各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):
《佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
佛山市人民政府辦公室
2015年5月25日
佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)國家和省加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的戰(zhàn)略部署,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮制高點(diǎn),增創(chuàng)佛山發(fā)展新優(yōu)勢(shì),制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路和總體目標(biāo)
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形勢(shì)下,互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面具有獨(dú)特地位,歐美發(fā)達(dá)國家紛紛推出以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的戰(zhàn)略計(jì)劃。習(xí)近平總書記多次指出,“在200余年的全球工業(yè)化進(jìn)程中,中國與前兩次工業(yè)革命失之交臂,急劇墜入落后挨打的境地”。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃已成為國家和省的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
“互聯(lián)網(wǎng)+”就是要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)、放大效應(yīng),大力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,創(chuàng)新社會(huì)管理和民生保障機(jī)制,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
(一)總體思路。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面融合,以承辦中國(廣東)“互聯(lián)網(wǎng)+”國際博覽會(huì)為核心抓手,推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合、實(shí)現(xiàn)智能制造為重點(diǎn),激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮,培育具有互聯(lián)網(wǎng)基因的新業(yè)態(tài),創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融和商貿(mào)有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)佛山經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
?。ǘ┛傮w目標(biāo)。到2017年,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)及新模式和理念在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面普及應(yīng)用,將佛山發(fā)展成為中國“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),成為全球“互聯(lián)網(wǎng)+”中心。在佛山打造具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì);建設(shè)10個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”專題產(chǎn)業(yè)園區(qū)或孵化器,建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間;舉辦100場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),包括高峰論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,在佛山掀起“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮;孵化培育1000家“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè);支持1萬家佛山傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合;推動(dòng)32個(gè)鎮(zhèn)(街道)全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造方向發(fā)展;發(fā)展一大批基于互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)、醫(yī)療、教育等社會(huì)民生服務(wù)。
二、重點(diǎn)行動(dòng)
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)+博覽會(huì)。
打造具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)。博覽會(huì)打造五大平臺(tái),推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域全面應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,著力推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.展示平臺(tái)。設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用巨頭企業(yè)展區(qū),展示“互聯(lián)網(wǎng)+”的最新技術(shù);設(shè)置專業(yè)鎮(zhèn)及本地企業(yè)展區(qū),集中展示“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用示范案例,讓廣大企業(yè)、市民了解認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,促進(jìn)佛山制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。
2.交易平臺(tái)。集聚展示佛山市乃至廣東省、全國的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)等,開展現(xiàn)場(chǎng)交易、線上線下交易等多途徑交易活動(dòng),搭建企業(yè)與國內(nèi)外客商的對(duì)接渠道,同時(shí)促使企業(yè)向高附加值的“微笑曲線”兩端延伸,將“中國制造”更好地推向世界。
3.交流平臺(tái)。舉辦跨界融合高峰論壇等活動(dòng),邀請(qǐng)高水平企業(yè)家、專家設(shè)壇開講,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)提供交流合作渠道,全面展示跨界融合技術(shù)解決方案,提升制造業(yè)效率,降低其生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.帶動(dòng)平臺(tái)。舉辦招商引資、招才引智專場(chǎng)活動(dòng),以佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、佛山國家高新區(qū)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,重點(diǎn)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、相關(guān)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)在佛山投資發(fā)展總部、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè),吸引、集聚“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的人才、技術(shù)、資金等資源,促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)的融合,打造產(chǎn)業(yè)基金、網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)等。
5.合作平臺(tái)。設(shè)立陶瓷、家電、家具、機(jī)械裝備、農(nóng)產(chǎn)品、食品飲料等具有國際影響力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色展示專場(chǎng)。打造博覽會(huì)微信公共號(hào),搭建線上路演、展示及招商平臺(tái),打造永不落幕的“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)。
制造業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的根本所在,是我市實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破口。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與佛山制造業(yè)融合發(fā)展,支持企業(yè)信息化、智能化成果應(yīng)用,改造企業(yè)生產(chǎn)工藝和業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)市場(chǎng)需求與生產(chǎn)供給精準(zhǔn)對(duì)接,提升生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)佛山智造,領(lǐng)銜打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。
1.貫徹落實(shí)《中國制造2025》。緊緊抓住《中國制造2025》出臺(tái)實(shí)施的機(jī)遇,制訂實(shí)施《佛山制造2025行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。鼓勵(lì)我市科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與智能制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,積極爭(zhēng)取我市企業(yè)進(jìn)入工業(yè)和信息化部智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的國家級(jí)試點(diǎn)示范工程、創(chuàng)新載體落戶我市,爭(zhēng)取我市成為《中國制造2025》試點(diǎn)城市。
2.建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)基地。順德區(qū)要按照一基地三園區(qū)的發(fā)展模式,加快建設(shè)高新區(qū)啟動(dòng)區(qū)、智富園、順聯(lián)國際機(jī)械城等載體。南海、三水區(qū)要以佛山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),推動(dòng)南區(qū)與北區(qū)協(xié)同共進(jìn),形成汽車制造產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、智能家電、智能家居、平板顯示器件、機(jī)械加工等數(shù)字化、智能化示范應(yīng)用為核心的智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
3.推動(dòng)產(chǎn)品智能化。大力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、傳感器、智能控制系統(tǒng)等技術(shù),在我市裝備制造、家電、家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)中發(fā)展智能終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、智能家電、智能家居、智能汽車等消費(fèi)類智能產(chǎn)品,帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品向高端化發(fā)展。
4.推動(dòng)裝備智能化。重點(diǎn)發(fā)展智能數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、3D打印、伺服控制以及精密傳動(dòng)裝置等智能制造裝備,通過在裝備中嵌入智能化的傳感器、可編程控制器(PLC)、控制系統(tǒng)及軟件,推動(dòng)汽車、家電、紡織服裝、食品等重點(diǎn)行業(yè)裝備的智能化。選擇智能化、信息化比較完善的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行示范試點(diǎn),建設(shè)智能工廠、推廣智能制造模式,實(shí)施“百企智能制造提升工程”,在我市支柱產(chǎn)業(yè)中選擇100家示范企業(yè),加快工業(yè)機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化水平。
5.推動(dòng)生產(chǎn)智能化。加快生產(chǎn)過程中的數(shù)字化、智能化技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)模式向個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、協(xié)同制造等方向延伸。重點(diǎn)完善推廣云制造平臺(tái),支持廣東省智能制造解決方案云平臺(tái)建設(shè),加快導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素,深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、協(xié)同供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)制造的集成應(yīng)用,構(gòu)建企業(yè)間高效協(xié)同的智能制造體系和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系。
6.推動(dòng)管理智能化。組織開展企業(yè)家培訓(xùn),推廣產(chǎn)業(yè)鏈精益管理、排程管理等協(xié)同生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)代管理理念融入企業(yè)管理,不斷優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程再造、信息集成、智能管控、組織優(yōu)化,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的企業(yè),不斷提升網(wǎng)絡(luò)時(shí)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
7.推動(dòng)服務(wù)智能化。通過開展試點(diǎn)示范及宣傳推廣等工作,推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合合作,鼓勵(lì)企業(yè)之間的跨界融合發(fā)展。支持企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)高效、準(zhǔn)確、及時(shí)挖掘客戶的潛在需求,提供產(chǎn)品交付后線上線下(O2O)服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的全生命周期管理。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),支持創(chuàng)建一批專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
(三)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,為小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù),培育基于互聯(lián)網(wǎng)的融合型新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新生動(dòng)局面。
1.舉辦常態(tài)化的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。聯(lián)合國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭和傳媒巨頭在全國巡回開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,大賽要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、經(jīng)常化,面向全國篩選一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力突出、發(fā)展前景廣闊的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,通過給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)的形式,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶佛山,打造一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)進(jìn)駐我市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由市財(cái)政予以一定支持。
2.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)載體。積極爭(zhēng)取“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),包括國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、院士工作站等落戶我市,支撐我市“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是推動(dòng)智能制造研究院、華南智能機(jī)器人創(chuàng)新研究院、南海區(qū)廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院等的建設(shè),引進(jìn)一批創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,組織新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)取形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品,為佛山經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
3.建立“互聯(lián)網(wǎng)+”主題孵化器。引入互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在我市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”主題孵化器,為博覽會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供孵化服務(wù),創(chuàng)新佛山招商引資模式?;ヂ?lián)網(wǎng)主題園區(qū)除享受國家和省市關(guān)于科技企業(yè)孵化器的優(yōu)惠政策外,市財(cái)政根據(jù)其孵化企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)量和孵化成效給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.打造專業(yè)鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)支撐平臺(tái)。發(fā)揮專業(yè)鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)的需要,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)支撐平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)上網(wǎng)“觸電”,推動(dòng)區(qū)域企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展跨界融合,實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。同時(shí),在博覽會(huì)舉辦期間,各專業(yè)鎮(zhèn)依托服務(wù)支撐平臺(tái)作為博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng),根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)主題,更有效地實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的共融發(fā)展。市、區(qū)財(cái)政對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)予以一定支持。
5.加強(qiáng)“眾創(chuàng)空間”等小微型載體建設(shè)。支持各園(鎮(zhèn))區(qū)整合集聚創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、民間組織等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,通過創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)咖啡屋、創(chuàng)課俱樂部等形式,提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)、早期投資、登記注冊(cè)、研究開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等圍繞種子期科技型企業(yè)創(chuàng)新鏈資源整合的服務(wù),同時(shí)強(qiáng)化科技金融扶持,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與建立一批科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、成果轉(zhuǎn)化基金等,為小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)個(gè)人提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)興起草根創(chuàng)新、微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)。
?。ㄋ模┗ヂ?lián)網(wǎng)+惠民服務(wù)。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)、教育、衛(wèi)生等深度融合,創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和公共信息資源共享,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源社會(huì)化開放,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
1.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全生產(chǎn)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”增能、增效、增量的優(yōu)勢(shì),將安全生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融合,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、政府對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管和培訓(xùn)、企業(yè)開展隱患排查治理等工作均通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)。政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基本狀況、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的掌控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)政企互聯(lián)互通,把政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求、規(guī)定、政策“無遺漏”地及時(shí)傳達(dá)到企業(yè),把企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況“無盲區(qū)”地反饋到監(jiān)管部門,并利用互聯(lián)網(wǎng)手段,圖文并茂保存企業(yè)安全生產(chǎn)各類行動(dòng)痕跡,便于各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法決策參考。
2.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)。積極運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新政府管理與服務(wù),推進(jìn)“一門式”行政服務(wù)改革試點(diǎn)工作。完善12345行政投訴熱線建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)、政務(wù)微博、政務(wù)微信平臺(tái)建設(shè)。利用集約化、虛擬化和云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。建立統(tǒng)一的信息資源目錄,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),建立全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源中心,完善人口、企業(yè)法人、地理信息(GIS)、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)據(jù)的采集、更新、管理和共享機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)公共信息資源的社會(huì)化開發(fā)利用,挖掘公共信息資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)。加快建設(shè)智慧社區(qū),優(yōu)化家庭服務(wù)供給能力;推進(jìn)家庭服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),整合家政、保姆、鐘點(diǎn)工、搬家、保潔、維修、家教等各類家庭服務(wù)資源;加快推進(jìn)佛山市市民網(wǎng)個(gè)人網(wǎng)頁建設(shè)等。建設(shè)智慧家庭綜合應(yīng)用平臺(tái),整合生活服務(wù)信息、公共安全服務(wù)信息和新農(nóng)村綜合服務(wù)信息等,面向城鄉(xiāng)個(gè)人和家庭,提供優(yōu)質(zhì)、多樣、便捷的信息服務(wù)。
4.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)交通服務(wù)。充分運(yùn)用我市現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通監(jiān)控平臺(tái)、公安應(yīng)急系統(tǒng)、各GPS運(yùn)營公司監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)共享平臺(tái)等行政資源及其它公共和企業(yè)資源,構(gòu)建技術(shù)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富的重點(diǎn)車輛安全監(jiān)控管理信息平臺(tái),通過對(duì)全市城市車輛行駛進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控和精確定位,以及對(duì)車輛發(fā)生的事件進(jìn)行分類,完善信息采集體系,實(shí)現(xiàn)車輛安全監(jiān)控管理信息的采集精確化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化和監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化。
5.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生服務(wù)。建立實(shí)用共享的佛山區(qū)域智能衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快建設(shè)以佛山市居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、以電子病歷為核心的佛山區(qū)域醫(yī)院信息平臺(tái)、以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為主體的社區(qū)衛(wèi)生信息平臺(tái)、以防控監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生信息平臺(tái)。完成基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)以市民數(shù)字健康服務(wù)、數(shù)字化醫(yī)院管理、數(shù)字化防控處置和數(shù)字化績(jī)效監(jiān)測(cè)為標(biāo)志的“智能衛(wèi)生、健康市民”的建設(shè)目標(biāo)。
6.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)。大力推進(jìn)教育信息化向高效縱深發(fā)展,提升教育信息化效益與水平,促進(jìn)佛山教育快速進(jìn)入“3e時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)教育管理數(shù)字化、教學(xué)數(shù)字化和學(xué)習(xí)數(shù)字化。構(gòu)建具有區(qū)域特色的教育信息化創(chuàng)新公共服務(wù)體系,變革教與學(xué)方式,加快校園數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育信息資源深層次的共建共享。建設(shè)“數(shù)碼學(xué)習(xí)港”,構(gòu)建多層次、多渠道公民自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)、隨地、隨需”的學(xué)習(xí),提升全民綜合素質(zhì),逐步構(gòu)建終身教育體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。
7.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)治安服務(wù)。推進(jìn)城市治安和公共安全系統(tǒng)建設(shè),充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)各類圖像和信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析和調(diào)用,建設(shè)城市圖像信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)城市治安管理的統(tǒng)一調(diào)度,報(bào)警處置、監(jiān)控聯(lián)動(dòng)和資源共享,構(gòu)建“聽得見,看得著,查得到,控得住”的城市立體防控體系。
?。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)+金融。
依托廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚,加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,助推全市產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
1.大力引進(jìn)和培育一批互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu),支持有條件的本地企業(yè)整合各類金融資源,開發(fā)、引進(jìn)并形成具備自主風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)和能力的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù),切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用廣東金融高新區(qū)金融后臺(tái)資源和人才集聚優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批P2P、第三方支付、電商金融及金融互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與移動(dòng)運(yùn)營商等機(jī)構(gòu)合作,延伸互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)終端,提高產(chǎn)業(yè)覆蓋深度和廣度。積極推動(dòng)大型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。對(duì)優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)金融項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè),在“著名商標(biāo)”認(rèn)定或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面給予支持。
2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)本地農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維提升競(jìng)爭(zhēng)力,盡量降低固定投入,以輕資產(chǎn)的方式參與新的競(jìng)爭(zhēng),減少實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的布局,盡量通過電子渠道或便捷網(wǎng)點(diǎn)的形式拓展客戶覆蓋。鼓勵(lì)銀行、證券、基金、保險(xiǎn)、擔(dān)保、小貸等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合作開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)建立面向中小微企業(yè)的線上、線下多層次服務(wù)體系,在融資規(guī)模、周期、成本等方面提供更具有針對(duì)性和靈活性的服務(wù),提升融資效率,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打破時(shí)空限制及提升金融服務(wù)實(shí)體的能力。
3.完善互聯(lián)網(wǎng)+金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)移動(dòng)金融智能IC卡試點(diǎn)工作,將銀行芯片卡與手機(jī)SIM卡集成,預(yù)留端口,逐步增加移動(dòng)小額支付、公共交通、醫(yī)保社保、教育及水電費(fèi)等社區(qū)繳納服務(wù)功能,為互聯(lián)網(wǎng)+金融及佛山踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提供強(qiáng)大硬件支撐。積極升級(jí)移動(dòng)IC應(yīng)用功能,逐步拓展到家電、金屬材料、紡織服裝、陶瓷、電子信息、食品飲料、家居用品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建佛山特色電子商務(wù)平臺(tái),集成企業(yè)股權(quán)交易、債券募集、P2P網(wǎng)貸、產(chǎn)品銷售、材料采購等信息發(fā)布功能,通過移動(dòng)金融實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資方式、采銷渠道、對(duì)外宣傳等多樣化。
4.加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+金融企業(yè)的融資支持。設(shè)立總規(guī)模為100億元的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以市、區(qū)財(cái)政資金為引導(dǎo),吸引保險(xiǎn)資金、上市公司閑置資金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)母基金入股,根據(jù)投資進(jìn)度募集資金,用于支持我市“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略落地,支持互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,傳統(tǒng)制造及商貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)”或技術(shù)改造,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及為互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)融資提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或貼現(xiàn)扶持。鼓勵(lì)銀行、小貸、擔(dān)保等金融資源向互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)傾斜;支持各類互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)掛牌上市,由市金融辦牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門開通一站式綠色服務(wù)通道。
?。┗ヂ?lián)網(wǎng)+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
積極參與“一帶一路”建設(shè),主動(dòng)參與推動(dòng)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),借“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)、互促和融合發(fā)展。
1.壯大現(xiàn)代物流業(yè)。借助粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)東風(fēng),推進(jìn)佛山西站、佛山新城交通樞紐等鐵路、汽車、公交站場(chǎng)建設(shè),加快建設(shè)珠江三角洲西翼區(qū)域性物流中心。吸引運(yùn)用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和先進(jìn)適用物流設(shè)備,開展冷鏈配送、多式聯(lián)運(yùn)(轉(zhuǎn)運(yùn))、電子商務(wù)物流配送、物流信息化交易業(yè)務(wù)的國內(nèi)外知名物流企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐聚集發(fā)展。加快推進(jìn)物流園區(qū)和物流中心建設(shè)。著力培育提供綜合服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、城市統(tǒng)一配送服務(wù)、物流信息管理服務(wù)等的第三、第四方物流企業(yè),重點(diǎn)培育發(fā)展超過20家AAA級(jí)以上現(xiàn)代物流企業(yè)。
2.推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)扶持發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化傳媒、動(dòng)漫制作、創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢策劃等高端行業(yè)。采用先進(jìn)的技術(shù)和平臺(tái),引入社會(huì)資源,創(chuàng)新運(yùn)營模式,整合全市網(wǎng)絡(luò)、軟件、硬件和信息資源,建立云計(jì)算中心,滿足日益增長(zhǎng)的工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫制作、創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域的需求。依托廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城和禪城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,打造華南地區(qū)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)集聚高地和中國工業(yè)設(shè)計(jì)名城。著重支持和引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè),研究和探索以高新技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,逐步構(gòu)建創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新資源和要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。
3.以信息化推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,大力發(fā)展區(qū)域品牌電子認(rèn)證、電子物流、電子會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)嵌入傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),促使其向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造升級(jí)。聯(lián)合中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通共同推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)寬帶普及和寬帶提速,建設(shè)寬帶無線城市和光網(wǎng)城市。大力推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”,發(fā)展基于“三網(wǎng)融合”的可視電話、手機(jī)視頻、數(shù)字家庭、數(shù)字社區(qū)、移動(dòng)辦公、移動(dòng)商務(wù)等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
4.推動(dòng)服務(wù)外包和品牌建設(shè)。鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),推動(dòng)軟件服務(wù)外包,發(fā)展軟件開發(fā)、軟件測(cè)試、系統(tǒng)租賃、系統(tǒng)托管等信息技術(shù)外包,扶持基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù)流程外包,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包,促進(jìn)業(yè)務(wù)向規(guī)?;?、高端化方向發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展售后服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)功能,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系。依托廣東金融高新區(qū),在擴(kuò)大數(shù)據(jù)處理、呼叫中心、信用卡業(yè)務(wù)等金融外包業(yè)務(wù)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,不斷向金融咨詢和解決方案、中后臺(tái)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析等高端服務(wù)拓展。鼓勵(lì)制造業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,明確品牌發(fā)展目標(biāo),開展品牌營銷策劃和品牌價(jià)值開發(fā),引導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)域品牌,支持企業(yè)創(chuàng)建廣東優(yōu)質(zhì)制造集合品牌,以品牌引領(lǐng)消費(fèi),帶動(dòng)生產(chǎn)制造,提升企業(yè)知名度、商譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)互聯(lián)網(wǎng)+跨境電子商務(wù)。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展壯大,幫助企業(yè)打通外貿(mào)中間環(huán)節(jié),節(jié)省交易成本,助推佛山制造走出國門,搶占全球市場(chǎng)。
1.完善跨境電商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。發(fā)揮市跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,商貿(mào)、發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、國土規(guī)劃、稅務(wù)、工商、金融、人行、檢驗(yàn)檢疫、佛山海關(guān)等部門建立電子商務(wù)聯(lián)席會(huì)議工作制度,負(fù)責(zé)我市跨境電子商務(wù)重大事項(xiàng)的決策事務(wù),保證各項(xiàng)決策有效執(zhí)行,形成完善的跨境電子商務(wù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。積極組織申報(bào)跨境電商試點(diǎn)城市,提升我市跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚能力。
2.制定電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法。市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展,重點(diǎn)支持優(yōu)秀電商服務(wù)商培育、跨境電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)、跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)、跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力支持舉辦各類跨境電商峰會(huì)和論壇,促進(jìn)本土企業(yè)與各類跨境電商平臺(tái)、服務(wù)企業(yè)的對(duì)接,進(jìn)一步增強(qiáng)我市跨境電商的發(fā)展氛圍,提高企業(yè)的跨境電商業(yè)務(wù)水平。開展電子商務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。
3.發(fā)展跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)“一中心、一平臺(tái)”(即一個(gè)營運(yùn)中心、一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)),借助信息化手段及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維,積極籌建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),計(jì)劃與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國稅、外管等部門的信息系統(tǒng)對(duì)接,形成信息流閉環(huán),實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)流程的全程信息化監(jiān)管。積極引進(jìn)和整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商資源,與阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、亞馬遜、蘭亭集序、傳神外貿(mào)通、大龍網(wǎng)等著名跨境電商平臺(tái)開展合作,為廣大跨境貿(mào)易企業(yè)提供全方位的服務(wù)。
4.探索建立跨境電子商務(wù)結(jié)算制度。搭建跨境電商企業(yè)與各大投資機(jī)構(gòu)的交流機(jī)制,積極引導(dǎo)各大機(jī)構(gòu)加大對(duì)跨境電商的投融資力度。根據(jù)跨境電商出口業(yè)務(wù)的需求和特點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)推出合適的創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,解決跨境電商出口企業(yè)的后顧之憂,進(jìn)一步推動(dòng)出口業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。
?。ò耍┗ヂ?lián)網(wǎng)+外貿(mào)進(jìn)出口。
把握廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機(jī),在佛山探索建設(shè)“不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)”,深化和拓展信息技術(shù)應(yīng)用,提升外貿(mào)服務(wù)和通關(guān)水平,增強(qiáng)企業(yè)與國際接軌的能力,強(qiáng)化外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
1.加強(qiáng)進(jìn)出口政策扶持。市區(qū)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮政策、資金引導(dǎo)作用,在企業(yè)進(jìn)出口最需要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。各部門進(jìn)一步跟蹤外貿(mào)形勢(shì)發(fā)展,探索制定支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的財(cái)政扶持力度。貫徹落實(shí)國家退稅新政,積極采取相關(guān)措施鼓勵(lì)企業(yè)充分利用政策利好,收購貨源出口,并防止我市貨源流出。創(chuàng)新行政審批、投資管理、監(jiān)管監(jiān)督制度,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)水平。
2.大力建設(shè)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力扶持佛山國通保稅物流中心(B型)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)全市不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)方向、發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)營機(jī)制給予指導(dǎo)統(tǒng)籌,建立一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、錯(cuò)位發(fā)展的跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù),為入駐企業(yè)提供代運(yùn)營、營銷、客服、物流倉儲(chǔ)、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)服務(wù)、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢等全面服務(wù)。加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名和龍頭跨境電商企業(yè)落戶佛山。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè),在陶瓷、鋁型材、紡織服裝等領(lǐng)域設(shè)立外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地工作站。
3.推動(dòng)佛山企業(yè)“走出去”。大力支持企業(yè)積極開展境外投資,爭(zhēng)取形成一批初具規(guī)模的境外生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)通過并購、重組、戰(zhàn)略合作等方式,開展國際化經(jīng)營,創(chuàng)立世界級(jí)品牌,使我市境外投資企業(yè)數(shù)量和投資金額穩(wěn)步提高,以境外投資帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品出口,形成我市外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步完善支持企業(yè)“走出去”的總體協(xié)調(diào)機(jī)制,在資金籌措、外匯審核、人員進(jìn)出、貨物通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、項(xiàng)目管理等方面建立便捷高效的境內(nèi)支撐體系,在領(lǐng)事保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、信息溝通、政府協(xié)調(diào)等方面建立境外服務(wù)體系,大力扶持重點(diǎn)企業(yè)跨國發(fā)展,加快“走出去”的發(fā)展步伐。妥善應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦,著力加強(qiáng)案件的應(yīng)訴組織和服務(wù)工作,力保市場(chǎng)份額。
4.高水平做好“引進(jìn)來”。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為招商引資的戰(zhàn)略定位,圍繞每個(gè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展環(huán)節(jié),創(chuàng)新招商選資方式,擴(kuò)大世界500強(qiáng)及大型跨國公司引資增資,提高利用外資質(zhì)量和水平。完善招商機(jī)制和團(tuán)隊(duì),引入外籍招商專員,提升招商水平。全力推動(dòng)福田汽車華南生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目的建設(shè),積極接洽世界500強(qiáng)及大型跨國公司,積極引進(jìn)有助于培育新興產(chǎn)業(yè)、加快形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目。
三、保障措施
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)保障。建立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各責(zé)任單位為成員的實(shí)施佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本計(jì)劃的實(shí)施工作,解決“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用實(shí)施過程中遇到的重大問題。各區(qū)、各部門要高度重視互聯(lián)網(wǎng)推廣和應(yīng)用工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),保證各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、責(zé)任明確的工作機(jī)制。市科技局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加強(qiáng)統(tǒng)籌和組織實(shí)施。
?。ǘ┱哔Y金保障。貫徹落實(shí)國家和省在財(cái)稅、土地等方面的優(yōu)惠措施,綜合運(yùn)用政府購買服務(wù)、事后補(bǔ)助、無償資助等形式,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與我市產(chǎn)業(yè)深度融合。各區(qū)、各部門要制定支持“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展的配套措施,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策措施。積極爭(zhēng)取國家、省有關(guān)部門相關(guān)投資引導(dǎo)基金扶持,鼓勵(lì)社會(huì)資本建立創(chuàng)新投資基金,加大互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資。爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持,在佛山設(shè)立100億元規(guī)模的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)投資基金。
(三)人才智力保障。人才資源是第一資源,貫徹落實(shí)《中共佛山市委佛山市人民政府關(guān)于佛山市進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(佛發(fā)〔2011〕1號(hào))等文件精神,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用推廣的需要,依托高等院校、中科院育成中心、工程中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái),引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,積極開展科技攻關(guān)、承擔(dān)重大課題等活動(dòng)。加大政府扶持力度,著力打造一支具有“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。同時(shí),根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用推廣的需要,抓好具備跨學(xué)科知識(shí)的高技能人才培養(yǎng),積極推行校企合作,根據(jù)企業(yè)用工需要,有針對(duì)性地開展“訂單式”技能培訓(xùn)。
?。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施保障。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快光纖到樓入戶,新建樓宇執(zhí)行光纖入戶標(biāo)準(zhǔn),對(duì)既有小區(qū)加快光纖入戶改造,加強(qiáng)對(duì)新建城區(qū)通信管道建設(shè)的適度超前規(guī)劃和共建共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持電信運(yùn)營商實(shí)施TD-LTE和LTE-FDD發(fā)展計(jì)劃,加快4G業(yè)務(wù)的全面部署和應(yīng)用。擴(kuò)大WIFI熱點(diǎn)覆蓋,提高熱點(diǎn)區(qū)域大流量移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)承載能力,夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等安全防護(hù)技術(shù),健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和信息的力度,確保互聯(lián)網(wǎng)信息安全。
(五)示范宣傳保障。各區(qū)、各單位要加大“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)扶持政策和行動(dòng)成果的宣傳力度,加強(qiáng)各類媒體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡,樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,大力培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化,讓互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用試點(diǎn)示范,遴選支持一批技術(shù)先進(jìn)、商業(yè)模式新、輻射范圍廣的“互聯(lián)網(wǎng)+”標(biāo)桿企業(yè),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。在具備“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用推廣基礎(chǔ)的行業(yè)中,篩選出擬扶持示范企業(yè)開展試點(diǎn)示范,全市共約1000家。其中,省市共同支持10家重點(diǎn)示范企業(yè),每個(gè)區(qū)扶持10—20家重點(diǎn)示范企業(yè)。
?。┒讲樵u(píng)估保障。針對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,提出具體、明確的年度或分期實(shí)施計(jì)劃,定期進(jìn)行跟蹤檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)、工作任務(wù)得到有效落實(shí),確保順利完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化。發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾的作用,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督。加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作,針對(duì)全市1000家“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用示范企業(yè)建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用示范企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。
附件:佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作任務(wù)分解表.doc