“公司從投工到生產(chǎn),街道、村社區(qū)工作人員都為我們提供了全方位服務(wù),讓我們能聚精會神謀生產(chǎn),我們對未來充滿信心?!苯?,位于湖南零陵區(qū)朝陽街道蔣家田社區(qū)的永州市騰順農(nóng)業(yè)有限公司董事長周華林說道
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,零陵區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土的核心工程,聚焦企業(yè)發(fā)展全周期中的難點、痛點、堵點,打出“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境組合拳,為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實“硬支撐”。
制度上做“加法”。零陵區(qū)以制度創(chuàng)新為突破口,構(gòu)建全方位政策保障體系,為企業(yè)發(fā)展注入制度動能。區(qū)委、區(qū)政府建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作專班一線抓”三級聯(lián)動機制,通過定期召開優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研會,形成“問題清單—責任分解—整改落實—效果評估”閉環(huán)管理。打通政策落地“最后一公里”。系統(tǒng)梳理各級惠企政策,結(jié)合零陵本地產(chǎn)業(yè)特色,編制涵蓋稅費減免、融資支持、人才引進、科技創(chuàng)新、市場開拓等全要素服務(wù)指南。完善全生命周期服務(wù)機制,明確“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案”責任鏈條,確保中設(shè)新材料二期、盛電新材料項目等全區(qū)重點項目按時序高效推進,親清政商關(guān)系成為吸引投資的“強磁場”。
負擔上做“減法”。零陵區(qū)聚焦企業(yè)痛點,大力推行審批流程再造和成本削減。通過深化行政審批制度改革,落實“高效辦成一件事”、負面清單、一窗通辦等機制,推動涉企事項從“能辦”向“快辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新服務(wù)模式,變“坐等上門”為主動“走下去幫扶、走出去代辦、走上門審批”,取消前置條件、調(diào)整審批時序,壓縮辦理時間,實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。同時,強化數(shù)字賦能,打通部門數(shù)據(jù)壁壘,提供線上查詢、進度追蹤等功能,并通過創(chuàng)業(yè)擔保貸款、信用評級等政策,解決企業(yè)“融資難”問題。此外,規(guī)范涉企收費行為,清理整治各類不合理收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,為企業(yè)減輕財務(wù)負擔。通過一系列減負舉措,讓企業(yè)輕裝上陣,全身心投入生產(chǎn)經(jīng)營,激發(fā)經(jīng)營主體活力。
服務(wù)上做“乘法”。零陵區(qū)以“乘數(shù)效應(yīng)”放大服務(wù)能級,通過資源整合與機制創(chuàng)新,為企業(yè)提供全周期、立體化支撐。推行“專班+代辦”精準服務(wù),成立重點項目服務(wù)專班,對重大項目提供“全過程、一對一”代辦,涵蓋土地征遷、證照辦理、規(guī)劃設(shè)計評審等環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源,聯(lián)動國土、自來水、電力等多部門,組建企業(yè)訴求管理隊伍,構(gòu)建“政策+技術(shù)+專家”企業(yè)服務(wù)模式,以“一企一策”精細化、精準化幫扶舉措,為企業(yè)提供咨詢引導(dǎo)、政策宣傳、項目審批、疏堵解難等“一站式、點對點”服務(wù)。同時依托優(yōu)化營商環(huán)境企服務(wù)平臺小程序,拓寬民眾舉報渠道,實行涉企訴求“零延遲”查辦制度,區(qū)紀委監(jiān)委以“清風(fēng)護企”活動為契機,充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動作用,對營商環(huán)境相關(guān)意見反饋、問題線索采取掛牌督辦、提級辦理等加大查辦力度,推動優(yōu)化營商環(huán)境“軟實力”不斷提升。
在風(fēng)險上做 “除”法。零陵區(qū)堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,構(gòu)建全鏈條風(fēng)險防控體系。區(qū)司法局常態(tài)化開展“法律進企業(yè)”活動,對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域推行“教育勸導(dǎo)為主、行政處罰為輔”的柔性執(zhí)法模式,讓企業(yè)吃下“定心丸”。通過“黨建+信用”模式,建立企業(yè)信用體系,將企業(yè)信用狀況與政策支持、融資貸款等掛鉤,營造誠信守約的市場氛圍。組織專業(yè)團隊深入企業(yè),開展勞動合同普查和欠薪核實工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的法律問題并通過舉辦法律知識講座、培訓(xùn)等活動,提高企業(yè)和員工的法律意識,從源頭預(yù)防合同糾紛和用工風(fēng)險。同時建立矛盾糾紛排查“網(wǎng)格化”工作機制,搭建多元化解平臺,及時受理和調(diào)解涉企矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。下一步,零陵區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全力打好“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境組合拳,不斷為營商環(huán)境疏通經(jīng)絡(luò)、強健筋骨、注入活力,讓營商環(huán)境的“土壤”更肥沃、“空氣”更清新、“陽光”更充沛。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
