各縣(市、區(qū))人民政府,市直及駐市各有關(guān)單位:
政務(wù)信息工作是各級(jí)政府及其部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是上情下達(dá)、下情上報(bào)的一條主要渠道,也是展示政府工作風(fēng)貌和成效的一個(gè)重要窗口。近年來,各級(jí)各部門圍繞全市中心工作,積極反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn),為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了大量的真實(shí)可靠的信息依據(jù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)信息工作,提高政務(wù)信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平,推動(dòng)全市政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化對(duì)政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)
信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況,對(duì)服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、保證政令暢通及有效履行行政職能具有重要意義。各級(jí)各部門要站在全市和全局的高度,站在轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效率和提升服務(wù)水平的高度充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性,使政務(wù)信息工作真正發(fā)揮服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)性作用,指導(dǎo)整體工作的重要渠道作用,以及對(duì)整體工作狀況、重要工作進(jìn)展、上級(jí)重大決策落實(shí)情況的掌控作用和反映人民群眾呼聲建議的通道作用。要將政務(wù)信息工作與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),把政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項(xiàng)工作活動(dòng)中去,有效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、圍繞中心,明確政務(wù)信息報(bào)送重點(diǎn)
各級(jí)各部門要認(rèn)真遵循“把握大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),服務(wù)決策”的原則,緊緊圍繞政府中心工作,及時(shí)反映本地區(qū)、本部門工作開展情況,重點(diǎn)抓好以下方面信息的上報(bào):
?。ㄒ唬┲卮笳吆痛胧┏雠_(tái)后,各縣(市、區(qū))政府、市直各有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)送本地、本單位傳達(dá)貫徹情況、具體的落實(shí)措施;實(shí)施決策中取得的成效、出現(xiàn)的新情況新問題及完善決策的建議;
?。ǘ┥霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類工作組來我市調(diào)查研究、檢查工作、解決問題的情況,包括對(duì)重要事項(xiàng)的表態(tài)、意見和建議;
?。ㄈ└骷?jí)各部門對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示的辦理落實(shí)情況;
(四)市政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作、參加會(huì)議、發(fā)表講話、現(xiàn)場(chǎng)辦公情況及基層貫徹落實(shí)的情況;
?。ㄎ澹└骷?jí)各部門年度、季度和階段性重點(diǎn)工作、主要措施、進(jìn)展情況、存在的問題及對(duì)策;
?。└骷?jí)各部門工作開展情況,具有推廣價(jià)值和指導(dǎo)意義的工作經(jīng)驗(yàn),有參考價(jià)值的各種專題調(diào)研報(bào)告等;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的新思想、新觀點(diǎn)和推進(jìn)工作的新思路、新舉措;
?。ㄆ撸┲卮蠼?jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),社情民意,傾向性、苗頭性問題;
?。ò耍┟吭轮饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,季度、半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)信息;
(九)各級(jí)各部門獲國(guó)際性、全國(guó)性獎(jiǎng)勵(lì)的情況;
(十)其他必須向上級(jí)政府報(bào)告和報(bào)送的重要情況。
三、改進(jìn)方法,提高政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量
各級(jí)各部門要積極探索加強(qiáng)政務(wù)信息工作的新思路、新方法,努力在提高質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步提高信息服務(wù)水平。
一是要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。各級(jí)各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,采取措施,及時(shí)做好信息報(bào)送工作,確保信息的時(shí)效性,為各級(jí)政府及時(shí)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)提供服務(wù)。要堅(jiān)持以客觀事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真做好信息的采編、核實(shí)工作,確保上報(bào)的信息內(nèi)容客觀、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況清楚,切忌以偏概全,主觀臆斷。
二是要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)原則。堅(jiān)持實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,喜憂兼報(bào)。既要報(bào)送在推進(jìn)工作過程中取得的成效、經(jīng)驗(yàn),也要報(bào)送經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中碰到的困難和問題,尤其是涉及到民生、土地、治安等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在問題類信息的報(bào)送上既要注意反映宏觀性、全局性的重大問題,努力爭(zhēng)取上級(jí)政府的支持與幫助;也要反映基層的真實(shí)情況和呼聲,努力為領(lǐng)導(dǎo)把握大局、作出決策提供依據(jù)。
三是要提高稿件采編的深度。緊緊圍繞政府的中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。要突出重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)存在問題提出對(duì)策建議。要加強(qiáng)對(duì)一般性或動(dòng)態(tài)性信息的提煉和深度開發(fā),積極挖掘特色和亮點(diǎn),努力提高報(bào)送稿件的質(zhì)量和水平。
四、嚴(yán)格規(guī)范,完善政務(wù)信息工作制度
一是完善信息報(bào)送制度。各級(jí)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照時(shí)限向市政府報(bào)送信息。對(duì)信息篩選、文字加工、校對(duì)審核實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,確保信息質(zhì)量。各縣(市、區(qū))政府每個(gè)月應(yīng)向市政府辦公廳報(bào)送的信息不少于30條,市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、人社局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)委、商務(wù)局、安監(jiān)局等市政府重要工作部門每個(gè)月報(bào)送的信息不少于15條,其他市直及駐市各有關(guān)單位不少于8條。報(bào)送方式以晉城市人民政府信息收集系統(tǒng)(http://zfxx.jconline.cn:8080/)報(bào)送為主,紙質(zhì)和電子郵箱jczfbxxk@126.com為輔,傳真2037834。
二是完善信息約稿制度。市政府辦公廳將適時(shí)向各級(jí)各部門通報(bào)信息報(bào)送參考要點(diǎn)和采用情況。市政府辦公廳定期或不定期下發(fā)《信息報(bào)送要點(diǎn)》及專題約稿信息。各縣(市、區(qū))政府、市直各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)待市政府辦公廳的信息約稿,及時(shí)組織,保證質(zhì)量,按時(shí)報(bào)送。
三是完善信息落實(shí)反饋制度。市政府辦公廳政府信息與公開科負(fù)責(zé)辦理市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息批示的督辦工作,各縣(市、區(qū))政府、市直各有關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的政務(wù)信息,要按批文范圍,迅速通報(bào)批示內(nèi)容;需要反饋辦理結(jié)果的,要責(zé)成專人負(fù)責(zé)督辦,并將辦理情況及時(shí)反饋上報(bào)。
四是完善信息獎(jiǎng)懲制度。建立健全政務(wù)信息工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)信息工作多出精品、快出精品。
?。?)各縣(市、區(qū))、政府系統(tǒng)各部門、各單位信息工作的獎(jiǎng)懲,由市政府辦公廳政府信息與公開科對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門、各單位上報(bào)并被采用的信息實(shí)行計(jì)分制考評(píng)。計(jì)分具體標(biāo)準(zhǔn)如下:《調(diào)研與觀點(diǎn)》采用的信息每條8分; 《市長(zhǎng)專報(bào)》采用的信息每條5分;《晉城政務(wù)信息》普刊采用的信息每條1分;被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的信息另加5分。
?。?)市政府辦公廳視年終累計(jì)積分排名情況,并結(jié)合平時(shí)信息工作開展情況,按照三分之一的比例進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。分設(shè)信息工作紅旗單位和先進(jìn)單位,信息工作標(biāo)兵和優(yōu)秀信息工作者。市政府辦公廳每年召開一次政務(wù)信息工作會(huì)議,對(duì)信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
?。?)市政府辦公廳對(duì)報(bào)送信息采用情況,每季度通報(bào)一次,每年年初將上一年全年信息采用情況作匯總通報(bào),并將結(jié)果直接通知各縣(市、區(qū))政府、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。累計(jì)積分中,信息采用為零的單位實(shí)行“0”通報(bào)制。對(duì)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)信息的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、核實(shí),對(duì)該單位及其分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)、信息員進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)。
五是嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的保密制度。凡是涉及關(guān)系國(guó)家安全和利益的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息,按照《國(guó)家保密法》規(guī)定由專人負(fù)責(zé)報(bào)送。
五、抓好落實(shí),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要把信息工作列入重要議事日程,指導(dǎo)和支持信息工作人員開展信息工作。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)督促、檢查和對(duì)重大信息的審核把關(guān)。要給本單位信息工作人員定目標(biāo)、提要求、交任務(wù)、出題目,使政務(wù)信息工作真正起到上情下達(dá)、下情上報(bào)的主渠道作用。
二要重視和加強(qiáng)政務(wù)信息工作隊(duì)伍建設(shè)。縣(市、區(qū))政府要健全完善信息工作機(jī)構(gòu)并配齊專職人員;市直部門要配備專(兼)職信息工作人員。要通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成一個(gè)有分管領(lǐng)導(dǎo)、有職能科室、有專(兼)職信息工作人員共同開展工作的格局。要將政治覺悟高、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到信息工作崗位上來。要為信息工作者提供必要的工作環(huán)境,為信息工作人員提供參與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、參加各種重要會(huì)議和重要調(diào)研活動(dòng)的便利,并通過參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方式不斷提高信息工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。各級(jí)各部門分管政務(wù)信息的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和信息員因工作變動(dòng)調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)以書面的形式告知市政府辦公廳政府信息與公開科。
三要強(qiáng)化政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各部門要按照加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)的要求,為政務(wù)信息工作的開展創(chuàng)造必要的工作條件。要建立健全政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò),拓寬信息采集和報(bào)送渠道,擴(kuò)大信息來源,使點(diǎn)、線、面緊密結(jié)合,力求信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供真正可靠的依據(jù)。
二〇一〇年五月十七日