“以前開新店或調(diào)整位置都要重新辦照，現(xiàn)在一張執(zhí)照就能覆蓋多個經(jīng)營地址，省時省力。這樣，我們就能把更多精力投入到產(chǎn)品服務和市場拓展上，進一步提升企業(yè)核心競爭力?！比涨?，得益于“一照多址”跨區(qū)備案政策，特斯拉汽車銷售服務（上海）有限公司（以下簡稱“特斯拉”）旗下首批6家分公司順利辦理了備案登記，這讓企業(yè)負責人很是欣喜。

　　當前，浦東新區(qū)正在積極推廣“一照多址”跨區(qū)備案，更好服務市場主體發(fā)展需求，進一步激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“一照多址”為企業(yè)減負增效

　　記者了解到，作為新能源汽車領域的領軍企業(yè)，特斯拉在上海多個區(qū)域布局了線下體驗門店。由于商場鋪位資源動態(tài)調(diào)整，門店常需更換經(jīng)營位置，導致其營業(yè)執(zhí)照注冊地址頻繁變更，不僅增加了企業(yè)行政成本，也制約了公司市場響應與靈活布局的效率。

　　區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，針對企業(yè)發(fā)展痛點，市場監(jiān)管部門依托施文英服務企業(yè)勞模創(chuàng)新工作室（以下簡稱“工作室”）主動對接企業(yè)，提供定制化政策輔導與全流程申報指導。一方面，第一時間組建服務小組，與企業(yè)建立“一對一”溝通機制。針對特斯拉擬納入“一照多址”范圍的門店數(shù)量多、分布廣、情況復雜的特點，詳細解讀政策適用條件與辦理流程，量身定制分批申報方案；另一方面，落實全程指導，提速審批流程。業(yè)務骨干全程跟蹤材料準備，嚴把合規(guī)性與完整性；同步開通綠色通道，在依法合規(guī)基礎上，大幅壓縮內(nèi)部流轉(zhuǎn)與審批時間，實現(xiàn)材料的快速受理與高效辦結(jié)。

　　值得一提的是，考慮到特斯拉門店客流量大、經(jīng)營連續(xù)性強，若分店執(zhí)照注銷與“一照多址”備案之間出現(xiàn)空檔，將影響企業(yè)正常運營。在市市場監(jiān)管局支持下，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局還創(chuàng)新實施了“承諾+備案”容缺機制，有效保障企業(yè)經(jīng)營連續(xù)性。此外，工作室成員還主動向企業(yè)介紹了全程網(wǎng)辦和“批量簽署”等便利化舉措，為企業(yè)后續(xù)高效辦理多家分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照注銷提供了清晰指引。

　　據(jù)了解，目前，首批6家門店的備案信息已通過營業(yè)執(zhí)照上的“企業(yè)碼”向社會公示。公眾掃描“企業(yè)碼”，即可清晰查閱企業(yè)在全市范圍內(nèi)所有已完成備案的經(jīng)營場所地址。

　　區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，下一步，將繼續(xù)發(fā)揮施文英工作室等服務團隊的示范引領作用，加大“一照多址”“批量簽署”等便利化政策的宣傳推廣與應用指導力度，不斷拓寬政策受益面，切實降低企業(yè)制度性交易成本，進一步激發(fā)市場主體活力。

　　從先行先試到“全域通行”

　　近年來，浦東以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境為市場主體賦能，其中“一照多址”改革不斷深化與突破，成為激發(fā)企業(yè)活力、簡化登記流程的重要舉措。

　　“一照多址”改革的源頭可追溯至2017年，上海在浦東新區(qū)率先啟動“一照多址”的先行先試工作。此項創(chuàng)新允許在一張營業(yè)執(zhí)照上備案多個經(jīng)營場所，有效降低了企業(yè)增設經(jīng)營網(wǎng)點的制度性交易成本。試點取得成效后，后來在全市范圍內(nèi)復制推廣，標志著首階段改革紅利惠及全市企業(yè)。

　　2022年，改革進入深化階段。通過確認制立法，在法規(guī)層面實現(xiàn)了關(guān)鍵突破：將“一照多址”備案范圍拓展至整個浦東新區(qū)，允許企業(yè)在浦東不同登記機關(guān)管轄范圍內(nèi)進行統(tǒng)一備案。這一步打破了同一登記機關(guān)管轄的限制，為后續(xù)更大范圍的貫通奠定了基礎。今年以來，按照上海市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署，上海已正式推行“一照多址”經(jīng)營場所跨區(qū)備案，這意味著，企業(yè)可以憑借一張營業(yè)執(zhí)照，向登記機關(guān)申請在全市范圍內(nèi)（即跨不同行政區(qū)）備案新的經(jīng)營場所，改革步伐再提速。

　　從試點的“星星之火”，到浦東新區(qū)的“區(qū)域貫通”，再到如今全市范圍內(nèi)的“全域通行”，上?！耙徽斩嘀贰备母锏拿恳徊蕉记兄辛似髽I(yè)擴張經(jīng)營的難題，為企業(yè)在滬發(fā)展布局按下了“加速鍵”。