支持新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)推廣應(yīng)用的實施方案（試行）》，圍繞“三新”產(chǎn)品的征集、認定、研發(fā)、采購、金融、推廣等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建起全方位、全周期的政策支持體系。在該政策的助力下，轄區(qū)企業(yè)冠旭電子發(fā)布的AI同聲傳譯耳機、艾比森“LED+AI”智慧屏，均通過場景驗證后成為市場爆款。

　　平臺打通資源堵點——龍崗的場景創(chuàng)新，并不局限于行政推動，更著眼于構(gòu)建市場化的支撐體系——以“一中心、一公司、一平臺、一聯(lián)盟、一基金”的“五個一”資源平臺，徹底打通資源對接堵點。

　　“一中心”，即建設(shè)省級應(yīng)用場景創(chuàng)新中心，整合全區(qū)場景資源，為企業(yè)謀劃發(fā)展第二曲線提供有力賦能；“一公司”，即組建區(qū)屬場景創(chuàng)新公司，以市場化方式專業(yè)運營場景項目；“一平臺”，即搭建場景發(fā)布平臺，攜手中國最大的IT技術(shù)社區(qū)和服務(wù)平臺——CSDN，實時發(fā)布龍崗應(yīng)用場景需求、活動、案例等信息，實現(xiàn)供需對接效能提升；“一聯(lián)盟”，即成立場景創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、投資機構(gòu)等多元主體，在場景資源整合、創(chuàng)新協(xié)同攻堅、生態(tài)體系共建等方面進行重點攻關(guān)；“一基金”，即設(shè)立龍崗場景創(chuàng)新基金，為有潛力的場景解決方案提供金融活水。

　　“10+N”示范場景

　　為企業(yè)發(fā)展蓄勢賦能

　　不久前，工業(yè)和信息化部公布了全國第七批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，來自深圳龍崗的深圳御光新材料有限公司（下稱“御光新材料”）榜上有名。這家憑借著“飛天屏”頻頻出圈的龍崗科創(chuàng)企業(yè)，已然成為龍崗場景創(chuàng)新工作的見證者、受益者和參與者。

　　“御光的每一步跨越，都離不開龍崗這片‘厚土’的滋養(yǎng)。”今年7月，在龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)大會上，御光新材料總經(jīng)理袁蘭蘭的一席發(fā)言，讓在場的龍崗企業(yè)家深有同感——近年來，龍崗區(qū)為御光新材料的發(fā)展提供了大量的場景應(yīng)用支持，讓御光新材料的“飛天屏”從深圳大運天地飛向了五洲四海。在龍崗區(qū)的助力下，御光新材料的發(fā)展駛?cè)肓塑嚨溃?024年，企業(yè)業(yè)績較上年增長226%；今年，該公司的飛天屏、隱形巨幕等產(chǎn)品暢銷全球，截至今年8月，海外銷售業(yè)績已超去年全年。

　　御光新材料的成長并非孤例。近一年多來，在龍崗區(qū)“我?guī)推髽I(yè)搭場景”的助力下，一批成長性好、市場前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大，一批具有示范效應(yīng)的場景項目撮合落地，一批引領(lǐng)時代潮流的“三新”產(chǎn)品在龍崗成功打樣、做成爆款，繼而在全國乃至全世界應(yīng)用推廣。

　　“龍崗的場景創(chuàng)新大大激活了我們的創(chuàng)造力，讓我們對未來充滿信心！”裸眼3D光場顯示終端提供商——班度科技（深圳）有限公司負責人徐煒說。2024年，在龍崗區(qū)的牽線搭橋下，班度科技先后在深圳大運中心、深圳國際低碳城等地落地了多個裸眼3D項目。如今，其系列3D顯示產(chǎn)品正全面進軍沙特、新加坡等海外市場，為企業(yè)的國際化發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　這些故事的背后，是龍崗區(qū)“10+N”示范場景清單在發(fā)力?！皥鼍盃I城的價值，最終需要通過具體空間的可感可知來體現(xiàn)?！瘪T鐵軍介紹，龍崗區(qū)創(chuàng)新推出“10+N”應(yīng)用示范場景清單，選取深圳大運天地、清林徑水庫、深圳國際低碳城等11個重點區(qū)域謀劃建設(shè)標桿示范場景，遴選形成一批可視、可感、可體驗、可推廣的優(yōu)秀示范場景項目案例，加快形成示范效應(yīng)。

　　在馮鐵軍看來，這些示范場景如同一個個支點，推動一項項新技術(shù)、新產(chǎn)品從“試點”走向“推廣”：

　　“技術(shù)驗證場”升級為“城市新名片”——深圳大運天地綜合示范場景原本面臨大型場館運營難題，如今卻化身為“科技創(chuàng)新城市會客廳”。AI安防、機器人導(dǎo)覽、低碳能源系統(tǒng)在這里集成應(yīng)用，半年接待政企考察團超220批3200人次，成為展示龍崗產(chǎn)業(yè)實力的窗口。

　　“產(chǎn)品展示窗”拓展為“商業(yè)新渠道”——龍崗區(qū)在深圳機場、深圳市工業(yè)展覽館等重要場合設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品展區(qū)，甚至在區(qū)委常委會會議前對轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品進行常態(tài)化展示。同時，創(chuàng)新打造“龍品天下”“龍崗好物”等場景應(yīng)用IP，通過快閃店、AI零售柜和直播帶貨，探索“場景即市場”的商業(yè)化路徑。

　　“本地服務(wù)臺”延伸為“全球資源鏈”——龍崗區(qū)全力推進深圳中小企業(yè)出海會客廳（龍崗站）建設(shè)，并與香港貿(mào)發(fā)局、澳門科技總會簽約，組織企業(yè)參展澳門BEYOND博覽會，達成意向成交額725萬元。這意味著，場景創(chuàng)新無形中已成為企業(yè)出海的跳板——經(jīng)本地驗證成功的場景解決方案，正通過龍崗搭建的平臺，走向更廣闊的全球市場。

　　“應(yīng)用場景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁?！闭绱舜螄鴦?wù)院常務(wù)會議所指出，應(yīng)用場景對促進新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。面向未來，龍崗區(qū)將圍繞“打造有意思、有商機、有得住、有品質(zhì)的現(xiàn)代化城區(qū)典范”目標，努力為全省、全國科技創(chuàng)新企業(yè)、人才提供更豐富的場景應(yīng)用服務(wù)，開放更多具有龍崗特色的應(yīng)用，為企業(yè)和人才打造樣板、開拓市場提供廣闊空間。