人工智能領域營收超百億元企業(yè)達7家，算力水平位居全國第二，成功躋身國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)；作為全國首批本外幣合一銀行結算賬戶試點，集聚4家全國排名前7的跨境支付機構，科技服務業(yè)貸款余額突破7700億元；依托全國首個跨境電商綜試區(qū)，集聚全國三分之二跨境電商出口平臺，2025年上半年，跨境電商出口達387.4億元，直接帶動全市出口增長12.5%；數字安防市場份額全球第一、云計算市場份額亞太第一、電商平臺交易量全國第一，全球科技產業(yè)集群排名躍升至第13位……

　　不久前，浙江省政府新聞辦在中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)擴區(qū)五周年新聞發(fā)布會上公布了杭州自貿片區(qū)的五年階段性發(fā)展成就，作為浙江自貿試驗區(qū) “一區(qū)四片” 的重要組成部分，杭州自貿片區(qū)多項發(fā)展成果領跑全國。

　　立規(guī)則、優(yōu)生態(tài)到謀發(fā)展

　　杭州自貿片區(qū)打造新“增長極”

　　草蛇灰線，伏脈千里。

　　2020年8月30日，國務院批復同意《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》，杭州自貿片區(qū)37.51平方公里（分為錢塘、蕭山和濱江區(qū)塊）位列其中，杭州自此邁入自貿時代。

　　五年來，杭州自貿片區(qū)以“闖”的銳氣和“創(chuàng)”的智慧，在制度創(chuàng)新、營商環(huán)境、產業(yè)發(fā)展等領域深耕突破，不僅成為杭州高能級開放的核心引擎，更以一系列全國首創(chuàng)的“數字自貿”實踐，為全國自貿試驗區(qū)改革提供了鮮活樣本。

　　目前，杭州片區(qū)已累計形成170余項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)超20項，知識產權質押融資模式創(chuàng)新、深化知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展改革、專利開放許可新模式等3項改革試點作為國務院自貿試驗區(qū)改革試點經驗向全國復制推廣；獲批全國首批本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，馬來西亞等11國境外錢包順暢“觸網”；“中國數谷”入選國家數據局數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)案例；牽頭或參與30余個數字貿易國際國內標準制定，與新加坡共探“一次申報、多邊通關”數字化服務國際標準，讓中國方案在國際舞臺擲地有聲。

　　同時，杭州自貿片區(qū)出臺了全國首部地方性數字貿易法規(guī)《杭州市數字貿易促進條例》，發(fā)布全國首個針對電子商務（B2B）以及清結算行業(yè)的跨境數據流動負面清單；率先復制入境特殊物品安全聯(lián)合監(jiān)管機制，成功在全市推廣；發(fā)布生物醫(yī)藥研發(fā)白名單，精準賦能產業(yè)發(fā)展；啟用全國首個智能化國際貨站，開通浙江首條第五航權貨運、客運航線；開展外籍高精尖缺人才認定標準試點，將跨境電商崗位納入目錄；打造外國人管理服務“一站式”應用場景，實現涉外事項“一網通辦”。

　　為地方謀發(fā)展，杭州自貿片區(qū)堪稱強勁引擎。以0.22%的面積貢獻了杭州市18.8%的進出口總額、19.4%的稅收收入和21.4%的實際使用外資；累計新注冊企業(yè)6.2萬家，新增數字產業(yè)企業(yè)4.2萬家、上市企業(yè)35家，196家獨角獸與準獨角獸在此集結；助推杭州人才凈流入率連續(xù)多年居全國首位，全球創(chuàng)新指數城市排名躋身第13位，城市能級隨自貿發(fā)展同步躍升。

　　放大“數字自貿”辨識度

　　著力打造全國數字自貿第一區(qū)

　　五年前，杭州自貿片區(qū)設立之初，率先在全國提出了打造數字自由貿易試驗區(qū)的目標。

　　五年來，一項項以數字為辨識度的首創(chuàng)在自貿試驗區(qū)里孕育、生根、發(fā)芽、壯大，并賦能數字產業(yè)，帶動了杭州數字自貿初長成，成為推動全市建設高能級開放強市的重要動能，也成為全國自貿試驗區(qū)改革探索的一個風向標。

　　當前，人工智能已經成為引領數字經濟發(fā)展的新引擎，是數字技術貿易的重要組成部分，也是數字自貿區(qū)建設的重中之重。

　　“下一步，我們將全面對標落實《關于實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，針對85項重點任務中結合自身定位篩選出的74項，扎實推進落地見效；同時錨定已系統(tǒng)梳理形成的數字文化貿易、數據流動等7大領域27條制度創(chuàng)新攻堅清單，聚力突破瓶頸，力爭在1至3年內實現制度創(chuàng)新的標志性進展，形成一批可復制、可推廣的實踐成果。”杭州市商務局、杭州自貿片區(qū)管委會相關負責人表示。

　　未來，杭州自貿片區(qū)將以四大方向為抓手，持續(xù)釋放開放活力：一是激活數字貿易生態(tài)，培育跨境電商、數字服務貿易等新業(yè)態(tài)新模式，推動貿易數字化升級；二是深化投資自由化改革，破除隱性壁壘，構建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；三是強化創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，以數字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化轉型，打造具有全球競爭力的產業(yè)集群；四是構建安全有序的數據流動機制，暢通人才、資本、技術等要素循環(huán)，厚植數字營商環(huán)境優(yōu)勢，建設制度型開放高地。

　　從數字貿易到人工智能，從制度創(chuàng)新到產業(yè)集聚，杭州自貿片區(qū)的五年，是開放創(chuàng)新、勇立潮頭的五年。

　　站在新起點，杭州自貿片區(qū)將在數字開放的賽道上加速奔跑，圍繞國家自貿試驗區(qū)頂層設計，積極爭取數字貿易領域改革突破，著力打造全國數字自貿第一區(qū)。