各縣(市)、區(qū)人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門:

  《石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

石家莊市人民政府

2017年9月15日

石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào))、《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》(冀政發(fā)〔2017〕4號(hào))精神,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”思維,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、效率,最大程度利企便民,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施方案:

  一、總體要求

  以加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新的原則,按照“貫通、標(biāo)準(zhǔn)、共享、整合”的要求,加快建設(shè)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,降低制度性交易成本,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

  2017年11月底前,依托省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市政府門戶網(wǎng)站,建設(shè)貫通縣、鄉(xiāng)和市直各部門的市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,提升市級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化水平。到2020年6月底前,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的深度融合,建成全市一體、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力和智能化水平,讓政務(wù)服務(wù)更加高效、透明,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。

  二、全面優(yōu)化再造,簡(jiǎn)化規(guī)范政務(wù)服務(wù)流程

  (一)梳理規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。各地政府各部門依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)兩大類別),編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、受理范圍、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、申辦條件、申請(qǐng)材料、工作時(shí)限和流程、監(jiān)督檢查等要素的標(biāo)準(zhǔn),逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。全面規(guī)范編制辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。2017年9月底前,完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單、編碼和辦事指南規(guī)范完善工作,通過本級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位:市編委辦、市法制辦;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ǘ﹥?yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的要求,借助信息化手段對(duì)行政審批、政務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審查、決定等流程,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料、前置條件和辦理環(huán)節(jié),大力壓縮辦理時(shí)限。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,以及網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用,開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果,對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知;積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章、電子檔案、電子存檔在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上聯(lián)合辦理機(jī)制,對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋。建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),開展?jié)M意度評(píng)價(jià),不斷研究改進(jìn)工作。2017年9月底前,完成各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程的清理、規(guī)范和優(yōu)化工作。(牽頭單位:市編委辦、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。豐富網(wǎng)上辦理事項(xiàng),加快實(shí)施與企業(yè)和居民密切相關(guān)的企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、全程在線。(牽頭單位:市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,匯聚政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù),深度挖掘政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的政用、民用、商用價(jià)值,把握和預(yù)判公眾辦事需求,提供智能化、個(gè)性化服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。積極利用第三方平臺(tái),開展預(yù)約、查詢,材料及證照寄送等服務(wù),暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄎ澹┤婀_政務(wù)服務(wù)信息。2017年11月底前,依托政府門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳,集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問題,積極有效應(yīng)對(duì),深入解讀政策,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。(牽頭單位:市政府政務(wù)公開辦、市編委辦;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  三、加強(qiáng)融合升級(jí),建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系

  (一)建設(shè)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)。依托電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接與數(shù)據(jù)交換。市政府部門沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,要統(tǒng)一使用市平臺(tái);市政府有關(guān)部門使用省有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)或已開展網(wǎng)上審批的,要做好與省、市平臺(tái)對(duì)接工作。市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐市本級(jí)和所轄縣(市、區(qū))“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的開展,各縣(市、區(qū))原則上不再單獨(dú)建設(shè)新平臺(tái),各級(jí)開發(fā)區(qū)也統(tǒng)一納入全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系。納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)體系的相關(guān)應(yīng)用,應(yīng)通過電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通,各級(jí)各部門要提前做好遷移及部署的相關(guān)準(zhǔn)備工作,以保證及時(shí)實(shí)現(xiàn)與省、市平臺(tái)的對(duì)接與數(shù)據(jù)交換。在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸,統(tǒng)一身份認(rèn)證,按需共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各類平臺(tái)間的互聯(lián)互通,做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”,為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ǘ┩七M(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,完善市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)施和功能,進(jìn)一步提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)功能,推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)的深度融合,整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理線上線下無縫銜接、合一通辦、功能互補(bǔ)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄈ┩苿?dòng)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上平臺(tái)無縫對(duì)接。學(xué)習(xí)借鑒肅寧的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站,充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,重點(diǎn)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開展上門辦理、免費(fèi)代辦等,為群眾提供便捷的政策咨詢和辦事服務(wù)。加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。(責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府)

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在建設(shè)完善電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái),建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,支撐跨地域、跨部門的數(shù)據(jù)共享和交換。2017年底前,實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通,全面滿足政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換需求,為政務(wù)協(xié)同、信息資源共享、社會(huì)化利用和大數(shù)據(jù)分析提供有力支撐。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)全市電子證照庫(kù)。建設(shè)覆蓋全市的電子證照庫(kù),實(shí)現(xiàn)涵蓋公安、民政、人力資源社會(huì)保障、工商等領(lǐng)域的電子證照共享、網(wǎng)上辦理和查詢,滿足政務(wù)部門審批過程中證照管理、真實(shí)性鑒別、信息共享、輔助錄入等需要。2020年底前,完成電子證照庫(kù)市級(jí)部署,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐級(jí)匯總。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  (六)提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全省統(tǒng)一規(guī)劃,完善提升全市電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力,在全面拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍的同時(shí)逐步整合各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)縱向到底、橫向到邊的全覆蓋。提高市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬,提升服務(wù)保障能力,滿足各部門不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。到2017年底,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)對(duì)納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)各部門的全覆蓋,滿足政務(wù)服務(wù)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)質(zhì)量的需求。(牽頭單位:市政府信息中心;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  (七)健全政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)。按照省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求,加快建設(shè)面向政府機(jī)關(guān)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),以及面向社會(huì)辦事的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫(kù),拓展完善公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全共享協(xié)同的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)機(jī)制,打造共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)支撐體系。2018年底前,基本形成各類數(shù)據(jù)庫(kù)相互聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)采集能力強(qiáng)、智能分析應(yīng)用廣、開發(fā)共享程度高、體制機(jī)制較完善的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ò耍┘訌?qiáng)網(wǎng)上辦事效能在線監(jiān)管。建設(shè)市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線監(jiān)管系統(tǒng),完善在線實(shí)時(shí)監(jiān)管、滿意度測(cè)評(píng)、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用等監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和功能建設(shè)。2017年11月底前,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線監(jiān)管全流程公開。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)

  (一)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)市區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級(jí)改造。到2017年底前,第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。(牽頭單位:市通信發(fā)展管理辦公室;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  (二)加快新型智慧城市建設(shè)。按照省有關(guān)部署和要求,加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),重點(diǎn)圍繞匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式;構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系,在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù);提升電力、燃?xì)狻⒔煌?、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄈ┩晟普?wù)信息資源共享機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》、《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》和《石家莊市政務(wù)信息資源管理規(guī)定》等有關(guān)文件,推動(dòng)各級(jí)政府、部門之間的跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)信息資源共享。推動(dòng)政府部門信息資源按需共享,將重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息資源率先納入共享目錄工作。按照省“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”工作要求,積極推進(jìn)信息惠民試點(diǎn)工作,為公眾提供多渠道、無差別、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系建設(shè)。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè),健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任,開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,查補(bǔ)安全漏洞,做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,推進(jìn)相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(牽頭單位:市網(wǎng)信辦、市公安局、市保密局、市通信發(fā)展辦公室;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  五、加強(qiáng)組織保障,落實(shí)工作責(zé)任

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(名單附后)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌部署,建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專人專項(xiàng)落實(shí),制定工作計(jì)劃,細(xì)化分工,責(zé)任到人,攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),開展督查評(píng)估,形成全市同步推進(jìn)的工作格局,推動(dòng)工作取得實(shí)效。(牽頭單位:市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ǘ?qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作考核制度,納入政府績(jī)效考核體系,加大考核權(quán)重。列入市政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),定期公開通報(bào)工作進(jìn)展和成效。完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、群眾反響好的予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)并大力宣傳推廣。要暢通線上線下群眾投訴舉報(bào)渠道,在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,接收群眾反映辦事過程中遇到的不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,加強(qiáng)跟蹤督辦和糾正存在的問題,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,對(duì)工作開展不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為、損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。(牽頭單位:市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄈ?qiáng)化推廣應(yīng)用。各級(jí)各部門要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和信息平臺(tái)操作能力。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既具備信息技術(shù)又精通政務(wù)服務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作,定期交流、研討及分享經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高政務(wù)服務(wù)水平。通過新聞媒體、新媒體等各種形式,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的宣傳,積極引導(dǎo)公眾和企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市政府新聞辦;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 ?。ㄋ模?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政支持力度,為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維管理工作提供經(jīng)費(fèi)保障。要突出集約節(jié)約,充分整合已有資源,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資金投入效益最大化。(牽頭單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

  附件:

  1石家莊市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  2石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”任務(wù)分工表

  附件1

石家莊市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  為落實(shí)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的工作要求,加快推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效,經(jīng)市政府研究確定,成立石家莊市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成成員名單如下:

  組長(zhǎng):

  李雪榮        市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):

  孟勝林        市政協(xié)副主席、市政府秘書長(zhǎng)

  徐擁政        市政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)

  李海峰        市編委辦主任

  左力鷗        市發(fā)展改革委主任

  周樹仁        市行政審批局局長(zhǎng)

  范憲林        市政府信息中心主任

  成員:

  鄧京生        市編委辦副主任

  曹建宏        市發(fā)展改革委副調(diào)研員

  王文亭        市行政審批局副局長(zhǎng)

  黃德偉        市政府信息中心副主任

  張長(zhǎng)社        市政府政務(wù)公開辦公室主任

  武瑞琪        市公安局副局長(zhǎng)

  孟慧賢        市民政局副局長(zhǎng)

  高山          市財(cái)政局副局長(zhǎng)

  盛慶功        市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

  張雅琳        市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)

  張書江        市交通運(yùn)輸局投資中心主任

  王松林        市商務(wù)局副局長(zhǎng)

  張建國(guó)        市審計(jì)局副局長(zhǎng)

  張和起        市法制辦副主任

  董民          市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)

  趙建平        市國(guó)稅局副局長(zhǎng)

  葛旭鴻        市地稅局副局長(zhǎng)

  于占江        市氣象局局長(zhǎng)

  孫桂蓮        市工商局副局長(zhǎng)

  杜敏海        市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

  陳冉          市煙草專賣局副局長(zhǎng)

  李建峰        市網(wǎng)信辦副主任

  林朝寶        市通信發(fā)展管理辦公室副主任

  推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,辦公室主任由市發(fā)改委副調(diào)研員曹建宏擔(dān)任。

  推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組:

 ?。ㄒ唬┚C合組

  組長(zhǎng):

  曹建宏        市發(fā)展改革委副調(diào)研員

  副組長(zhǎng):

  王文亭        市行政審批局副局長(zhǎng)

  高山          市財(cái)政局副局長(zhǎng)

  盛慶功        市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

  張建國(guó)        市審計(jì)局副局長(zhǎng)

  董瑾科        市政府督查室主任

  聯(lián)絡(luò)員:

  狄璽亞        市發(fā)展改革委辦公室副主任

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,做好綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、培訓(xùn)推廣、督導(dǎo)督查、考核監(jiān)督及相關(guān)保障工作。

 ?。ǘI(yè)務(wù)組

  組長(zhǎng):

  鄧京生        市編委辦副主任

  副組長(zhǎng):

  張長(zhǎng)社        市政府公開辦主任

  聯(lián)絡(luò)員:

  任智軍        市編委辦審改處處長(zhǎng)

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭組織全市行政權(quán)力與公共事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的梳理,并及時(shí)做好清單事項(xiàng)的變更調(diào)整工作,以及全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作涉及的政務(wù)公開事項(xiàng)梳理等工作。

 ?。ㄈ┘夹g(shù)組

  組長(zhǎng):

  黃德偉        市政府信息中心副主任

  吳書科        市發(fā)展改革委副主任

  聯(lián)絡(luò)員:

  耿磊          市信息中心網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)

  靳利民        市發(fā)展改革委高技術(shù)處處長(zhǎng)

  主要職責(zé):政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)等工作。

  附件2   石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”任務(wù)分工表

石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”任務(wù)分工表

石家莊市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”任務(wù)分工表