今年以來,四川省財政廳深入貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,通過夯實制度基礎(chǔ)、優(yōu)化執(zhí)法過程、強(qiáng)化監(jiān)督制約等一系列扎實舉措,全面提升財政執(zhí)法監(jiān)管效能和規(guī)范化水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為激發(fā)市場主體活力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的財政法治保障。

  夯實執(zhí)法基礎(chǔ),筑牢制度與能力根基

  四川省財政廳從執(zhí)法主體、法律依據(jù)和執(zhí)法隊伍三個維度全面夯實基礎(chǔ),確保財政行政執(zhí)法權(quán)在法治軌道上運行。一是明確執(zhí)法主體與事項。全面梳理執(zhí)法資格,確認(rèn)全廳具備行政執(zhí)法主體資格單位2個,并形成清單公示。嚴(yán)格對照權(quán)責(zé)清單,確認(rèn)并公示財政行政執(zhí)法事項98項,厘清權(quán)力邊界。二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系。系統(tǒng)制定財政行政執(zhí)法流程、文書、裁量、用語“四項標(biāo)準(zhǔn)”和“審核清單”,實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)全流程規(guī)范管理。三是提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。將專業(yè)化建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造精通財政業(yè)務(wù)、熟悉法律規(guī)則的復(fù)合型人才隊伍。嚴(yán)格核查執(zhí)法人員資格,確保持證上崗、人證相符。通過召開會議專題學(xué)法、開展法治講座、組織執(zhí)法資格考試及全省財政法治培訓(xùn)班等多種形式,全面提升執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和實務(wù)能力。

  優(yōu)化執(zhí)法過程,提升監(jiān)管效能與溫度

  四川省財政廳堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效、執(zhí)行有力的依法行政制度體系,從源頭上保障執(zhí)法行為的合法性與合規(guī)性,在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格規(guī)范與包容審慎相統(tǒng)一,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。一是細(xì)化流程與文書規(guī)范。出臺“行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)”,對115個流程節(jié)點提出明確要求;制定77個執(zhí)法文書示范文本,推行要素式文書,防控法律風(fēng)險。二是規(guī)范裁量與倡導(dǎo)文明。修訂“行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)”,對142種財政違法行為細(xì)化處罰層級,并制定不予(免予)、從輕、減輕、從重處罰“五張清單”。同時制定“行政執(zhí)法用語規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”,倡導(dǎo)文明執(zhí)法。三是創(chuàng)新實施包容審慎監(jiān)管。堅持處罰與教育結(jié)合,對輕微違法以教育引導(dǎo)、警示約談等柔性方式為主,對嚴(yán)重違法依法嚴(yán)懲。推動源頭治理,制定政府采購文件典型問題清單梳理61種常見問題,并會同行業(yè)協(xié)會建立協(xié)同治理機(jī)制。

  強(qiáng)化監(jiān)督制約,保障執(zhí)法公平與實效

  四川省財政廳構(gòu)建多層次、全過程的執(zhí)法監(jiān)督體系,確保執(zhí)法權(quán)力陽光運行。一是強(qiáng)化法制審核與集體決策。制定“行政執(zhí)法決定法制審核指導(dǎo)清單”,列舉7個方面33項審核要點。嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體討論制度,2025年召開專題會議集體審議案件5件。二是常態(tài)化開展案卷評查。制定《四川省財政系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查辦法》,對市縣財政部門已辦結(jié)案卷開展定期評查,并將結(jié)果納入市(州)政府預(yù)算績效考評,形成有力約束。三是扎實推進(jìn)問題整改。定期梳理執(zhí)法中的典型問題,確定財政廳查糾重點問題清單,建立整改臺賬實行清單化管理,確保問題整改到位,形成監(jiān)督閉環(huán)。

  下一步,四川省財政廳將持續(xù)貫徹落實規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的各項決策部署,建立罰沒收入異常增長監(jiān)督機(jī)制,積極推廣應(yīng)用“天府入企碼”,實現(xiàn)執(zhí)法活動全程可溯,確??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法。同時,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),確保行政執(zhí)法精準(zhǔn)高效,切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和行業(yè)政策秩序,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大財政力量。

更多精彩,請關(guān)注“官方微信”

11.jpg

 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責(zé)任編輯:wuwenfei